Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2018 г. по делу N 33-558/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Муртазина А.И.

судей Мелихова А.В. и Садыковой Э.И.

при секретаре судебного заседания Минабутдиновой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 31 октября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Химича Николая Васильевича к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о возложении обязанности производства перерасчета размера назначенной пенсии удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани произвести перерасчет размера назначенной Химич Николаю Васильевичу страховой пенсии по старости, начиная с 23 ноября 2015 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани в пользу Химича Николая Васильевича расходы по оказанию юридических услуг в размере 5000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Химича Николая Васильевича, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

В обоснование требований указал, что является получателем пенсии по старости с "дата". На момент первоначального обращения за пенсией ответчик не включил в страховой стаж периоды его работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата". Мотивом отказа послужило непринятие к рассмотрению дубликата трудовой книжки истца.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 26 сентября 2016 года установлен факт принадлежности ему спорной трудовой книжки и на ответчика возложена обязанность включения в его страховой стаж периодов работы, которые не были включены при решении вопрос о назначении пенсии.

Заявление истца о перерасчете назначенной пенсии с учетом спорных периодов с момента назначения пенсии, то есть с "дата", ответчик оставил без удовлетворения, произведя перерасчет лишь с "дата".

Полагая действия ответчика незаконными, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с "дата" и взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом указывает на то, что до сведения истца после подачи в пенсионный орган заявления о назначении пенсии было доведена информация о ненадлежащем оформлении трудовой книжки, а именно, об ошибках, допущенных при её заполнении, и предложено в трехмесячный срок устранить имеющиеся недостатки. По истечении трехмесячного срока, в связи с не устранением недостатков, Химичу Н.В. была назначена страховая пенсия по старости на основании имеющихся документов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение судом норм материального или процессуального права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно частям 1, 2, 3, 4 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Из материалов дела видно, что "дата" Химич Н.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии. При этом Химич Н.В. письменно просил ответчика предоставить ему трехмесячный срок для внесения изменений в ненадлежащим образом оформленные документы, в том числе трудовую книжку.

Ввиду того, что изменения в трудовую книжку истцом внесены не были, решением пенсионного органа от "дата" ему с "дата" была назначена пенсия на основании имеющихся документов.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что несвоевременное представление в пенсионный орган документов, подтверждающих страховой стаж, было обусловлено причинами, несвязанными с бездействием истца.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные нормы ранее также содержались в пункте 3 статьи 19, пункте 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вступившим в законную силу решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 26 сентября 2016 года постановлено, что периоды работы Химича Н.В. с "дата" по "дата" и "дата" по "дата" подлежали включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем при рассмотрении дела суд установил, что в трудовой книжке истца неправильно указана дата его рождения - "дата" вместо необходимого "дата".

По мнению судебной коллегии указанное обстоятельство являлось основанием для внесения исправлении в неправильную запись, что было предложено сделать истцу в трехмесячный срок пенсионным органом. Недостатки устранены не были и по истечении указанного срока истцу была назначена пенсия.

Высказанный в суде апелляционной инстанции довод истца о том, что трехмесячный срок для устранения недостатков он пропустил по причине того, что длительное время находился на стационарном лечении не может быть принят судебной коллегией.

Истец при проявлении необходимой осмотрительности должен был задолго до обращения в пенсионный орган увидеть неправильную запись о дате рождения в трудовой книжке, и принять меры по её исправлению.

Вины ответчика в причинении Химичу Н.В. вреда выплатой пенсии в установленном решением от 23 ноября 2015 года судебная коллегия не усматривает.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что заявление в пенсионный орган о назначении пенсии было подано истцом именно в период нахождения на стационарном лечении.

Кроме того, из вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка N 10 по Ново-Савиновскому району города Казани от 14 июня 2017 года видно, что Химич Н.В. обращался в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о выплате пенсии за период с ноября 2015 года по ноябрь 2016 года в сумме 32788 рублей 68 копеек

В обосновании требований Химич Н.В. также ссылался на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 26 сентября 2016 года, которым был установлен факт принадлежности ему трудовой книжки с указанием неправильной даты рождения. Решением мирового судьи в удовлетворении исковых требований Химича Н.В. отказано.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 31 октября 2017 года по данному делу отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Химич Николая Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о возложении обязанности по перерасчету размера назначенной пенсии отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи