Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07 февраля 2018 г. по делу N 33-507/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Тертишниковой Л.А,

судей Ромашовой Т.А, Диденко О.В,

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышиденко Л. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении в специальный стаж периодов работы, и обязании досрочно назначить трудовую пенсию

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А, пояснения истца Вышиденко Л.И, ее представителя Берсеневой Т.В, представителя ответчика Брагиной Т.Ю, судебная коллегия

установила:

Истец Вышиденко Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе, пенсионный орган), просила обязать ответчика засчитать в стаж ее работы для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 22.10.1998 мастером в жировом и кишечном цехе АО "Рубцовский мясокомбинат"; с 23.10.1998 по 31.08.2000 мастером цеха первичной переработки сырья и хранения продукции АО "Рубцовский мясокомбинат"; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований указала, что работала в АО "Рубцовский мясокомбинат" с 12.09.1984 по 27.11.2000. Решением начальника УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе *** от 21.03.2017 ей было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.1.2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы. Вместе с тем, она полагает, что период работы с 23.10.1998 по 31.08.2000 соответствует Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, так как согласно приказу N 79 от 31.07.1995 "О реорганизации штатов" мясо-жировой комплекс преобразован в корпус "Цех первичной переработки сырья". То обстоятельство, что предприятие работало в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, подтверждается справкой АО "Рубцовский мясокомбинат".

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2017 года иск удовлетворен. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Вышиденко Л.И. включены периоды работы с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 22.10.1998 в акционерном обществе "Рубцовский мясокомбинат" в должности мастера в жировом и кишечном цехе, с 23.10.1998 по 31.08.2000 в акционерном обществе "Рубцовский мясокомбинат" в должности мастера цеха первичной переработки сырья и хранения продукции с учетом фактически отработанного времени; Вышиденко Л.И. назначена досрочная трудовая пенсия со 02 ноября 2016 года.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе просит решение суда от 16.10.2017 отменить, принять новое решение об отказе в иске. Жалоба мотивирована тем, что суд, удовлетворяя требования истца о включении в льготный стаж работы периодов с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 22.10.1998, взял за основу показания свидетеля Абращенко А.М, которая работала мастером кишечного и жирового цеха в АО "Рубцовский мясокомбинат" совершенно в иные периоды времени. По мнению апеллянта, из пояснений свидетеля следует, что мастера работали в кишечном цехе менее 80 % рабочего времени. Свидетелю Абращенко А.М. период работы мастером кишечного и жирового цехов не включен в льготный стаж, при назначении пенсии она на его включение не претендовала. Суд в решении этим показаниям свидетеля не дал оценки. Свидетель не работала вместе с истцом и не может достоверно утверждать и подтверждать занятость истца в течение полного рабочего дня. Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение пенсии, не могут подтверждаться свидетельскими поканиями. Более того, УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе в судебном заседании и письменном отзыве делало акцент на исправления в трудовой книжке истца. Так, запись N 7 и N 14 о переводе Вышиденко Л.И. мастером жирового и кишечного цеха тщательно заштрихована в части указания на жировой цех. Указанные исправления грубо нарушают правила ведения трудовых книжек и свидетельствуют о целенаправленном изменении наименования цеха. Эти исправления не согласуются с первичными документами, со справкой *** от 07.12.2016, где указана вся трудовая деятельность истца. Кроме того, суд не дал оценки акту проверки льготной работы Вышиденко Л.И. в АО "Рубцовский мясокомбинат", в котором четко зафиксирован факт работы в оспариваемые периоды в кишечном и жировом цехе. Суд при вынесении решения об удовлетворении требований о включении периода работы с 23.10.1998 по 31.08.2000 в качестве мастера ЦППС и Х основывается на устных показаниях представителя третьего лица - АО "Рубцовский мясокомбинат", который высказал лишь свое предположение о том, что работодателем при переходе с бумажного носителя информации на электронный многие данные о работниках были утеряны, и истец работала в тяжелых условиях труда. Работодатель сведений о льготной работе Вышиденко Л.И. в выписке из ИЛС застрахованного лица не отмечает, корректировки этих сведений, в случае их недостоверности, не проводит. Апеллянт считает, что стороной истца не представлено допустимых доказательств в обоснование своих требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, истец и ее представитель просили решение суда оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 ноября 2016 года Вышиденко Л.И, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 21.03.2017 *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды:

- с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 22.10.1998 мастером в жировом и кишечном цехе АО "Рубцовский мясокомбинат", так как не представлены документы, подтверждающие факт занятости в должности "мастер кишечного цеха" полный рабочий день;

- с 23.10.1998 по 31.08.2000 мастером цеха первичной переработки сырья и хранения продукции АО "Рубцовский мясокомбинат", так как работа в качестве мастера протекала на производстве, не предусмотренном Списком N 2 от 26.01.1991.

Разрешая дело по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии достаточных доказательств, подтверждающих работу истицы в спорный период в должности мастера кишечного производства в условиях полного рабочего дня.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам и основан на правильном применении норм материального права.

В силу пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 14 раздела XXII "Пищевая промышленность" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2), предусмотрены "мастера производственных участков (цехов)" (позиция 2241400б-23398).

Из материалов дела следует, что приказом Рубцовского мясокомбината *** от ДД.ММ.ГГ Вышиденко Л.И. с 19.02.1991 переведена на должность мастера в кишечном и жировом цехе с окладом 165 руб. Приказом *** от 08.06.1994 истец с 08.06.1994 переведена в коммерческий отдел экспедитором-товароведом с надбавкой к заработной плате 70 000 руб. Приказом *** от 26.09.1997 истец с 26.09.1997 переведена на должность мастера жирового и кишечного цеха. Приказом *** от 23.10.1998 Вышиденко Л.И. с должности мастера кишечного цеха переведена мастером цеха первичной переработки сырья и хранения продукции с надбавкой к заработной плате 550 руб. Приказом *** от 01.09.2000 переведена в отдел заготовок заготовителем (л.д. 43-47).

Факт осуществления работы в должности мастера жирового и кишечного цеха в период с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 22.10.1998 также подтверждается, в частности, справкой АО "Рубцовский мясокомбинат" *** от 07.12.2016 (л.д. 14).

При этом в трудовой книжке истца записи *** и *** о переводе Вышиденко Л.И. мастером жирового и кишечного цеха, действительно, заштрихованы в части указания на жировой цех.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что данные исправления не согласуются с первичными документами.

Судебная коллегия находит обоснованными и суждения ответчика о том, что показания свидетеля Абращенко А.М. не могут быть положены в основу решения суда, поскольку время работы Абращенко А.М. на предприятии мастером кишечного и жирового цеха не совпадает со спорными периодами работы Вышиденко Л.И. В судебном заседании апелляционной инстанции истец и ее представитель не оспаривали, что Абращенко А.М. вместе с истцом не работала.

Вместе с тем, доводы ответчика о том, что не подтвержден факт занятости в должности мастер кишечного цеха в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, подлежат отклонению по следующим причинам.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Согласно справке N 4 от 23.01.2017, выданной АО "Рубцовский мясокомбинат", уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе (л.д.15), Вышиденко Л.И. работала на Рубцовском мясокомбинате с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в качестве мастера кишечного цеха с 19.02.1991 по 07.06.1994, с 26.09.1997 по 31.08.2000. Список 2 раздел ХХII позиция 22414006-23398, за исключением следующих периодов:

- отпуск без сохранения заработной платы с 02.02.1992 по 01.03.1992; с 06.05.1992 по 31.05.1992; с 14.12.1993 по 01.01.1994; м 05.01.1998 по 09.01.1998; с 16.01.1998 по 19.01.1998; с 26.01.1998 по 26.01.1998;

- командировки с 19.10.1998 по 20.10.1998.

При этом в справке указано, что она подготовлена на основании, в том числе, табеля учета рабочего времени за 1991-2000 гг, лицевых счетов за 1991-2000 гг.

В ходе судебного разбирательства Вышиденко Л.И. пояснила, что жировое производство никак не связано с кишечным. Животные подвергаются болезням, поэтому кишечный цех это отдельный цех. Жировой цех находился через три склада от кишечного. Мастер заходил в жировой цех по необходимости, чтобы проверить и посчитать сырье по объемам, получилась ли норма, примерно по времени это было полчаса. Основные функции у нее (истца) были в кишечном цехе, сырье нужно было обрабатывать только полчаса. В кишечном цехе она проводила 10 часов, после работы оставалась в жировом цехе примерно на полчаса. Она всегда задерживалась или работала в выходные. Название цеха менялось, но она выполняла одну и ту же работу (л.д. 115).

В судебном заседании 03.10.2017 представитель АО "Рубцовский мясокомбинат" пояснил, что кишечное производство существовало с момента образования предприятия и до настоящего времени. Кишечное производство выделено в отдельных цех - кишечно-жировой. В некоторых штатных расписаниях он указан как цех первичной продукции. Должностные инструкции в большинстве случаев не сохранились. Кишечное производство очень ответственный процесс, и малейшее отклонение от норм ведет к уничтожению продукта. Технологический процесс в жировом производстве заключался в контроле количества и качества продукта на выходе. Время, занимаемое для контроля, каждый мастер тратил свое, и все зависело от индивидуальных способностей человека: кто-то тратил 15 мин, кто-то полчаса. Истица всю свою деятельность осуществляла в кишечном цехе.

Из представленных документов также не усматривается, что Вышиденко Л.И. была принята на работу на условиях неполного рабочего времени.

Следовательно, оснований полагать, что истец не вырабатывала норму рабочего времени в полном объеме, не имеется. Данное обстоятельство ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о подтверждении материалами дела факта постоянной занятости истца в кишечном производстве в спорные периоды.

Подлежат отклонению и доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж периода работы с 23.10.1998 по 31.08.2000.

Вопреки доводам жалобы, жировой и кишечный цех был реорганизован, мастер данного цеха осуществлял свою деятельность в составе цеха первичной переработки скота и хранения сырья, что подтверждается приказом *** от 21.10.1998 (л.д. 110), штатными расписаниями и показаниями истца и третьего лица.

При этом судебная коллегия исходит из принципов добросовестности работника и невозможности умаления пенсионных прав истца в связи с недобросовестными действиями работодателя по заполнению расчетной и отчетной документации.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд сделал правильный вывод о том, что характер деятельности истца в спорный период соответствовал критериям, установленным Списком ***, в целях оценки его пенсионных прав по льготным основаниям.

Доводы апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда и направлены на переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"