Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 г. по делу N 33-2186/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В,

судей Минеевой В.В, Пономаревой Л.Х,

при секретаре Хасанове Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Павловой Н.В. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28ноября 2017 г, которым отказано в удовлетворении исковых требований Павлоыой Н.В. к ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х, судебная коллегия

установила:

Павлова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ответчика от дата истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 25 летнего стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при этом в специальный стаж не был зачтен период работы с дата по дата учителем начальных классов МБОУ СОШ N адрес. Истец просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ответчика включить в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанный период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Павлова Н.В. в связи с необоснованностью, указывая на то, что в спорный период истец выполняла обязанности учителя начальных классов средней образовательной школы и, учитывая положения п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N.., согласно которому работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Павлову Н.В, поддержавшую доводы жалобы, представителя ГУ УПФ Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан Сафронову К.В, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании.

Оспариваемый судебный акт указанным требованиям не соответствует.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что в спорный период с дата по дата истец работала в должности социального педагога МБОУ СОШ N адрес, а учителем начальных классов выполняла дополнительную нагрузку 0,5 ставки, что свидетельствует о невыполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

С данными выводами суда судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

Положениями ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с дата - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от дата N 781.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, периоды выполнявшейся до дата работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил).

Как следует из трудовой книжки истца, дата Павлова Н.В. переведена на должность социального педагога (35,36, ).

Вместе с тем, обстоятельство исполнения истцом, наряду с обязанностями по должности социального педагога средней школы обязанностей учителя начальных классов подтверждается материалами дела.

Так, согласно приказу МБОУ СОШ N адрес от дата N... о/д "О назначении педагогической нагрузки" с дата по дата Павловой Н.В. назначена педагогическая нагрузка 9 ч. в начальных классах (1а) (л.д. 10,11).

Согласно тарификационного списка педагогических работников МБОУ СОШ N адрес на дата Павлова Н.В. протарифицирована как учитель начальных классов 9 ч.

Установив приведенные выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что в указанный период истец выполняла обязанности учителя начальных классов средней образовательной школы и, учитывая положения п. 6 вышеназванных Правил, согласно которому работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, следовательно требования о включении указанного периода в специальный стаж подлежало удовлетворению.

Без учета указанного периода специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по состоянию на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял менее 25 лет.

Между тем, принимая во внимание сведения, содержащиеся в справке МБОУ СОШ N адрес от дата N... о работе истца в должности учителя с дата по дата, судебная коллегия с учетом заявленных требований приходит к выводу о возникновении права к назначению Павловой Н.В. досрочной страховой пенсии не со дня обращения за ее назначением, а с дата, поскольку на указанную дату истец имела стаж, дающий право на назначение такой пенсии составлял 25 лет.

В указанной связи, судебная коллегия решение суда первой инстанции отменяет и принимает новое решение об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в специальный педагогический стаж Павловой Н.В. период работы с дата по датаучителем начальных классов МБОУ СОШ N адрес и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи В.В. Минеева

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Турьянова Т.М.