Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 февраля 2018 г. по делу N 33а-282/2018

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 февраля 2018 г. по делу N 33а-282/2018

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е,

судей Санникова А.Б, Шуайпова М.Г.

при секретаре судебного заседания Заика Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2017 г, которым отказано в удовлетворении заявленных требований капитана 3 ранга Макеева Сергея Владимировича об оспаривании решения заместителя начальника 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - "Югрегионжилье") об отказе в признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Макеев С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение заместителя начальника 1 отдела "Югрегионжилье", изложенное в уведомлении от 27 июля

2017 г. N ЮРУЖО-07/100-2017, об отказе в признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения и обязать это должностное лицо зачислить истца и членов его семьи в список военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В жалобе указывается, что решением суда от 31 марта 2017 г. на начальника 1 отдела "Югрегионжилье" была возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии его учет для обеспечения служебным жилым помещением. 23 ноября

2017 г. начальник 1 отдела "Югрегионжилье" повторно отказал ему и членам его семьи в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении на том основании, что он с семьей в качестве члена семьи проживает в квартире по адресу:

"адрес", принадлежащем на праве собственности матери его супруги. Он и члены его семьи каких-либо жилых помещений, зарегистрированных на праве собственности либо предоставленных по договору социального найма в г. Севастополе не имеют, членом семьи матери супруги он не является.

Податель жалобы выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что в соответствии с п. 2 ст. 31 ЖК РФ он, как член семьи собственника жилого помещения имеет право пользования указанным жилым помещением наравне с его собственником. Его супруга и дочь не являются собственниками квартиры по адресу: "адрес" а он не обладает статусом члена семьи собственника этого жилья. Кроме того, в настоящее время он и члены его семьи не зарегистрированы в этой квартире, то есть не обладают правами пользования данным жилым помещением.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из изложенного следует, что основанием для предоставления служебного жилого помещения военнослужащему, прибывшему к новому месту службы, является отсутствие у него и членов его семьи в этом или близлежащем населенном пункте другого жилого помещения в собственности, в пользовании или владении.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членом семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что Макеев С.В. проходит военную службу в г. Севастополе. Он и члены его семьи проживают в жилом помещении по адресу: "адрес" в которую они вселены в качестве членов семьи собственником этого жилого помещения - матерью супруги истца, проживающей со своей семьей отдельно в другой квартире.

Эти обстоятельства подтвердила в судебном заседании собственник указанного жилого помещения Т.В.

Поскольку истец и члены его семьи обеспечены жилым помещением по месту прохождения военной службы, заместитель начальника 1 отдела "Югрегионжилье" обоснованно отказал ему в признании нуждающимся в получении служебного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о том, что истец и члены его семьи, являясь членами семьи собственника жилого помещения, имеют право пользования этим жильем наравне с собственником является правильным, а доводы жалобы об обратном необоснованными.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2017 г. по административному исковому заявлению Макеева Сергея Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи