Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 33-5041/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Владимировой Н.Ю, Пильгановой В.М,

при секретаре Воропаевой Е.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Шишкова С.А. на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 24 июля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шишкова С.А. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости- отказать.

У с т а н о в и л а :

Шишков С.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о признании решения ответчика от 07 апреля 2017 г. N *** незаконным в части; возложении на ответчика обязанности по включению в льготный стаж по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" периодов работы с 31.05.1993 г. по 30.06.1993г. в должности: ученик помощника машиниста электропоезда (дублер) в электродепо "Фили"; с 01.07.1993 г. по 22.02.1994 г. обучение в технической школе метрополитена; с 23.02.1994 г. по 26.12.2001 г. на должности помощник машиниста электропоездов в электродепо "Фили"; с 27.01.2001 г. по 04.08.2002 г. в должности машинист электропоездов в электродепо "Фили"; назначении досрочной страховой пенсии с 08 апреля 2017 г.

В обосновании заявленных требований истец ссылался на то, что в указанные периоды его работа соответствовала п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", в то время, как ответчик произвел оценку его пенсионных прав по основаниям п.5 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях". В связи с чем, как считает истец, отказ в назначении досрочной страховой пенсии, является незаконным.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, просит в апелляционной жалобе Шишков С.А.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение отмене не подлежит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014г, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях ", с траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Как следует из материалов дела, Шишков С.А, *** года рождения, обратился 28 марта 2017 года в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г.Москве и Московской области, Шишкову С.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, оценка его пенсионных прав была осуществлена в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Специальный стаж истца был определен как 09 лет 00 мес.29 дн, в связи с отсутствием требуемого специального стажа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж работы Шишкова С.А. по основаниям п.5 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", что следует из данных о стаже, включены периоды работы с 01.07.1993г. по 22.02.1994г, с 23.02.1994г. по 07.07.2002г, с 13.07.2002г. по 04.08.2002г, когда истец обучался в УПЦ, был курсантом учебной группы помощников машинистов электропоездов, помощником машиниста электропоезда в электродепо "Фили", машинистом электропоезда электродепо "Фили" Московского метрополитена.

Истец просил обязать ответчика включить названные периоды, а также период с 31.05.1993г. по 30.06.1993г,когда он являлся учеником помощника машиниста электропоездов (дублер) в электродепо "Фили" в подсчет его специального стажа по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что заявленные требования удовлетворены быть не могут, при этом, исходит из следующего.

Действительно, согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел ХХХ - Транспорт, пункт 1 -железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Однако, указанный Список N 2 можно применять по периодам работы до 01.01.1992г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", который применяется по периодам после 01.01.1992г. не предполагает права на досрочное пенсионное обеспечение для машинистов, помощников машинистов электропоездов в метрополитене.

При этом, согласно п. "д" ст. 12 Закона N 340-1 от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 января 1992 года по 01.01.2002г, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливались:

мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрены должности, которые истец занимал, работая в электродепо "Фили" Московского метрополитена.

В силу пп.5 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", который действовал до 01.01.2015г, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При назначении пенсии также применялся Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно справке электродепо "Фили" ГУП города Москвы Московский ордена Ленина и Трудового Красного Знамени метрополитен имени Ленина" от 26.10.2016г, работодатель характеризует работу истца в спорные периоды как соответствующую пп.5 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" (с 01.01.2015г. - п.5 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанным основаниям, отсутствуют, так как спорные периоды работы имели место после 01.01.1992г. Работы до 01.01.1992г. по указанным должностям у истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действовавшего и действующего законодательства.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 24 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи