Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 15 февраля 2018 г. по делу N 3а-7/2018

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Черепановой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Риэлт Гарант" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО "Риэлт Гарант" Хойков В.Г. обратился в суд с административным иском к Правительству Республики Бурятия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка.., в размере его рыночной стоимости, равной 44 061000 руб.

В обоснование требований указывал, что ООО "Риэлт Гарант" является собственником вышеуказанного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 96603724,59 руб, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО "Бизнес Оценка" в размере 44 061000 руб. по состоянию на 01.01.2015 г.

В суде представитель административного истца Доржиев Е.Н. административный иск уточнил, просил установить кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. в размере его рыночной стоимости, равной 53 708477 руб, установленную ООО "Аина".

Представители Управления Росреестра по Республике Бурятия Раднаев Р.Р, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Республике Бурятия Дамбаева Л.В. не возражали против удовлетворения административного иска.

Представитель Администрации г.Улан-Удэ Манзарова Т.Н. возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Симонова в суд О.А. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Правительства Республики Бурятия в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ООО "Риэлт Гарант" является собственником земельного участка... Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.., выданным Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 N2 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 96 603724,59 руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 15.11.2017 г. N5 заявление ООО "Риэлт Гарант" от 20.10.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка отклонено.

По ходатайству представителя административного истца судом по делу назначена судебно-оценочная экспертиза, производство которой поручено

ООО "Аина".

В соответствии с заключением эксперта ООО "Аина" от 31.01.2018 г. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 53 708477 руб.

Эксперт ООО "Аина"... является действительным членом Саморегулируемой организации ООО "Российское общество оценщиков", профессиональная ответственность ООО "Аина", оценщика застрахована СК "Согласие".

Указанное заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Экспертом применены сравнительный подход /метод сравнения продаж/ и доходный подход к оценке /метод остатка/. В определении итоговой стоимости земельного участка рассчитаны весовые коэффициенты, отражающие долю каждого из использованных подходов. Отчет эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, использованных методов.

Определение рыночной стоимости земельного участка методом сравнения продаж проведено экспертом после проведения исследования оцениваемого земельного участка, 3 объектов-аналогов, с применением соответствующих корректировок на торг /-13,2 %/, расположение относительно красной линии /36 % в отношении объектов-аналогов NN1, 2/, местоположение /18% в отношении объекта-аналога N 3/, площадь /-26%/, инженерное обеспечение земельного участка /15%/. При доходном методе за единицу сравнения принята ставка арендной платы 1 кв.м. площади в год. Экспертом определены потенциальный валовый доход, чистый операционный доход с применением коэффициента капитализации.

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено. Тем самым, суд приходит к выводу о признании административного иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия -20 октября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Риэлт Гарант" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка равной 53 708477 руб, по состоянию на 01.01.2015 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 20 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова