Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 марта 2018 г. по делу N 3га-8/2018

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа 06 марта 2018 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А,

при секретаре Копыловой Е.В,

с участием представителя ООО Производственная компания "Уралстройинвест" - ССВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственная компания "Уралстройинвест" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков и зданий равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО Производственная компания "Уралстройинвест" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков и зданий равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами... и зданий с кадастровыми номерами.., расположенных по адресу: адрес, ул. адрес, с кадастровой стоимостью... руб.... коп,... руб.... коп,... руб.... коп,... руб.... коп. соответственно.

При этом, рыночная стоимость объектов недвижимости составляет... руб,... руб,... руб,... руб. соответственно.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2017 г. в размере: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.;

установить кадастровую стоимость зданий равной их рыночной стоимости по состоянию на дата в размере: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.

В судебном заседании представитель ООО Производственная компания "Уралстройинвест" - ССВ просил удовлетворить требования с учетом заключения судебной экспертизы и установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2017 г. в размере: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.; установить кадастровую стоимость зданий равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 г. в размере: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб. Пояснил, что кадастровая стоимость объектов недвижимости влияет на размер налоговых платежей.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком ФинЭкспертОценка любых принадлежащих им объектов ФинЭкспертОценка на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата N... -з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

По настоящему делу ООО Производственная компания "Уралстройинвест" по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налога исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых платежей.

Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой ФинЭкспертОценка земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата

Результаты государственной кадастровой ФинЭкспертОценка объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата N... по состоянию на дата

Материалами дела - выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости подтверждается, что ООО Производственная компания "Уралстройинвест" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами... и зданий с кадастровыми номерами.., расположенных по адресу: адрес, ул. адрес.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на дата в размере: с кадастровым номером... руб.... коп, с кадастровым номером... руб.... коп.; кадастровая стоимость зданий определена по состоянию на 01.01.2015 г. в размере: с кадастровым номером... руб.... коп, с кадастровым номером... руб.... коп.

Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости земельных участков был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N...

Административным истцом представлены отчеты N ОН16/10-14-2017 от дата, N Н16/10-16-2017 от дата, подготовленные ООО "Топограф", согласно которых рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 17.08.2017 г. составляет: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.; рыночная стоимость зданий по состоянию на 01.01.2015 г. составляет: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес N... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившее в комиссию дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, производство которой поручено ФинЭкспертОценка ООО "ФинЭкспертОценка".

Согласно заключению ФинЭкспертОценка ООО "ФинЭкспертОценка" от дата, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 17.08.2017 г. составляет: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... руб.; рыночная стоимость зданий по состоянию на 01.01.2015 г. составляет: с кадастровым номером... руб, с кадастровым номером... -... руб.

Суд, оценивая заключение ФинЭкспертОценка ООО "ФинЭкспертОценка" от дата и отчеты N ОН16/10-14-2017 от дата, N Н16/10-16-2017 от дата, подготовленные ООО "Топограф", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения ФинЭкспертОценка ООО "ФинЭкспертОценка" от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным ФинЭкспертОценка, компетенция ФинЭкспертОценка проверена судом, ФинЭкспертОценка предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных ФинЭкспертОценка документов об объектах ФинЭкспертОценка и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы ФинЭкспертОценка представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО Производственная компания "Уралстройинвест" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении ФинЭкспертОценка ООО "ФинЭкспертОценка" от дата

Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Производственная компания "Уралстройинвест" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков и зданий равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером.., площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-выставочные комплексы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, район Калининский, ул. адрес, рядом с домом 47, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 17.08.2017 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, район Калининский, ул. адрес, рядом с домом 47, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 17.08.2017 года.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером... площадью... кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером... площадью... кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.