Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 февраля 2018 г. по делу N 33-3462/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Муртазина А.И,

судей Мелихова А.В. и Садыковой Э.И,

при секретаре судебного заседания Буравлевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Богавеева Р.М. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске N 1009000 от 19 сентября 2017 года в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Богавеева Рината Мансуровича период работы в должности мастера на участке по ремонту паротурбинного оборудования и виброналадке в ОАО "Камэнергоремонт" с 01 января 1992 года по 23 ноября 1994 года незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Богавеева Рината Мансуровича дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в должности мастера на участке по ремонту паротурбинного оборудования и виброналадке в ОАО "Камэнергоремонт" с 01 января 1992 года по 23 ноября 1994 года, а именно 02 года 10 месяцев.

В остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца - Захарова Д.А. в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богавеев Р.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обосновании требований указал, что 06 сентября 2017 года он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжёлых условиях труда.

Решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены периоды работы истца с 01 июля 1988 года по 31 декабря 1991 года в должности инженера по наладке и испытаниям участка вибрации в открытом акционерном обществе (далее ОАО) "Камэнергоремонт" и с 01 января 1992 года по 23 ноября 1994 года в должности мастера на участке по ремонту паротурбинного оборудования и виброналадке в ОАО "Камэнергоремонт".

С данным решением истец не согласился, полагал его необоснованным, в связи с чем, с учётом уточнения исковых требований просил суд признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную пенсию и назначить такую пенсию с 06 сентября 2017 года.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что по мнению пенсионного органа, доказательств работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда не имеется.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда в той части, в которой в удовлетворении исковых требований ему было отказано. Просит решение суда в этой части отменить и вынести новое решение, об удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом указывает, что судом не дана оценка тождественности выполняемой истцом работы, работе предусмотренной соответствующими списками.

В суде апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что 06 сентября 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 19 сентября 2017 года за N 1009000 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой по Списку N 2. Мотивом отказа было отсутствие требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не были включены периоды работы истца с 01 июля 1988 года по 31 декабря 1991 года в должности инженера по наладке и испытаниям участка вибрации в открытом акционерном обществе (далее ОАО) "Камэнергоремонт" и с 01 января 1992 года по 23 ноября 1994 года в должности мастера на участке по ремонту паротурбинного оборудования и виброналадке в ОАО "Камэнергоремонт".

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из наличия для этого соответствующих правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в стаж периода работы Богавеева Р.М. с 01 января 1992 года по 23 ноября 1994 года суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в указанный период истец работал в должности, предусмотренной соответствующим списком на условиях полного рабочего дня.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 1991 года)

Согласно разделу XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имели: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи имеют

В Списке N 2 1991 года в разделе XШ "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении:

слесарей и электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования - позиция 2140000а-18455;

мастеров, старших мастеров по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки - позиция 2140000б-23362;

мастеров, старших мастеров производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи - позиция 2140000б-23398.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что с 01 января 1992 года он переведен на работу на должность мастера на участок по ремонту паротурбинного оборудования и виброналадке. С 23 ноября 1994 года уволен с работы по собственном желанию.

Сведений о неполной занятости истца в указанный период суду не представлено. Решение в этой части сторонами не обжалуется.

В период с 01 июля 1988 года по 31 декабря 1991 года истец работал в должности инженера по наладке и испытаниям.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж вышеуказанного периода работы в должности инженера по наладке и испытаниями, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что данная должность не предусмотрена вышеупомянутыми списками качестве должностей, работа в которых дает право на получение досрочной страховой пенсии.

Довод апелляционной жалобы ответчика о необходимости установления тождественности должности "инженер по наладке и испытаниями" и должности "мастер по ремонту оборудования котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления в местах его установки" судебной коллегией отклоняется как несостоятельный.

Каждая из вышеназванных должностей предусмотрена "Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21 августа 1998 года за N 37.

Кроме того, должность инженера по наладке и испытаниям предусмотрена общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), являющийся составной частью Единой системы классификации и кодирования информации (ЕСКК) Российской Федерации, утвержденным постановлением Комитета российской федерации по стандартизации, метрологии и сертификации постановление от 26 декабря 1994 года за N 367.

В силу прямого указания пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года за N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей к компетенции суда не относится.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Богавеева Р.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи