Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 г. по делу N 21-238/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,

при секретаре Хабировой И.И,

с участием ФИО10 - лиц, по обращениям которых проводилась проверка сообщения о совершении административного правонарушения,

в отсутствие заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан Бикмеева А.М. - должностного лица, вынесшего определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата,

извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Крылосова Д.И, Крылосова И.Н. на решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2018 года, которым:

определение заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Плеханова А.А. оставлено без изменения, жалоба ФИО9 - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

определением заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан ФИО4 от дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Плеханова А.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по жалобе ФИО2, ФИО3 определение заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан от дата оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО2 и ФИО3 просят определение должностного лица от дата и решение судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить, считая его незаконным.

В судебное заседание заместитель прокурора адрес Республики Башкортостан ФИО4 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО3 и ФИО2, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Это требование закона судом при рассмотрении дела не соблюдено.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру адрес РБ обратились с заявлением ФИО3 и ФИО2 по факту оскорбления их Плехановым А.А. дата. Не установив в деянии ФИО6 состава административного правонарушения, заместитель прокурора адрес Республики Башкортостан ФИО4 отказал в возбуждении такого дела, вынеся соответствующее определение.

Не согласившись с определением должностного лица, ФИО3 и ФИО2 обратились с жалобой в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судом жалоба ФИО3 и ФИО2 рассмотрена дата с участием ФИО3 и помощника прокурора ФИО5, при наличии сведений о надлежащем извещении о дате судебного заседания ФИО2 Между тем данных об извещении о дате и месте рассмотрения жалобы Плеханова А.А. - лица, в отношении которого должностным лицом в возбуждении административного производства отказано, в деле не имеется.

Между тем Плеханов А.А. непосредственно заинтересован в рассмотрении указанного дела, поскольку в нем разрешается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него, и он наделен соответствующими правами.

При таких обстоятельствах решение судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата нельзя признать законным и по этому основанию оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Калининского районный суд адрес Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу ФИО3 и ФИО2 удовлетворить частично.

Решение судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата об оставлении без изменения определения заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Плеханова А.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка судья Сарварова Т.К.

дело N...