Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Полыги В.А,
при секретаре Давтян М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***.
В административном исковом заявлении общество просит установить кадастровую стоимость указанных нежилых помещений по состоянию на 1 января 2016 года в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам оценки, проведенной ООО "***", а именно: помещения с кадастровым номером *** - в размере 20 845 312 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 93 255 341 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 104 226 558 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 97 643 828 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 93 803 902 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 135 494 526 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 931 350 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 060 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 392 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 900 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 900 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 982 190 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 890 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 124 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 890 690 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 002 505 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 256 630 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 043 165 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 175 310 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 205 805 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 931 350 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 992 340 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 738 215 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 545 080 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 677 225 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 033 000 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 829 700 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 022 835 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 890 690 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 982 175 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 829 700 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 951 680 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 738 215 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 606 070 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 921 185 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 002 505 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является собственником указанных нежилых помещений, в отношении которых постановлением Правительства Москвы N 790-ПП от 29 ноября 2016 года была утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2016 года. Между тем рыночная стоимость помещений ниже, чем их кадастровая стоимость.
Несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Представитель АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" Метелева О.А. в судебном заседании просила установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы.
Представитель Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы по доверенностям Лисицкий Д.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в приобщенных к материалам дела письменных пояснениях.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости (т. 1, л.д. 21-236), свидетельствами о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 237-309).
В отношении указанных нежилых помещений установлена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2016 года, а именно: помещения с кадастровым номером *** - в размере 35 562 763 рубля 81 копейка, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 713 062 рублей 94 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 776 101 рубля 67 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 146 587 958 рублей 54 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 162 587 018 рублей 03 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 152 182 462 рублей 46 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 146 761 407 рублей 27 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 208 428 234 рублей 37 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 061 937 рублей 02 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 123 046 рублей 34 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 739 988 рублей 55 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 739 988 рублей 55 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 138 313 рублей 62 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 924 196 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 954 834 рублей 94 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 351 640 рублей 20 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 000 761 рубля 25 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 168 835 рублей 82 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 549 070 рублей 04 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 229 832 рублей 62 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 427 647 рублей 63 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 473 207 рублей 82 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 031 357 рублей 50 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 031 357 рублей 50 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 061 937 рублей 02 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 153 576 рублей 69 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 724 608 рублей 21 копейки, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 924 196 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 739 988 рублей 55 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 770 735 рублей 40 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 924 196 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 724 608 рублей 21 копейки, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 924 196 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 948 846 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 954 834 рублей 94 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 077 220 рублей 48 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 107 775 рублей 17 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 477 859 рублей 31 копейки, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 678 438 рублей 57 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 123 046 рублей 34 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 214 589 рублей 40 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 709 223 рублей 13 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 908 870 рублей 02 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 709 223 рублей 13 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 199 342 рублей 10 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 000 761 рубля 25 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 077 220 рублей 48 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 077 220 рублей 48 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 138 313 рублей 62 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 123 046 рублей 34 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 709 223 рублей 13 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 908 870 рублей 02 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 107 775 рублей 17 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 709 223 рублей 13 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 709 223 рублей 13 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 724 608 рублей 21 копейки, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 693 833 рублей 23 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 107 775 рублей 17 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 092 499 рублей 84 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 770 735 рублей 40 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 570 539 рублей 76 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 031 357 рублей 50 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 046 649 рублей 38 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 954 834 рублей 94 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 123 046 рублей 34 копеек, помещения с кадастровым номером *** - в размере 3 168 835 рублей 82 копеек (выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости - т. 2, л.д. 1-73).
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных нежилых помещений влияют на права и обязанности АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" как плательщика налога.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Судом также установлено, что истец воспользовался предоставленным статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения и 5 июня 2017 года обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Москве.
27 июня 2017 года решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Москве, административному истцу было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения вышепоименованной кадастровой стоимости объекта недвижимости (т. 2, л.д. 74-104), в связи с чем АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" обратилось в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений был представлен ранее направлявшийся в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отчет от 28 апреля 2017 года, подготовленный ООО "***" (т. 2, л.д. 105-226), в котором по состоянию на 1 января 2016 года рыночная стоимость нежилых помещений определена в следующем размере: помещения с кадастровым номером *** - в размере 20 845 312 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 93 255 341 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 104 226 558 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 97 643 828 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 93 803 902 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 135 494 526 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 931 350 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 060 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 392 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 900 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 900 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 982 190 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 890 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 124 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 890 690 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 002 505 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 256 630 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 043 165 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 175 310 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 205 805 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 931 350 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 992 340 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 717 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 738 215 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 839 865 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 097 122 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 545 080 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 677 225 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 033 000 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 829 700 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 022 835 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 890 690 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 941 515 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 982 175 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 829 700 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 697 555 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 707 720 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 687 390 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 961 845 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 951 680 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 738 215 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 606 070 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 911 020 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 921 185 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 860 195 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 972 010 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 2 002 505 рублей.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки ( статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости судом по ходатайству сторон была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "**".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на 1 января 2016 года рыночная стоимость нежилых помещений определена экспертом в следующем размере:
помещения с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости в размере 26 753 684 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 743 288 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 772 153 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 119 091 567 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 132 834 535 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 123 888 341 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 119 240 140 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 172 598 935 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 448 905 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 487 034 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 593 795 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 418 402 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 502 286 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 692 931 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 532 789 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 631 924 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 654 802 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 448 905 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 494 660 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 304 014 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 851 534 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 159 124 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 258 259 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 525 163 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 372 647 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 517 537 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 418 402 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 487 034 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 372 647 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 464 157 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 304 014 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 204 879 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 441 279 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 502 286 рублей.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных нежилых помещений, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "***", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объекта оценки.
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности (стр. 11-15 экспертного заключения).
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО "***", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на 1 января 2016 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Судом отклоняются изложенные в письменных пояснениях (т. 2, л.д. 265-268) доводы представителя Правительства Москвы и Департамента городского имущества г. Москвы о том, что АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости спорного объекта. Такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что право на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости предоставлено административному истцу Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость нежилых помещений должна быть установлена в размере, определенном в экспертном заключении по состоянию на 1 января 2016 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости. Поскольку административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 5 июня 2017 года, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января 2017 года.
Решая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд исходит из следующего.
Согласно положениям ст.ст. 103, 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.
Учитывая, что представленный в материалы дела отчет признан недостоверным, что послужило основанием для изменения административным истцом заявленных требований в части устанавливаемой кадастровой стоимости нежилых помещений, а услуги по составлению экспертного заключения оказаны во исполнение обязанности заявителя по представлению доказательств в связи с реализацией права на уточнение кадастровой стоимости объектов недвижимости; при этом расходы по проведению экспертизы были возложены на административного истца; принимая во внимание, что у суда не имеется оснований говорить о допущенных в ходе кадастрового учета ошибках, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного истца в пользу ООО "**" расходов по проведению судебной оценочной экспертизы в сумме 130 000 рублей (т. 3, л.д. 132).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить по состоянию на 1 января 2016 кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости в размере 26 753 684 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 743 288 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 772 153 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 119 091 567 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 132 834 535 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 123 888 341 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 119 240 140 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 172 598 935 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 448 905 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 487 034 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 593 795 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 418 402 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 502 286 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 692 931 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 532 789 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 631 924 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 654 802 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 448 905 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 494 660 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 288 763 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 304 014 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 380 273 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 851 534 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 159 124 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 258 259 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 525 163 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 372 647 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 517 537 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 418 402 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 456 531 рубля, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 487 034 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 372 647 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 273 511 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 281 137 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 265 885 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 471 783 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 464 157 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 304 014 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 204 879 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 433 653 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 441 279 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 395 524 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 479 408 рублей, помещения с кадастровым номером *** - в размере 1 502 286 рублей.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 5 июня 2017 года. Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2017 года до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с АО "ПРОМИНДУСТРИЯ АГ" в пользу ООО "**" расходы по проведению экспертизы в сумме 130 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья
Московского городского суда
подпись
В.А. Полыга
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.