Постановление Камчатского краевого суда от 07 марта 2018 г. по делу N 4А-61/2018

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР 1 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Рубиса Д.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В поданной в Камчатский краевой суд жалобе, государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР 1 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Рубис Д.С, не соглашаясь с состоявшимися по делу об административном правонарушении судебными актами, ввиду неправильного установления обстоятельств, имеющих значение для дела, а также в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, просит постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда и решение судьи Камчатского краевого суда отменить, дело в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот" вернуть на новое рассмотрение в городской суд.

В поступивших, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возражениях, "должность" общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот" Котов В.В, указывая на обоснованность вывода судей Петропавловск-Камчатского городского и Камчатского краевого судов о прекращении производства по делу и законность обжалуемых административным органом судебных актов, просит оставить их без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и поданные на нее возражения, проверив материалы дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Основываясь на вышеизложенных требованиях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 7 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого административного правонарушения, и оно не может быть возобновлено, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемых судебных актов, не имеется.

Принимая во внимание что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных решений при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не допущено, оснований для их отмены, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не нахожу.

Имеющаяся в жалобе должностного лица пограничного органа ссылка на вступившие в законную силу судебные постановления и решения, вынесенные по иным делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не является основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствует о наличии существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права, допущенных при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камчаттралфлот", оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР 1 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Рубиса Д.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес