Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 06 марта 2018 г. по делу N 33а-446/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Тамарова Ю.П,

судей Бажанова А.О. и Филимонова С.И,

при секретаре Бобровой Е.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 марта 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного истца Максимочкина М.Е. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 декабря 2017 г,

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П, судебная коллегия

установила:

Максимочкин М.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г.о. Саранск о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии г.о. Саранск от 10 октября 2017 г. он был призван на военную службу.

Считает решение незаконным.

Он состоит на воинском учёте, получил среднее (полное) общее образование в МОУ "Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39" в 2013 г.

После окончания средней школы в 2013 г. обучался по очной форме в ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" на юридическом факультете по программе бакалавриата. Обучение окончил в 2017 г.

Сразу после этого в 2017 г. продолжил обучение по очной форме в ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" на юридическом факультете по программе магистратуры. Срок обучения - до июня 2019 г.

Предоставление отсрочки до окончания обучения в средней школе нарушает конституционный принцип равенства прав гражданина и человека, поскольку лишает его права на получение высшего образования по программе магистратуры наравне с другими лицами, окончившими обучение в средней школе в один с ним год, но не достигшими 18-летнего возраста.

Указанное решение нарушает его права на получение отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения в ВУЗе по программе магистратуры.

В связи с этим просил суд признать незаконным решение призывной комиссии г.о. Саранск, принятое в форме протокола от 10 октября 2017 г. N 7, о призыве его на военную службу и признать за ним право на отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" по программе магистратуры, то есть до 30 июня 2019 г. (л.д. 1-7).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 декабря 2017 г. административный иск оставлен без удовлетворения (л.д. 120-126).

В апелляционной жалобе административный истец Максимочкин М.Е. просил решение суда отменить, ссылаясь на доводы аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 127-130).

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик ФКУ "Военный комиссариат Республики Мордовия" просило решение суда оставить без изменения (л.д. 149-151).

В судебном заседании административный истец Максимочкин М.Е. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Республики Мордовия" Сыркин Н.И. возразил относительно апелляционной жалобы.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Максимочкин М.Е. родился "данные изъяты"

24 января 2012 г. Максимочкин М.Е. принят на воинский учёт Военным комиссариатом г. Саранска Республики Мордовия.

"данные изъяты". Максимочкину М.Е. исполнилось 18 лет, в связи, с чем в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" он подлежал призыву на военную службу.

Решением призывной комиссии г.о. Саранск от 30 апреля 2013 г, принятым в форме протокола заседаний призывной комиссии г.о. Саранск от 30 апреля 2013 г. N 22, на основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" Максимочкину М.Е. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период освоения образовательной программы среднего общего образования в МОУ "Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39" до 25 июня 2013 г.

Решением призывной комиссии г.о. Саранск от 12 июля 2013 г, принятым в форме протокола заседаний призывной комиссии г.о. Саранск от 12 июля 2013 г. N 78, на основании подпункта "г" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" Максимочкину М.Е. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 1 октября 2013 г. в связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования.

Решением призывной комиссии г.о. Саранск от 28 ноября 2013 г, принятым в форме протокола заседаний призывной комиссии г.о. Саранск от 28 ноября 2013 г. N 42, на основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" Максимочкину М.Е. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период освоения программы бакалавриата в ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" до 2017 г.

Решением призывной комиссии г.о. Саранск от 10 октября 2017 г, принятым в форме протокола заседаний призывной комиссии г.о. Саранск от 10 октября 2017 г. N 7, на основании статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" Максимочкин М.Е. призван на военную службу.

Согласно справке ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" от 8 сентября 2017 г. N 01-08-07/1005-исх Максимочкин М.Е. обучается на 1 курсе по очной форме обучения на юридическом факультете. Окончание обучения в 2019 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для предоставления указанной административным истцом отсрочки и соответственно о наличии оснований для его призыва на военную службу.Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с Федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59). В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В силу положений подпункта "а" пункта 2 статьи 24 данного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в: организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый). Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта. Согласно статье 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.Иные предусмотренные законом основания для предоставления Максимочкину М.Е. отсрочки от призыва на военную службу не установлены. Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы, которые к тому же являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, правильность которой сомнений не вызывает. Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда. Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила:решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 декабря 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца Максимочкина М.Е. - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу. Председательствующий Ю.П.Тамаров

судьи А.О. Бажанов

С.И.Филимонов