Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 января 2018 г. по делу N 7-24/2018

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М., рассмотрев жалобу представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Шанауровой Е.И. на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2017г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз",

установил:

постановлением начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзора Югры) Мальцевой С.А. N 09-771/2017 от 09.08.2017г. ООО "РН-Юганскнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за то, что 15.06.2017г. в 11 час. 59 мин. в ходе мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах выявлено размещение ООО "РН-Юганскнефтегаз" горючих веществ (нефти и нефтепродуктов) на лесном участке при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в условиях противопожарного режима на землях лесного фонда в квартале "данные изъяты", чем нарушило требования ст. 51 и ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации; п.п. "в" п. 33 главы 8, п.34, п.35 главы 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417.

Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 02.10.2017г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Шанаурова Е.И. просит отменить решение суда, признать незаконным постановление Природнадзора Югры, мотивируя жалобу тем, что районным судом нарушены нормы процессуального права, поскольку считает, что в отношении общества административным органом неправомерно составлено несколько протоколов и вынесено несколько постановлений, несмотря на то, что загрязненные нефтью лесные участки вместе с вышеуказанным выявлены в один день в рамках одной проверки.

По мнению представителя общества административный орган посредством составления нескольких протоколов об административных правонарушениях применительно к каждому загрязненному участку, а в дальнейшем путем вынесения по каждому протоколу постановления о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ искусственно создал совокупность правонарушений.

Представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" полагает, что рассмотрение данных дел об административных правонарушениях подлежало объединению в одно производство для назначения в связи с этим одного, но не нескольких наказаний по аналогичным делам.

В возражениях, поступивших в суд автономного округа, должностное лицо Природнадзора Югры не соглашаясь с доводами жалобы общества, просит решение районного суда от 02.10.2017г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз"-без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и поступивших на нее возражений, оснований для отмены или изменения решения суда не нахожу.

Материалами дела подтверждается факт размещения ООО "РН-Юганскнефтегаз" горючих веществ на названном лесном участке.

Из дела усматривается, что вина ООО "РН-Юганскнефтегаз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, является установленной.

Признав достаточность исследованных доказательств, и, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях ООО "РН-Юганскнефтегаз" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Несоблюдение требований норм процессуального права районным судом не допущено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае каждый факт размещения горючих веществ (нефти, нефтепродуктов) на лесных участках, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

В соответствии с п. 33 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417, при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется: не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Таким образом, каждый факт размещения горючих веществ на лесных участках влечет опасность возгорания отдельного лесного участка в пожароопасный период.

Наказание ООО "РН-Юганскнефтегаз" административным органом назначено с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2017г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" оставить без изменения, жалобу представителя "РН-Юганскнефтегаз" - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Л.М. Солопаева