Определение Московского городского суда от 16 февраля 2018 г. по делу N 7-1668/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию жалобу Буркова С.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N***года, на решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Буркова Сергея Владимировича,

установил:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N***года Бурков Сергей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с таким актом должностного лица административного органа, Бурков С.В. посредством Почты России направил на них жалобы в Нагатинский районный суд города Москвы, одна из которых рассмотрена в судебном заседании 27 сентября 2017 года, по результатам которого вынесено решение об оставлении данного постановления должностного лица без изменения, а жалобы Буркова С.В. - без удовлетворения.

Производство по повторной жалобе на то же самое постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N***года, направленной в суд 12 сентября 2017 года, прекращено определением судьи районного суда от 01 ноября 2017 года.

В настоящее время в Московский городской суд Бурков С.В. по доводам поданной жалобы обжалует как решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года, вынесенное в рамках дела об административном правонарушении N12-2567\17 в отношении Буркова С.В. по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, так и определение судьи районного суда от 01 ноября 2017 года, настаивая на их совместном рассмотрении, мотивируя отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, а также отсутствием правовых оснований к прекращению производства по его жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы данной жалобы, оснований для ее рассмотрения в части обжалования заявителем решения судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года, вынесенного в рамках дела об административном правонарушении N12-2567\17, не нахожу ввиду следующего.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 которого предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Так, статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делу об административном правонарушении, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле материалов проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Вместе с тем, поступившие на рассмотрение в Московский городской суд материалы настоящего дела относятся лишь к рассмотрению жалобы Буркова С.В. на определение судьи районного суда от 01 ноября 2017 года, которым производство по повторной жалобе на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N***года, направленной в суд 12 сентября 2017 года, прекращено.

Подлинные материалы дела N12-2567\17 об административном правонарушении в отношении Буркова С.В. по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, по которому судьей Нагатинского районного суда г.Москвы 27 сентября 2017 года вынесено решение, отсутствуют, при этом жалоба Буркова С.В. на данное решение может быть рассмотрена только в рамках указанного дела, на основании надлежащим образом оформленного материала.

Поскольку жалоба Буркова С.В. на решение судьи Нагатинского районного суда г.Москвы от 27 сентября 2017 года рассматривается в рамках дела N12-2567\17 об административном правонарушении в отношении Буркова С.В. по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, которое в настоящее время отсутствует, жалоба к рассмотрению не назначена, проверить законность решения судьи районного суда от 27 сентября 2017 года, как на том настаивает заявитель, по правилам ст.ст.20.6-30.9 КоАП РФ, судье второй инстанции не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, жалобу Буркова С.В. в части обжалования решения судьи Нагатинского районного суда г.Москвы 27 сентября 2017 года следует возвратить ее автору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить жалобу Буркова С.В. на решение судьи Нагатинского районного суда г.Москвы от 27 сентября 2017 года заявителю Буркову Сергею Владимировичу.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина