Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 г. по делу N 33-3107/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х,

судей Жерненко Е.В,

Латыповой З.Г,

при секретаре Насырове Р.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Байзигитовой Г.М. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2017 г, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы РБ N... от дата в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Байзигитовой Г.М. период ее работы с дата по дата в должности старшей медсестры Детского сада N... Учалинской швейной фабрики.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы РБ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Байзигитовой Г.М. период ее работы с дата по дата в должности старшей медсестры Детского сада N... Учалинской швейной фабрики.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Байзигитова Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы РБ, мотивируя требования тем, что решением ответчика от дата ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Истец с учетом уточнений просила признать незаконным указанное решение ответчика в части не включения в специальный стаж периоды ее трудовой деятельности, обязать включить в специальный стаж периоды работы с дата по дата в должности старшей медсестры детского сада N... Учалинской швейной фабрики; с дата по дата в должности медсестры детского сада N... ; с дата по дата в должности медсестры детского сада N... МАДОУ MP адрес РБ; с дата по дата в должности медсестры хозрасчетного здравпункта МАДОУ Детского сада N... ; обязать ГУ УПФ Российской Федерации в адрес и адрес РБ досрочно назначить ФИО5 страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с дата

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Байзигитова Г.М. не согласна с решением суда, указывая, что ответчик должен был зачесть указанные в исковом заявлении периоды деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени обращения за назначением пенсии и возникновения у права на досрочное назначение пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 (ред. от 26 мая 2009г.) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06 сентября 1991г, действовавшим в спорный период времени, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ N1066 от 22 сентября 1999г, действовавшим и применявшимся до 29 октября 2002г, детские сады и школы, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N781 от 29 октября 2002г, детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады также включены не были.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что с дата по дата Байзигитова Г.М. работала в должности старшей медсестры детского сада N... Учалинской швейной фабрики, с дата по дата в должности медицинской сестры детского сада N.., с дата по дата в должности медицинской сестры детского сада N... МАДОУ MP Учалинский район РБ, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры хозрасчетного здравпункта МАДОУ Детского сада N...

Разрешая спор, суд правильно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы Байзигитовой Г.М. с дата по дата, и отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов ее работы в должности медицинской сестры в детском саду после 01.10.1993г.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности в детском саду не свидетельствует о том, что данное учреждение по своему правовому статусу может быть отнесено к учреждениям здравоохранения. Законодательством Российской Федерации предусмотрено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения именно в учреждениях здравоохранения, к которым детские сады не относятся.

Судом при рассмотрении дела, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Байзигитовой Г.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Е.В. Жерненко

З.Г. Латыпова

Справка: судья Адельгариева Э.Р.