Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 12 мая 2005 г. N 109 "О принятии Устава Яковлевского муниципального района в новой редакции"
С изменениями и дополнениями от:
6 июня 2006 г., 3 апреля, 28 августа 2007 г., 29 января, 24 июня, 25 ноября 2008 г., 27 января, 15 сентября 2009 г., 25 февраля, 29 июня, 28 сентября 2010 г., 25 января, 31 мая, 30 августа, 25 октября 2011 г.
Рассмотрев и обсудив проект Устава Яковлевского муниципального района в новой редакции, разработанного на основании Закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации и Приморского края, Дума Яковлевского муниципального района на основании ст. 83 Устава Яковлевского муниципального района
решила:
1. Принять Устав Яковлевского муниципального района в новой редакции с учетом предложений депутатов.
2. Направить Устав в Правовой департамент администрации Приморского края для государственной регистрации.
3. Установить, что настоящий Устав Яковлевского муниципального района вступает в силу с 01.01.2006 года.
4. Признать утратившим силу с 01.01.2006 года Устав Яковлевского муниципального района, принятый непосредственно населением Яковлевского района 17 декабря 1995 года на местном референдуме с внесенными последующими изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке.
5. Опубликовать данное решение в газете "Сельский труженик".
6. Опубликовать Устав Яковлевского муниципального района в новой редакции в газете "Сельский труженик" после государственной регистрации в Правовом департаменте администрации Приморского края.
Глава Яковлевского
|
муниципального района |
Вязовик Н.В. |
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА в настоящий Устав внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Устав
Яковлевского муниципального района
(принят Решением Думы Яковлевского муниципального района
от 12 мая 2005 г. N 109)
С изменениями и дополнениями от:
6 июня 2006 г., 3 апреля, 28 августа 2007 г., 29 января, 24 июня, 25 ноября 2008 г., 27 января, 15 сентября 2009 г., 25 февраля, 29 июня, 28 сентября 2010 г., 25 января, 31 мая, 30 августа, 25 октября 2011 г.
Дума Яковлевского муниципального района,
действуя от имени населения района,
сознавая свою ответственность перед Российской Федерацией, Приморским краем и населением района,
исходя из своего права на местное самоуправление с учетом исторических и местных традиций,
признавая необходимость оформления статуса Яковлевского района как муниципального образования и создания правовой основы для его всестороннего развития,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, принимает настоящий Устав.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Яковлевского муниципального района
1. Яковлевский район, образованный Постановлением Президиума ВЦИК от 4 января 1926 года, является самостоятельным муниципальным образованием в составе Приморского края.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Яковлевский муниципальный район.
3. Яковлевский муниципальный район имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.
4. В состав Яковлевского муниципального района входит пять сельских поселений, являющихся самостоятельными муниципальными образованиями.
5. Официальным Днем Яковлевского муниципального района считается последнее воскресенье сентября.
6. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах понятия "Яковлевский муниципальный район" и "муниципальный район" употребляются в одном значении.
Статья 2. Границы Яковлевского муниципального района
1. Границы Яковлевского муниципального района устанавливаются законом Приморского края "О Яковлевском муниципальном районе".
Общая протяженность границы Яковлевского муниципального района составляет примерно 358,5 км.
Яковлевский муниципальный район граничит на севере с Кировским муниципальным районом, на востоке - с Чугуевским муниципальным районом, на юге и юго-западе - с Анучинским муниципальным районом, на западе - с Арсеньевским городским округом и Спасским муниципальным районом.
2. В соответствии с федеральным законом изменение границ муниципального района осуществляется законами Приморского края по инициативе населения, Думы Яковлевского муниципального района (далее - Дума района), главы Яковлевского муниципального района (далее - глава района), Администрации Яковлевского муниципального района (далее - Администрация района), органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума. Инициатива Думы, главы, Администрации района, органов государственной власти об изменении границ Яковлевского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти.
Статья 3. Наименование, территория и состав территории Яковлевского муниципального района
1. Территорию Яковлевского муниципального района составляют земли сельских поселений, входящих в состав муниципального района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих муниципальных образований, наделенных законом Приморского края статусом сельских поселений:
1) Варфоломеевское сельское поселение, включающее в себя села Варфоломеевка, Достоевка, Лазаревка и железнодорожную станцию Варфоломеевка;
2) Новосысоевское сельское поселение, включающее в себя села Новосысоевка, Старосысоевка и железнодорожную станцию Сысоевка;
3) Покровское сельское поселение, включающее в себя села Минеральное, Покровка, Рославка;
4) Яблоновское сельское поселение, включающее в себя села Бельцово, Загорное, Краснояровка, Николо-Михайловка, Озерное, Орлиное, Яблоновка;
5) Яковлевское сельское поселение, включающее в себя села Андреевка и Яковлевка.
3. Административным центром Яковлевского муниципального района является село Яковлевка.
Статья 4. Население Яковлевского муниципального района
Население Яковлевского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Яковлевского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Статья 5. Официальные символы и почетные звания Яковлевского муниципального района
1. Официальным символом Яковлевского муниципального района является герб Яковлевского муниципального района.
2. Яковлевский муниципальный район может иметь иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
3. Описание и порядок использования герба муниципального района, а также описание и порядок использования иных официальных символов муниципального района устанавливаются Думой района.
4. За особые заслуги перед Яковлевским муниципальным районом гражданам могут присваиваться почетные звания, наименования и порядок присвоения которых определяются Думой района.
Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в Яковлевском муниципальном районе
Статья 6. Муниципальные правовые акты Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
1. Систему муниципальных правовых актов Яковлевского муниципального района образуют:
- Устав Яковлевского муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Думы района;
- постановления и распоряжения главы района;
- постановления и распоряжения Администрации района;
- распоряжения председателя Думы района;
- правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления Яковлевского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом (приказы, распоряжения).
2. Устав Яковлевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Яковлевского муниципального района. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Яковлевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
3. Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 3.1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
3.1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района вступают в силу после их официального опубликования, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом акте.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 5 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта Яковлевского муниципального района считается первая публикация его полного текста в районной газете "Сельский труженик".
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА в пункт 6 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района подлежат обязательному официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА в часть 7 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
7. Субъектами правотворческой инициативы в Яковлевском муниципальном районе являются депутаты Думы района, глава района, иные выборные органы местного самоуправления района, глава Администрации района, постоянные депутатские комиссии Думы района, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации района, избирательная комиссия Яковлевского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор района.
Статья 7. Вопросы местного значения Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 в пункт 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
1. К вопросам местного значения Яковлевского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Яковлевского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яковлевского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яковлевского муниципального района;
4) организация в границах Яковлевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 6.1
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Яковлевского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яковлевского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Яковлевского муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Яковлевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 7
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в подпункт 11 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Яковлевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА пункт 12 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Яковлевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в подпункт 15 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 15.1
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Яковлевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
16) формирование и содержание Яковлевского муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Яковлевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яковлевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в подпункт 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 19.1
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 19.2
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Яковлевского муниципального района, за счет средств местного бюджета Яковлевского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Яковлевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в пункт 22 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в подпункт 23 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июня 2010 г. N 416-НПА в пункт 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 26
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 пункт 1 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 27
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в пункт 28 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 29
29) осуществление муниципального лесного контроля;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 30
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 31
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 32
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.1. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.1 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий органов местного самоуправления поселений органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 настоящий Устав дополнен статьей 7.1
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Администрация района имеет право на:
1) создание музея Яковлевского муниципального района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Яковлевского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Яковлевского муниципального района;
6) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 части 1 статьи 7.1
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА пункт 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 7
7) создание условий для развития туризма.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 2 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 3 статьи 7.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Решение Администрацией района вопросов и исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются с согласия Думы района и в порядке, ею установленном.
Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в часть 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
3. Жители Яковлевского муниципального района, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, выборах депутатов в Думу района, выборах главы района, голосовании по отзыву главы района, голосовании по изменению границ муниципального района, правотворческой инициативе, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан, опросе граждан, посредством обращений граждан в органы местного самоуправления и других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Яковлевского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Местный референдум
1. Для решения вопросов местного значения Яковлевского муниципального района, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
- вопросы введения и использования разовых платежей при самообложении граждан;
- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района;
3) об избрании депутатов Думы района и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Яковлевского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Местный референдум может проводиться на всей территории Яковлевского муниципального района. Решение о проведении местного референдума принимается Думой района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы и главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Яковлевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой Администрации района, оформляется правовыми актами Думы и главы Администрации района.
6. Регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдачу ей регистрационного свидетельства осуществляет избирательная комиссия Яковлевского района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Срок действия регистрационного свидетельства начинается со дня его выдачи и прекращается в день, следующий за днём официального опубликования результатов местного референдума.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Яковлевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района.
10. Органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 10. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные выборы в Яковлевском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Думы и главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты Думы района избираются на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.
Глава района избирается по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 часть 2 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Яковлевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 часть 3 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Приморского края.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется избирательной комиссией Яковлевского муниципального района и финансируются за счет средств местного бюджета, если иное не будет установлено законом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июня 2010 г. N 416-НПА в часть 5 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
5. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в статью 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
Статья 11. Голосование по отзыву главы Яковлевского муниципального района
1. Глава района может быть отозван жителями муниципального района путем всеобщего, равного, прямого участия в голосовании по его отзыву.
Отзыв главы района - это досрочное прекращение его полномочий на основании решения жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, установленного по итогам тайного голосования.
Отзыв главы района является формой его ответственности перед населением.
2. Основанием для отзыва главы района являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выраженные в виновном нарушении ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава при осуществлении им полномочий, факт совершения которого установлен в судебном порядке.
Кроме указанного основания, основанием для отзыва главы района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Глава района не может быть отозван:
1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока своих полномочий;
2) до истечения одного года со дня голосования по отзыву в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву главы, если в результате такого голосования решение об отзыве не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся;
3) ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву главы.
4. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву главы района аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.
5. При отзыве главы района ему должна быть обеспечена возможность путем встреч с избирателями и (или) через средства массовой информации муниципального района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
7. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 7 статьи 11
8. Подготовку и проведение голосования по отзыву главы района организует избирательная комиссия Яковлевского района.
9. Глава района, в отношении которого принято решение о проведении голосования по отзыву, после назначения даты проведения голосования продолжает осуществлять свои полномочия до официального опубликования результатов голосования по его отзыву в случае, если в результате голосования глава считается отозванным.
10. Итоги голосования по отзыву главы района и принятое решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Яковлевского муниципального района, преобразования Яковлевского муниципального района
1. При наличии инициативы населения, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти об изменении границ Яковлевского муниципального района, преобразовании Яковлевского муниципального района в целях получения согласия населения проводится голосование по вопросам изменения границ Яковлевского муниципального района, преобразования Яковлевского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Яковлевского муниципального района и проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района осуществляется избирательной комиссией Яковлевского муниципального района.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Яковлевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 5 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Яковлевского муниципального района, преобразования Яковлевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Яковлевского муниципального района
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Яковлевского муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Яковлевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой, главой района, должностными лицами Администрации района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания в Яковлевском муниципальном районе
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Думой, главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой района, а по инициативе главы района - главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в подпункт 1 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
1) проект Устава Яковлевского муниципального района, а также проект решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав Яковлевского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нём вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 в подпункт 4 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) вопросы о преобразовании муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой района.
Статья 15. Собрание граждан
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, выявления мнения населения, проживающего на соответствующей территории, по вопросам административно-территориального устройства, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом и решениями Думы района.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы района, назначается соответственно Думой или главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой района не позднее 30 дней со дня поступления в Думу данной инициативы, оформленной в установленном Думой района порядке.
5. Собрание граждан может принимать обращения к Думе, главе района и должностным лицам Администрации района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Думой, главой района и должностными лицами Администрации района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального района, достигшие 18-летнего возраста.
Не участвуют в собрании граждане, признанные судом недееспособными.
Какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.
Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 8 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
Статья 16. Конференция граждан
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 1 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
1. В случаях, если для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, выявления мнения населения, проживающего на соответствующей территории, по вопросам административно-территориального устройства, а также для информирования населения о деятельности Думы района, главы района, Администрации района созыв собрания граждан затруднен, могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) района. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается Думой района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в пункт 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:
- Думы района;
- главы района;
- населения Яковлевского муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан, осуществляется собраниями жителей Яковлевского муниципального района.
4. Порядок назначения, подготовки и проведения конференции граждан устанавливается Думой района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельский труженик".
Статья 17. Опрос граждан Яковлевского муниципального района
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Думой, главой района и должностными лицами Администрации района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе Думы или главы района.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой района.
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 пункт 7 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Яковлевского муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Думу, к главе района, должностным лицам Администрации района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Яковлевского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 в статью 20 настоящего Устава внесены изменения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района составляют:
- Дума Яковлевского муниципального района;
- глава Яковлевского муниципального района;
- Администрация Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА в часть 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
2. Дума, Администрация района обладают правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
Статья 21. Полномочия органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Яковлевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА в пункт 3 части 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 сентября 2010 г. N 450-НПА в пункт 4.1 части 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 сентября 2010 г. N 450-НПА часть 1 статьи 21 настоящего Устава дополнена пунктом 4.2
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в пункт 5 части 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения районных муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление в установленном порядке указанных данных органам государственной власти;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 подпункт 7 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 21 настоящего Устава дополнен подпунктом 8.1
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА часть 1 статьи 21 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Яковлевского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 22. Дума Яковлевского муниципального района
1. Дума Яковлевского муниципального района - выборный представительный орган местного самоуправления Яковлевского муниципального района, состоит из 24 депутатов, избираемых непосредственно населением муниципального района на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Полное наименование - Дума Яковлевского муниципального района; сокращенное наименование - Дума Яковлевского района.
2. Срок полномочий Думы района не может быть изменен в течение текущего срока ее полномочий.
3. Дума района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Полномочия Думы района прекращаются со дня проведения первого заседания Думы района нового созыва.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА часть 5 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
5. Дума района является юридическим лицом. Финансовое обеспечение деятельности Думы района осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета.
6. Дума района подотчетна населению муниципального района.
Статья 23. Исключительная компетенция Думы Яковлевского муниципального района
В исключительной компетенции Думы района находятся:
1) принятие Устава Яковлевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА в пункт 6 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении главы района в отставку.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 24. Полномочия Думы Яковлевского муниципального района по решению вопросов местного значения
К полномочиям Думы Яковлевского муниципального района относится установление порядка решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 25. Полномочия Думы Яковлевского муниципального района по социально-экономическому развитию Яковлевского муниципального района
К полномочиям Думы Яковлевского муниципального района по социально-экономическому развитию относятся:
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА в пункт 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
1) внесение изменений и дополнений в планы и программы социально-экономического развития Яковлевского муниципального района, иные районные программы (за исключением долгосрочных целевых программ, утвержденных Администрацией района);
2) определение источников материальных и финансовых средств при выполнении муниципальных заказов, не предусмотренных в бюджете;
3) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
4) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Яковлевского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
5) определение порядка приватизации муниципального имущества района;
6) выполняет иные полномочия по вопросам социально-экономического развития муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 26. Полномочия Думы района по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения района
К полномочиям Думы Яковлевского муниципального района по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района относятся:
1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;
2) принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, кроме случаев досрочного прекращения ее полномочий;
3) определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;
4) определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА пункт 5 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) заслушивание ежегодных отчетов главы района, возглавляющего Администрацию района, о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
6) контроль за использованием бюджетных средств и средств целевых бюджетных фондов;
7) контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью, соблюдением порядка и условий ее приватизации.
Статья 27. Полномочия Думы Яковлевского муниципального района по организационным и иным вопросам
К полномочиям Думы Яковлевского муниципального района по организационным вопросам относятся:
1) избрание и освобождение от должности председателя и заместителя председателя Думы района;
2) образование и упразднение комиссий, других органов Думы района, заслушивание отчетов об их работе;
3) принятие регламента Думы района, внесение в него изменений и дополнений;
4) рассмотрение депутатских запросов, принятие по ним решений;
5) принятие решений о создании отраслевых (функциональных) органов Администрации района с правом юридического лица и утверждение положений о них, принятие решений о их реорганизации и ликвидации;
6) утратил силу;
7) установление в соответствии с действующим законодательством порядка и условий организации и прохождения муниципальной службы;
8) утверждение структуры, штатного расписания Думы района и сметы расходов Думы на очередной финансовый год;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 в пункт 9 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
9) утверждение по представлению главы района структуры Администрации района;
10) установление гарантий при осуществлении депутатской деятельности и защита прав депутатов;
11) получение в установленном порядке информации от должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, находящихся на территории Яковлевского муниципального района;
12) принятие решения об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, иным юридическим и физическим лицам;
13) утверждение текста присяги главы Яковлевского муниципального района, принятие его присяги;
14) установление порядка использования официальных символов муниципального района;
15) принятие решений об участии органов местного самоуправления муниципального района в Совете муниципальных образований Приморского края;
16) принятие правовых актов по вопросам деятельности Думы района;
17) иные полномочия по организационным вопросам в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 28. Организация деятельности Думы Яковлевского муниципального района
1. Организацию деятельности Думы района осуществляет избранный из числа депутатов председатель Думы.
2. Основной формой деятельности Думы района являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Думы.
3. Днем начала работы Думы района нового созыва является день проведения первого правомочного заседания Думы.
4. Дума района на первое заседание нового созыва созывается распоряжением председателя, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы района предыдущего созыва, а в случае их отсутствия главой района не позднее 15 дней после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы.
5. Первое заседание Думы района открывает председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Думы района предыдущего созыва и передает его ведение старейшему по возрасту депутату Думы района нового созыва, который ведет заседание до избрания председателя Думы района нового созыва. После выборов председателя, ему передаются полномочия по ведению заседания Думы района.
Статья 29. Структура Думы Яковлевского муниципального района
1. Дума избирает из своего состава председателя Думы, заместителя председателя Думы, секретаря заседаний Думы района, образует для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов постоянные депутатские комиссии.
2. Процедура избрания председателя и заместителя председателя Думы района, секретаря заседаний, а также содержание их прав и обязанностей устанавливаются регламентом Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в пункт 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
3. Для обеспечения работы Думы района и ее постоянных депутатских комиссий Дума имеет аппарат, в состав которого входит контрольный орган Думы района.
Статья 30. Правовые акты Думы Яковлевского муниципального района
1. Дума района в пределах своей компетенции принимает решения в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы района.
2. Решения Думы принимаются на заседаниях Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА в пункт 3 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины установленного количества депутатов. Принятые Думой решения, не являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА часть 4 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Нормативный правовой акт, принятый Думой района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 пункт 5 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Глава района имеет право отклонить решение, принятое Думой района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней со дня поступления его от Думы района в общий отдел Администрации района возвращается в Думу района с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Днём возвращения является день поступления указанных документов в аппарат Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 6 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
6. Отклоненные главой района Решения вновь рассматриваются Думой района. Если при повторном рассмотрении указанные Решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, они подлежат подписанию главой района в течение семи дней и официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА в пункт 7 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
7. Проекты решений Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района. Указанные решения Думы района вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА пункт 8 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
8. Правовые акты Думы района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
9. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 9 статьи 30
Статья 31. Заседание Думы Яковлевского муниципального района
1. Заседания Думы Яковлевского муниципального района проводятся гласно, и носят открытый характер.
2. Дума района вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в пункт 3 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
3. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного по результатам выборов числа депутатов.
При отсутствии кворума, депутаты вправе рассмотреть вносимые вопросы без принятия решения, если на заседании присутствует большинство от установленного числа депутатов. В этом случае решения по рассмотренным вопросам могут быть приняты на следующем заседании Думы района без обсуждения.
4. Очередные заседания Думы района проводятся не реже одного раза в два месяца.
5. Внеочередное заседание Думы района созывается по инициативе председателя Думы района, постоянной депутатской комиссии Думы района, по требованию не менее 1/3 состава депутатов Думы, главы района не позднее 2-х недель со дня подачи в письменном виде заявления о проведении внеочередного заседания Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 пункт 6 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. День и время очередных заседаний Думы района устанавливаются Регламентом Думы. Предоставление необходимых материалов депутатам осуществляется аппаратом Думы района не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до заседания.
О внеочередном заседании депутаты информируются за три дня. В исключительных случаях при необходимости созыва срочного внеочередного заседания Думы района информирование депутатов может осуществляться за один день до указанного заседания.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 пункт 7 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Информация о дате, времени, месте проведения заседания и основных вопросах проекта повестки заседания доводится до сведения населения района через средства массовой информации.
8. Повестка дня заседания формируется председателем Думы района на основе предложений постоянных депутатских комиссий, депутатов Думы, главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, собраний, обращений граждан.
Обязательному рассмотрению к включению в повестку заседания Думы подлежат предложения главы района, а также акты прокурорского реагирования.
9. Руководители или иные должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, обязаны являться на его заседание для предоставления информации по вопросам, относящимся к полномочиям Думы района.
Должностные лица, руководители органов и структурных подразделений Администрации района вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправок к ним на заседании Думы района, его комиссий и других органов, а также обязаны являться на его заседание для предоставления информации и отчетов по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления
Представители органов государственной власти, прокурор района, глава района вправе присутствовать на любых, в том числе, и закрытых заседаниях.
Порядок присутствия и выступлений на заседаниях Думы района граждан, не являющихся депутатами Думы района, определяется регламентом.
Статья 32. Депутаты и выборные должностные лица Думы Яковлевского муниципального района
1. Депутаты Думы района представляют интересы граждан, проживающих на территории Яковлевского муниципального района, и избираются на срок полномочий Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в часть 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва.
Полномочия депутата, выборного должностного лица Думы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 части 2 статьи 32
9) досрочного прекращения полномочий Думы района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 подпункт 11 пункта 2 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района принимается в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
3. Избрание на должность и освобождение от нее выборных должностных лиц Думы района производится тайным голосованием. Порядок избрания их на должность и освобождения от нее устанавливается Регламентом Думы.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия, как правило, председатель и заместитель председателя Думы района.
5. Вопросы материального и финансового обеспечения деятельности депутатов регулируются актами Думы.
Статья 33. Председатель Думы Яковлевского муниципального района
1. Председатель Думы района избирается на срок полномочий Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 в пункт 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
2. Председатель Думы организует работу Думы района, координирует деятельность ее органов.
3. Председатель Думы Яковлевского муниципального района:
1) участвует в деятельности Совета муниципальных образований Приморского края;
2) представляет Думу района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями;
3) от имени Думы района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы района и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
5) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов и населения муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
6) ведет заседания Думы района;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы района;
8) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы района;
10) подписывает решения Думы района, не имеющие нормативного характера;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;
12) организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 подпункт 13 пункта 3 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) является работодателем для муниципальных служащих и иных работников аппарата Думы района;
14) координирует деятельность постоянных и временных депутатских комиссий, депутатских групп;
15) открывает и закрывает счета Думы района в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Яковлевского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы, заседаний постоянных депутатских комиссий Думы района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы района и депутатов;
16) принимает меры по обеспечению гласности деятельности Думы района и учету мнения населения в работе Думы района;
17) подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа Яковлевского муниципального района.
Статья 34. Заместитель председателя Думы Яковлевского муниципального района
Заместитель председателя Думы района избирается на срок полномочий Думы района, выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Думы района и поручения председателя Думы района, а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы района.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Думы Яковлевского муниципального района
1. Полномочия Думы района могут быть прекращены досрочно:
1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
Полномочия Думы района в данном случае прекращаются со дня вступления в силу Закона Приморского края о ее роспуске;
2) в случае принятия Думой района решения о самороспуске.
Решение о самороспуске Думы принимается не менее, чем 2/3 голосов от числа депутатов Думы, установленных настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в подпункт 4 пункта 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
4) в случае преобразования Яковлевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) в случае увеличения численности избирателей Яковлевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава дополнен подпунктом 6
6) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 35
Статья 36. Глава Яковлевского муниципального района
1. Глава Яковлевского муниципального района - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое сроком на 5 лет.
Срок полномочий главы района не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.
2. Глава района является высшим должностным лицом Яковлевского муниципального района, осуществляет свою деятельность на постоянной основе, возглавляет Администрацию района и наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Глава района подконтролен и подотчетен населению непосредственно и Думе Яковлевского муниципального района.
4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Яковлевского муниципального района более двух сроков подряд.
Статья 37. Вступление в должность главы Яковлевского муниципального района
1. Глава района вступает в должность со дня принятия присяги в срок не позднее 15 дней после регистрации его избирательной комиссией Яковлевского района (или иной комиссией, организующей проведение данных выборов). Присяга принимается в торжественной обстановке на открытом заседании Думы района в присутствии представителей общественных организаций и населения муниципального района, в которой подтверждает, что ему известны положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, полномочия главы района, ограничения и обязанности, установленные ими для главы района, и что он принимает на себя ответственность, связанную с этой должностью. Подписанный текст присяги передается на хранение в Думу района.
2. Полномочия главы района прекращаются со дня принятия присяги вновь избранным главой района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА в статью 38 настоящего Устава внесены изменения
Статья 38. Полномочия главы Яковлевского муниципального района
1. Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Яковлевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Яковлевского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.
2. В период временного отсутствия главы района его полномочия, за исключением полномочия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, исполняет председатель Думы района (лицо, исполняющее его обязанности).
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Полномочия главы Администрации Яковлевского муниципального района
1. Глава Администрации района руководит деятельностью Администрации района, несет ответственность за организацию и осуществление исполнительно-распорядительной деятельности в муниципальном районе, за свои личные действия и за действия подчиненных ему органов и должностных лиц.
2. Глава Администрации района осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА часть 2 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1
1.1) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
2) представляет Думе района проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, обеспечивает исполнение утвержденного бюджета, представляет отчет о его исполнении, вносит в Думу района предложения о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА в пункт 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
3) представляет в Думу района проекты планов и программ социально-экономического развития Яковлевского муниципального района, иных районных программ (за исключением долгосрочных целевых программ), предложения о внесении в них изменений и дополнений;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА часть 2 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1
3.1) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета муниципального района;
4) представляет на утверждение Думы района структуру Администрации района;
5) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами Администрации района, муниципальными учреждениями и предприятиями;
6) организует и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением решений Думы района, собственных правовых актов отраслевыми (функциональными) органами Администрации района, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА пункт 7 части 2 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
8) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 части 2 статьи 39
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 в подпункт 9 пункта 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации, руководителя аппарата Администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации района, муниципальных предприятий и учреждений;
10) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
11) принимает меры к повышению квалификации работников Администрации района;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Яковлевского муниципального района в суде, арбитражном суде, в соответствующих государственных и иных органах;
13) вправе требовать от руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации района, муниципальных предприятий и учреждений отмены правовых актов, изданных ими с нарушением действующего законодательства и превышением полномочий;
14) оказывает содействие постоянным и иным депутатским комиссиям, депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, избирательной комиссии Яковлевского района - по подготовке и проведению выборов, референдумов;
15) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;
16) подписывает финансовые документы;
17) формирует из числа должностных лиц администрации района совещательный орган для подготовки актов главы района;
18) обеспечивает в установленном порядке управление и распоряжение находящимся в муниципальной собственности имуществом, средствами местного бюджета, а также имущественными правами Яковлевского муниципального района;
19) организовывает охрану общественного порядка и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью;
20) обеспечивает реализацию планов и программ развития Яковлевского муниципального района, представляет Думе района отчет об их исполнении;
21) вносит в Думу района представление об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района;
22) от имени Яковлевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
23) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории района;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. В период временного отсутствия главы Администрации района его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы Администрации.
Статья 40. Участие главы района в объединениях муниципальных образований
Глава района в целях организации взаимодействия Администрации Яковлевского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, эффективного осуществления своих полномочий участвует в деятельности Совета муниципальных образований Приморского края, а также вправе участвовать в деятельности иных объединениях муниципальных образований, зарегистрированных в порядке, установленном для некоммерческих организаций, если участие в таких объединениях не влечет расходов или потерю доходов Яковлевского муниципального района.
Статья 41. Правовые акты главы Яковлевского муниципального района
1. Глава района для осуществления своих полномочий издает постановления и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, решениям, принятым на местном референдуме и решениям Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА пункт 2 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Правовые акты главы района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 41
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы Яковлевского муниципального района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в подпункт 8 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 подпункт 11 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) в случае преобразования Яковлевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 12
12) в случае увеличения численности избирателей Яковлевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 2 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, исполняющего в соответствии с настоящим Уставом полномочия главы Администрации района, полномочия главы района временно исполняет председатель Думы района (лицо, исполняющее его обязанности), а полномочия главы Администрации - первый заместитель (заместитель) главы Администрации.
Статья 43. Администрация Яковлевского муниципального района
1. Администрация Яковлевского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, наделяемый настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, является юридическим лицом.
Полное наименование - Администрация Яковлевского муниципального района; сокращенное наименование - Администрация Яковлевского района.
2. Администрация района подконтрольна и подотчетна Думе, главе района, должностные лица Администрации подотчетны населению.
3. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в пункт 4 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
4. Структура Администрации района утверждается Думой района по представлению главы Администрации района. Изменение структуры Администрации района осуществляется по решению Думы района.
В структуру Администрации района в качестве структурных подразделений могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации района, которые в соответствии с положениями о них, утвержденными Думой района, могут наделяться правами юридического лица.
В качестве совещательных органов при Администрации района могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется главой Администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА часть 5 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 44. Правовые акты Администрации Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
1. Администрация Яковлевского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения, которые подписывает глава Администрации района или уполномоченные им должностные лица Администрации района.
2. Правовые акты Администрации района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в статью 45 настоящего Устава внесены изменения
Статья 45. Полномочия Администрации Яковлевского муниципального района
К полномочиям Администрации района относится организация решений вопросов местного значения муниципального района в установленном Думой района порядке и в соответствии с правовыми актами Думы и главы района:
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в пункт 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
1) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, принятых Думой района;
2) разработка проекта местного бюджета;
3) исполнение местного бюджета;
4) разработка проектов решений Думы района об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района и об установлении льгот по местным налогам и сборам;
5) предоставление отсрочки и рассрочки в уплате местных налогов и сборов;
6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
7) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 8 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
9.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Яковлевского муниципального района;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 статьи 45
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в пункт 14 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 15 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
16) утратил силу с 1 января 2008 г.;
17) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 18 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
18) разработка схем территориального планирования муниципального района, подготовка документации по планировке территории муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
19) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
20) утратил силу;
21) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21 статьи 45
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
23) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организация ритуальных услуг;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
25.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) разработка общеобязательных правил по предметам ведения Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 31 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 в пункт 32 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
33) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
35) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Яковлевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА статья 45 настоящего Устава дополнена пунктом 35.1
35.1) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Яковлевского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
36) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Администрации района федеральным законодательством, законодательством Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями Думы Яковлевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА настоящий Устав дополнен статьей 45.1.
Статья 45.1. Муниципальный контроль
1. Администрация района осуществляет муниципальный контроль на территории Яковлевского муниципального района.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы района.
3. К полномочиям Администрации района по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Яковлевского муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации района.
Статья 46. Избирательная комиссия Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в часть 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района образуется избирательная комиссия Яковлевского муниципального района, которая является муниципальным органом.
Число членов избирательной комиссии Яковлевского района с правом решающего голоса составляет 10 человек.
2. Формирование избирательной комиссии Яковлевского района осуществляется Думой района.
Избирательная комиссия Яковлевского района нового состава формируется Думой района не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Яковлевского района предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии Яковлевского района нового состава должно быть принято Думой района не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Яковлевского района и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Решение о формировании избирательной комиссии Яковлевского района оформляется решением Думы района и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в часть 3 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
3. Срок полномочий избирательной комиссии Яковлевского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Яковлевского района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Думы района.
Избирательная комиссия Яковлевского района является юридическим лицом.
Расходы на содержание комиссии производятся из средств местного бюджета.
4. Председатель избирательной комиссии Яковлевского муниципального района работает на постоянной (штатной) основе.
5. Избирательная комиссия Яковлевского района:
а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в местном референдуме;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА в пункт "б" части 5 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
6. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 46
7. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 статьи 46
8. Избирательная комиссия Яковлевского района подотчетна Думе района, за исключением вопросов проведения избирательных действий.
Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и в порядке, установленном Думой района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Дума района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА настоящий Устав дополнен статьей 47.1
Статья 47.1. Правовые и социальные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Яковлевского муниципального района
1. Правовые и социальные гарантии осуществления полномочий депутата Думы района, главы района, иного члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Яковлевского муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности) установлены Законом Приморского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае" и настоящим Уставом.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное содержание в размере, определенном нормативным правовым актом Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 3 статьи 47.1 настоящего Устава внесены изменения
3. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, после освобождения их от должности в случае неизбрания на муниципальную должность, досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района, должностными лицами которых они являлись, по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 части 1 статьи 35 и пунктами 10-12 части 1 статьи 42 настоящего Устава, сокращения численности (штата) депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, если они проработали в соответствующей должности не менее одного года, выплачивается назначенное им денежное содержание до устройства на новое место работы в течение двух месяцев.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 31 мая 2011 г. N 558-НПА часть 4 статьи 47.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы района.
5. Депутат Думы района, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, в период своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не может быть уволен с работы в муниципальном учреждении (предприятии) по сокращению численности (штата) работников или без его согласия переведен на другую работу.
6. Депутат Думы района, работающий в учреждении (предприятии), частично или полностью финансируемом из бюджета Яковлевского муниципального района, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не более двух дней в месяц для работы на своем избирательном округе с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
7. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, со дня его избрания ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке, установленном Думой района, и размере не более шести минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
8. Финансовое обеспечение гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава 5. Муниципальная служба
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Муниципальная служба Яковлевского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА в пункт 3 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае" и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Статья 49. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 49
Статья 50. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 50
Статья 51. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 51
Статья 52. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 52
Статья 53. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 53
Статья 54. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 54
Статья 55. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 55
Статья 56. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 56
Статья 57. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 57
Статья 58. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 58
Статья 59. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 59
Статья 60. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 60
Статья 61. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 61
Статья 62. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 62
Статья 63. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 63
Статья 64. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 64
Статья 65. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 65
Статья 66. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 66
Статья 67. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 67
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Яковлевского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 69. Муниципальное имущество Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 1 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения
1. В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА подпункт 2 пункта 1 статьи 69 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) утратил силу;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА пункт 8 части 1 статьи 69 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования и обнародования иным способом муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Яковлевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 пункт 1 статьи 69 настоящего Устава дополнен подпунктом 22
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Яковлевского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июня 2010 г. N 416-НПА часть 1 статьи 69 настоящего Устава дополнена пунктом 23, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
2. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное в соответствии с решениями Думы района для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в пункт 3 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения
3. В собственности муниципального района может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3 статья 69 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яковлевского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Яковлевского муниципального района, переданных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 7 настоящего Устава.
Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация Яковлевского муниципального района от имени муниципального района вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы района.
2. Дума района и иные органы местного самоуправления муниципального района вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, определенным частью 2 статьи 69 настоящего Устава.
3. Администрация муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации органа по управлению муниципальным имуществом, об установлении порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности принимаются Думой района.
5. Дума района в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА часть 7 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7. Яковлевский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА часть 8 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
8. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности в порядке, установленном Администрацией района.
9. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 9
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА часть 10 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
10. Органы местного самоуправления от имени Яковлевского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА статья 70 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11. Администрация района ведет реестр муниципального имущества Яковлевского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 71. Бюджет Яковлевского муниципального района
1. Яковлевский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 в пункт 2 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения
2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38 в пункт 3 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения
3. Бюджет муниципального района разрабатывается, утверждается и исполняется в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы района.
4. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и консолидированного бюджета, соблюдение требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 пункт 5 статьи 71 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Проект решения о бюджете Яковлевского муниципального района, решение Думы района об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию Администрацией района в газете "Сельский труженик".
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 72 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 72. Доходы бюджета Яковлевского муниципального района
1. Доходы бюджета Яковлевского муниципального района образуются за счет:
налоговых доходов, зачисляемых в бюджет Яковлевского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Яковлевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
2. К налоговым доходам бюджета Яковлевского муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА в часть 3 статьи 72 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
3. К неналоговым доходам бюджета Яковлевского муниципального района относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных муниципальных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных муниципальных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Яковлевскому муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям в бюджет Яковлевского муниципального района относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Приморского края;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Статья 73. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
3. Средства самообложения граждан, поступающие в бюджет муниципального района, учитываются отдельной строкой в доходной и расходной частях бюджета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 74 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 74. Расходы бюджета Яковлевского муниципального района
1. Расходы бюджета Яковлевского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения расходных обязательств Яковлевского муниципального района.
Реестр расходных обязательств муниципального района ведет Администрация района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, главы района, иных выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений устанавливаются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решениями Думы района.
3. Расходование средств бюджета Яковлевского муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы района о бюджете Яковлевского муниципального района на очередной финансовый год.
4. В расходной части бюджета Яковлевского муниципального района предусматривается создание резервного фонда Администрации Яковлевского муниципального района для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района, предусмотренного в составе бюджета Яковлевского муниципального района, устанавливается Администрацией района.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в соответствии с действующим законодательством осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Яковлевского муниципального района отдельных государственных полномочий не допускается.
Статья 75. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Яковлевского муниципального района
1. Участниками бюджетного процесса в Яковлевском муниципальном районе являются:
1) глава Яковлевского муниципального района;
2) Дума Яковлевского муниципального района;
3) Администрация Яковлевского муниципального района;
4) финансовый орган Администрации Яковлевского муниципального района;
5) Отделение по Яковлевскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю;
6) распорядители бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) получатели бюджетных средств.
Абзац одиннадцатый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца одиннадцатого статьи 75
2. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Яковлевского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 76. Разработка проекта бюджета Яковлевского муниципального района
1. Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет Администрация района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 пункт 2 статьи 75 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Яковлевского муниципального района устанавливаются Администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы района.
Статья 77. Рассмотрение и утверждение бюджета Яковлевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 часть 1 статьи 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Проект решения о бюджете Яковлевского муниципального района вносится на рассмотрение Думы района Администрацией района в сроки, установленные решением Думы района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 часть 2 статьи 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Яковлевского муниципального района устанавливается решением Думы района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и годовой отчет о его исполнении подлежат вынесению главой района на публичные слушания.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 78 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 78. Внесение изменений в бюджет Яковлевского муниципального района
1. Администрация района разрабатывает и представляет в Думу района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год представляются документы и материалы, являющиеся основанием для внесения указанных изменений.
3. Решение о внесении изменений в решение о бюджете Яковлевского муниципального района, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета муниципального района, принимается Думой района только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 79 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 79. Отчёт об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района
1. Отчёт об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района готовит и направляет главе Администрации района финансовый орган Администрации района, на который возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета муниципального района, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Администрации района и направляется в Думу района.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вместе с необходимыми документами и материалами в установленном Думой района порядке представляется главой Администрации района в Думу для его утверждения.
4. До начала рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района контрольным органом Думы района проводится внешняя проверка отчёта, объём, порядок, форма и способ которой определяются утвержденным Думой района положением о муниципальном финансовом контроле в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района Дума района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105 статья 80 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 80. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85 статья 81 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 81. Осуществление муниципальных заимствований
Яковлевский муниципальный район вправе привлекать в бюджет района муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Яковлевского муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Яковлевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Яковлевского муниципального района.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления Яковлевского муниципального района
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яковлевского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, главу района в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА настоящий Устав дополнен статьей 82.1
Статья 82.1. Удаление главы Яковлевского муниципального района в отставку
Дума района вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Думы района или по инициативе Губернатора Приморского края в соответствии и в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 83. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Контроль за соответствием деятельности главы района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Думы района осуществляет Дума района.
Контроль за соответствием деятельности Администрации и должностных лиц Администрации района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Думы района осуществляют Дума, глава района и уполномоченные им органы и должностные лица Администрации района.
Глава 8. Принятие, внесение изменений и регистрация Устава Яковлевского
муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129 в статью 84 настоящего Устава внесены изменения
Статья 84. Принятие и вступление в силу Устава Яковлевского муниципального района и внесение в него изменений
1. Устав Яковлевского муниципального района, решение о внесении в него изменений и дополнений принимается Думой района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 2 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект Устава района, проект решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав района, решение о внесении в него изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы района.
4. Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить граждане, органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном Думой района.
5. Устав района и решение Думы района о внесении в него изменений и дополнений подлежат подписанию главой района в течение 10 дней со дня их поступления в общий отдел Администрации района.
6. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 84
Информация об изменениях:
Решением Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА в часть 7 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения
7. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы района, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольного органа Яковлевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 85. Регистрация Устава Яковлевского муниципального района и решения о внесении изменений и дополнений в Устав района
1. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Отказ в государственной регистрации Устава района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава района, решения о внесении в Устав района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
Глава Яковлевского
|
муниципального района |
Вязовик Н.В. |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 12 мая 2005 г. N 109 "О принятии Устава Яковлевского муниципального района в новой редакции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2005 г.
Регистрационный N RU 255220002005001
Устав Яковлевского муниципального района, принятый настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Сельский труженик" от 2 августа 2005 г. N 64 (8495)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 сентября 2022 г. N 587-НПА
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2022 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2022 г. N 513-НПА
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 сентября 2021 г. N 472-НПА
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2021 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июня 2021 г. N 442-НПА
Изменения вступают в силу с 20 августа 2021 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 марта 2021 г. N 395-НПА
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 сентября 2020 г. N 318-НПА
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2020 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 17 декабря 2019 г. N 195-НПА
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2020 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 апреля 2019 г. N 101-НПА
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 ноября 2018 г. N 31-НПА
Изменения вступают в силу c 1 февраля 2019 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 31 июля 2018 г. N 757-НПА
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункт "б" пункта 2, подпункт "б" пункта 3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 марта 2018 г. N 710-НПА
Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 ноября 2017 г. N 658-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 июля 2017 г. N 596-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 марта 2017 г. N 540-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 сентября 2016 г. N 453-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2016 г. N 380-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 августа 2015 г. N 318-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1.1, 1.1.2, 1.2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Подпункты 1.3, 1.5 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей настоящее решение
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 31 марта 2015 г. N 274-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июля 2014 г. N 152-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 января 2014 г. N 74-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт 1.2.4 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 8 октября 2013 г. N 14-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт 1 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 июня 2013 г. N 883-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2013 г. N 824-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 сентября 2012 г. N 761-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 апреля 2012 г. N 723-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 января 2012 г. N 675-НПА
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 октября 2011 г. N 627-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Пункты 1, 2, 5 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 30 августа 2011 г. N 600-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Пункты 2, 4, 5, подпункт "а" пункта 6, пункт 7 части 1 названного решения вступают в силу по истечении срока полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей названное решение
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 31 мая 2011 г. N 558-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 января 2011 г. N 490-НПА
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 сентября 2010 г. N 450-НПА
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 июня 2010 г. N 416-НПА
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2010 г. N 366-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 15 сентября 2009 г. N 294-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 27 января 2009 г. N 210-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 154-НПА
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 24 июня 2008 г. N 85
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 29 января 2008 г. N 3
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 августа 2007 г. N 129
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 3 апреля 2007 г. N 38
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Изменения в подпункт 13 пункта 1 статьи 7, подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1, подпункт 11 пункта 1 статьи 24, пункт 16 статьи 45 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г.
Изменения в статью 50 настоящего Устава вступают в силу с 1 июня 2007 г.
Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 6 июня 2006 г. N 105