Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 февраля 2018 г. по делу N 33а-468/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С., при секретаре Архинчеевой Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рагозиной Людмилы Григорьевны к Администрации МО ГП "п. Новый Уоян", Администрации МО "Северо-Байкальский район" о признании незаконными действий по отключению жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя Рагозиной Л.Г. - Григорчук Н.В. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 ноября 2017г, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Рагозина Л.Г. просила признать незаконными действия Главы Администрации МО ГП "п. Новый Уоян" по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: "... ", ссылаясь в обоснование заявленных требований, что проживает в указанном жилом помещении, которое признано аварийным. Ею получено возмещение за квартиру, однако выселиться из квартиры она возможности не имеет, так как иное жилье у нее отсутствует, дом, в долевом строительстве которого она участвует, не достроен. Распоряжение Главы МО ГП "п. Новый Уоян" от 28.10.2017г, адресованное электроснабжающей организации, нарушает ее право на неприкосновенность жилища, гарантированное Конституцией РФ.

В судебное заседание Рагозина Л.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ее представитель Григорчук Н.В. исковые требования поддержала, пояснив, что Главой района истцу было разрешено проживать в указанном жилом помещении до окончания строительства.

Глава Администрации МО ГП "п. Новый Уоян" Ловчая О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Администрации МО "Северо-Байкальский район" Горбачева Ж.В. возражала против удовлетворения требований, пояснив, что истцу было заключено соглашение о предоставлении компенсации за жилое помещение в соответствии с для приобретения другого жилого помещения, в соответствии с Программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республики Бурятия, в 2013-2017 годах", в соответствии с которым она обязана была выселиться в течение двух месяцев после получения компенсации.

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Рагозиной Л.Г. - Григорчук Н.В. просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на доводы, которые были приведены в исковом заявлении и при рассмотрении дела. Заявитель жалобы полагает, что поскольку отсутствует решение суда о выселении истца из спорной квартиры, действия Главы Администрации являются незаконными.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. Представители Администрации МО "Северо-Байкальский район", Администрации МО ГП "п.Новый Уоян" просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: "... " на основании заключения межведомственной комиссии администрации МО "Северо-Байкальский район" от 27.10.2009г. был признан аварийным и включен в Программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республики Бурятия, в 2013-2017 годах".

На основании соглашения N136 от 30.07.2015 г. Администрация МО "Северо-Байкальский район" выплатила Рагозиной Л.Г, являвшейся собственником квартиры N "... " в данном доме, возмещение за указанное жилое помещение в размере "... " руб.

18.08.2015г. право собственности Рагозиной на указанное жилое помещение прекращено, зарегистрировано право муниципальной собственности.

В нарушение пункта 12 Соглашения, предусматривающего обязательство Рагозиной Л.Г. в течение двух месяцев освободить указанное жилое помещение, Рагозина данную обязанность не исполнила, продолжая занимать жилое помещение при отсутствии к тому оснований.

В целях реализации Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013 - 2017 годах" (далее - программа) Главой МО "Северо-Байкальский район" было дано распоряжение Главе МО ГП "п.Новый Уоян" по сносу домов, снятии с кадастрового учета и отключении от электроэнергии и коммунальных услуг, в том числе дома N "... " по ул. "... ". Во исполнение указанного распоряжения главой МО ГП "п. Новый Уоян" направлены письма в ресурсоснабжающие организации об отключении от коммунальных услуг указанного дома.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что действия по отключению дома от коммунальных услуг соответствует закону и не нарушают жилищные права истца.

Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

В данном случае суд, рассматривая дело, обоснованно принял во внимание, что дом, в котором проживает Рагозина, включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и подлежит сносу, право собственности Рагозиной Л.Г. на жилое помещение, как и вытекающие из него правомочия по владению и пользованию, прекращены, наличие иных установленных ст.10 ЖК РФ оснований возникновения жилищных прав у Рагозиной не установлено, следовательно, издание собственником актов, направленных на исполнение Программы, жилищные права истца не нарушает.

Поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона, в пределах своих полномочий, суд обоснованно отказал заявителю в удовлетворении заявления.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения.

В связи с изложенным основания к отмене постановленного решения отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи: Т.Б. Казанцева

П.С. Назимова