Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2018 г. по делу N 33-6112/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Горновой М.В.

и судей: Вишняковой Н.Е, Быковской Л.И.

при секретаре: Н.Д.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И.

дело по апелляционной жалобе Недосейкина А.Б. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 20 ноября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" к Недосейкиной Ю.А, Недосейкину А.Б, действующему также в интересах несовершеннолетних детей, о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт жилого помещения - удовлетворить.

Взыскать солидарно с Недосейкиной Ю.А, Недосейкина А.Б. в пользу ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" задолженность по оплате за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере *** руб, а также расходы по госпошлине в размере *** руб.

УСТАНОВИЛА:

ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" обратилось в суд с иском к Недосейкиной Ю.А, Недосейкину А.Б, действующему также в интересах несовершеннолетних детей, о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт жилого помещения и просил взыскать с ответчиков задолженность в размере *** руб. и расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указал на то, что ответчики на основании договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы от 02 марта 2010 года занимают квартиру N *** общей площадью 97,90 кв. м. жилой 52,60 кв. м, расположенную по адресу: ***. Истец является управляющей организацией жилищного фонда, где проживают ответчики, обязанные производить оплату предоставляемых коммунальных услуг. Ответчики нерегулярно производили оплату предоставленных услуг, в связи с чем за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2016 года образовалась задолженность, которая до настоящего времени в добровольном порядке не погашена.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что договор найма был прекращен 02 марта 2015 года и занимаемое ими жилое помещение поменяло статус с коммерческого на социальное.

Суд постановилуказанное выше решение об удовлетворении исковых требований, не согласившись с которым Недосейкин А.Б. подал апелляционную жалобу и просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, по изложенным в апелляционной жалобе доводам.

Недосейкина Ю.А, на заседание судебной коллегии не явилась, в адрес судебной коллегии поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167, 327 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 327-1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы материалы дела, выслушав Недосейкина А.Б, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" - Герасимова Д.Р, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела нарушения, перечисленные в ст. 330 ГПК РФ, которые являются основаниями для отмены или изменения решения суда, судом первой инстанции допущены не были, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 154 ЖК РФ, в редакции, действовавшей на дату образования задолженности) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществами собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с положениями ст. ст. 156, 157 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Судом установлено, что 02 марта 2010 года Недосейкина Ю.А. заключила с ГУП "Московский городской центр арендного жилья" договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы N ***, по условиям которого ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" принял на себя обязательства передать Недосейкиной Ю.А. в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Пунктом 1.2 договора предусматривается, что совместно с Недосейкиной Ю.А. в течение срока действия настоящего договора в указанном жилом помещении проживают: Недосейкин А.Б. - муж и несовершеннолетние дети.

Срок найма жилого помещения согласно п. 1.3 договора составил 11 месяцев со дня заключения договора с гарантированным заключением договора на новый срок, путем подписания дополнительного соглашения к договору, при условии наличия оснований для дальнейшего проживания в жилом помещении сети бездотационных домов, а также надлежащего выполнения обязательств по настоящему договору.

В соответствии с п. 2.2.8 договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы Недосейкина Ю.А. приняла на себя обязательства вносить плату за пользование, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги по ценам, установленным в городе Москве для бездотационных домов.

Пунктом 4.1 договора предусматривается, что плату за пользование жилым помещением наниматель вносит в установленном порядке ежемесячно не позднее 10 числа следующего календарного месяца.

02 февраля 2011 года стороны подписали дополнительное соглашение к договору N5213046729 найма от 02 марта 2010 года жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, которым установили срок действия договора до 02 марта 2015 года.

Управление домом, в котором находится занимаемая ответчиками квартира, осуществляет государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья".

С 01 марта 2015 года по 31 августа 2016 года плата за жилищно-коммунальные услуги ответчиками не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность, которая составляет *** руб. и в добровольном порядке не погашена.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 153, 154, 155, 156, 157, 159 ЖК РФ, ст. 628 ГК РФ, условиями заключенного сторонами договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы N 5213046729, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что ответчики после окончания срока действия договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы N *** от 02 марта 2010 г. жилое помещение не освободили, продолжают пользоваться жилым помещением и коммунальными услугами; что новый договор найма заключен не был; при этом не производят оплату за пользование жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения и они основаны на исследованных судом доказательствах.

Ссылка в апелляционной жалобе ответчика на то, что суд не принял во внимание, их довод о том, что они уведомляли собственника об окончании договора, который 02 марта 2015 года данный факт признал, при этом судом был направлен запрос по вопросу продления договора, ответ на который получен не был, не могут служить основаниями к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Отклоняя указанный довод, суд первой инстанции, указал на то, что согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. При этом новый договор найма заключен не был, ответчики до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, не освободили занимаемое ими жилое помещение, что свидетельствует о том, что они не отказались от продления договора, то договор найма N *** жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы считается продленным с ответчиками на тех же условиях и на тот же срок.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом ответчика о том, что договор прекратил свое действие, поскольку по условиям заключенного сторонами договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы от 02 марта 2010 г, по истечении срока действия договора при согласии нанимателя договор заключается на новый срок при соблюдении условий ранее заключенного договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы и наличии оснований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы (п.5.1.). Пункт 5.2. договора предусматривает, что договор подлежит продлению на срок до устранения нижеуказанных обстоятельств, в случае: невозможности приобретения жилого помещения с использованием субсидий, по причине отсутствия необходимых средств в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (п.5.2.1); отсутствия возможности вселения в приобретаемое жилое помещение в рамках одной из возмездных городских жилищных программ.

Поскольку ответчики по окончании срока действия договора не освободили предоставленное им по договору найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы от 02 марта 2010 г. жилое помещение, продолжают им пользоваться и использовать предоставляемые им услуги оснований для освобождения их от оплаты услуг по содержанию и коммунальных услуг не имеется.

Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований истца в части взыскания платы за оказанные услуги по содержанию и коммунальные услуги судебная коллегия не усматривает.

Согласно условиям заключенного сторонами договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы от 02 марта 2010 г. размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) определяется нормативными актами Правительства Москвы (п.4.3); размер ставки платы за пользование жилым помещением (платы за наем) подлежит пересчету не чаще одного раза в год при изменении ставки платы за пользование жилым помещением (п.4.4), оплата жилищных и коммунальных услуг производится нанимателем в размере их фактической стоимости в соответствии с договором, заключенным с управляющей компанией (п.4.6).

В соответствии с п.4.6. договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы от 02 марта 2010 г. Недосейкина Ю.А. 09 марта 2010 г. заключила с ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" договор N 28/1/201 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, п. 21. которого предусматривается, что договор действует с 02 марта 2010 года до момента фактического освобождения пользователем и членами его семьи жилого помещения, подтвержденного актом приема-передачи жилого помещения, подписанным наймодателем жилого помещения или уполномоченным им лицом (л.д. 25-28).

Согласно с условиями указанного договора управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту мест общего пользования, санитарно- технического оборудования и иного имущества дома, предоставлять коммунальные услуги пользователю, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания в доме граждан (п.1.1), а пользователь обязался оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном настоящим договором (1.2), осуществлять оплату услуг управляющей организации по управлению, содержанию и ремонту мест общего пользования дома, обслуживанию и ремонту общедомового санитарно-технического оборудования и иного имущества, пропорционально общей площади занимаемого помещения, а также оплату коммунальных услуг, на условиях определенных действующим законодательством и настоящим договором (п.3.1.2).

В соответствии с договором стоимость коммунальных услуг рассчитывается по ставкам и тарифам, утвержденным Правительством Москвы и определяется, при наличии приборов учета, по фактическим объемам потребления, при отсутствии приборов учета - по установленным нормативам (п.6.1); стоимость услуг и работ по управлению домом, содержанию и ремонту мест общего пользования, рассчитывается управляющей организацией и оплачивается пользователем в размере фактических затрат (п.6.2).

Утверждение Недосейкина А.Б. о том, что договор не зарегистрирован, не свидетельствует о незаконности и необоснованности принятого судом решения, поскольку согласно выписки из решения от 15 июня 2009 года N 2705ж было дано разрешение на право заключения договора коммерческого найма жилого помещения в виде одной отдельной квартиры из 3 комнат по адресу: ***, общей площадью 101,1 кв.м, жилой площадью 52,6 кв.м. с Недосейкиной Ю.А. на состав семьи нанимателя из четырех человек сроком на 5 лет.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 05.08.2008 N 708-ПП "О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма" с учетом сложившихся особенностей инвестиционно-строительного рынка в городе Москве наиболее реалистичным и перспективным является развитие системы найма жилых помещений в домах, находящихся в собственности города, с оплатой за пользование, содержание и ремонт жилого помещения по полной их стоимости. Это позволит основной массе очередников, не располагающих достаточными средствами для приобретения жилья в собственность, принять решение о найме жилья за вполне доступную плату, не дожидаясь подхода очереди на бесплатное жилье, предоставляемое по договору социального найма. Несмотря на то, что договор найма жилого помещения является срочным, наймодатель в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы гарантирует пролонгацию договора при соблюдении нанимателем его условий. Таким образом, правоотношения найма жилья в таких домах, по сути, можно считать бессрочными и привлекательными для граждан.

Жилые помещения в таких домах предоставляются только семьям, категории которых установлены нормативными актами Правительства Москвы (молодым семьям, состоящим на жилищном учете, семьям молодых специалистов, семьям молодых преподавателей, талантливых ученых и аспирантов государственных высших учебных заведений).

Площадь предоставляемого семье нанимателя жилого помещения составляет не менее установленной законом нормы предоставления, однако, не более одной комнаты на каждого проживающего.

Договор найма заключается на установленный срок (до 5 лет с возможной пролонгацией).

Размер платы за наем жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы утверждается постановлением Правительства Москвы.

Цены на оплату услуг по содержанию и ремонту жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы и предоставленных в пользование по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы, утверждаются постановлением Правительства Москвы.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 19.03.2010 N 361 (ред. от 06.07.2011) "О некоторых вопросах организации сети бездотационных домов жилищного фонда города Москвы" предусматривается, что срок предоставления жилого помещения устанавливается на 5 лет с заключением договора найма жилого помещения в бездотационном доме на срок договора, установленный в п. 9.3.2 настоящего распоряжения, в отношении: - граждан, вставших на жилищный учет до 1 марта 2005 года без снятия их с жилищного учета; - заявителей в рамках II и III групп участников программы "Молодой семье - доступное жилье".

Согласно п.п. 9.3.1 - 9.3.2. вышеуказанного Распоряжения договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы заключается: гражданами, подлежащими снятию с жилищного учета в городе Москве, на 5 лет с гарантированным заключением договора на новый срок путем подписания дополнительного соглашения к договору при условии надлежащего выполнения обязательств (в части оплаты за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, за предоставленные коммунальные услуги) (9.3.1); с гражданами, не подлежащими снятию с жилищного учета в городе Москве, а также с гражданами, не состоящими на жилищном учете в городе Москве: на 5 лет со дня заключения указанного договора с возможным заключением договора на новый срок при условии наличия оснований для дальнейшего проживания и надлежащего выполнения нанимателями обязательств по данному договору; на срок, определяемый соответствующей городской жилищной программой, утвержденной в установленном порядке (при наличии)(п.3.3.3).

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП (ред. от 30.11.2017) "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров" (вместе с "Порядком заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров") граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда города Москвы для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением: договора купли-продажи. оговора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования города Москвы (кроме граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек.

Граждане, которым предоставлены жилые помещения и которые указаны в пункте 1.1 настоящего постановления, подают в Департамент заявления о предоставлении занимаемых жилых помещений по договорам купли-продажи, по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы.

Утверждение ответчика о том, что жилое помещение передано в фонд социального пользования, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в соответствии с Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 19.03.2010 N 361 (ред. от 06.07.2011) "О некоторых вопросах организации сети бездотационных домов жилищного фонда города Москвы" к сети бездотационных домов города Москвы относятся жилые дома по адресам: ***.

Доказательств, подтверждающих, что дом, в котором находится квартира, предоставленная ответчикам по договору найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, относится к жилищному фонду, предоставляемому по договору социального найма, ответчиком не представлено.

Довод о том, что ответчики являются малообеспеченной семьей, а размер их доходов не выяснялся, что в предоставлении субсидии им было отказано по причине отсутствия у них регистрации, не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку размер доходов семьи не может являться основанием для освобождения ответчиков от оплаты услуг по содержанию и коммунальных услуг, при том, что жилое помещение им предоставлено по договору найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, а не по договору безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы, а как пояснил Недосейкин А.Б. в заседании судебной коллегии, отказ в предоставлении субсидии в установленном законом порядке обжалован не был.

Иные доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Указанные в ст. 195 ГПК РФ и постановлении Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" предъявляемые к решению требования, судом первой инстанции при вынесении решения суда были соблюдены.

Нарушений норм процессуального законодательства, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих отмену решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Недосейкина А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: