Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2018 г. по делу N 4А-52/2018

Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., рассмотрев жалобу Артабаева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N4 Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Артабаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2013 года инспектором роты Отдельного батальона Дорожно-патрульной службы ФИО5 в отношении Артабаева А.А, управлявшего автомобилем "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" регион, был составлен протокол 07 АА N831529 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 5).

Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2014 года Артабаев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев (л.д.19).

Он признан виновным в том, что 22 ноября 2013 года примерно в 01 час 00 минут, управляя транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" регион, в нарушение положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 25 января 2018 года, Артабаев А.А. просит отменить вынесенное по делу судебное постановление и прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как указывает в жалобе заявитель, при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не было учтено, что на момент привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он фактически был лишен права управления транспортными средствами сроком на 2 года на основании постановления мирового судьи судебного участка N3 Урванского района Кабардино-Балкарской Республики от 06 октября 2013 года, которое вступило в законную силу 11 ноября 2013 года.

По мнению автора жалобы, его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем настоящее судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за истечением срока привлечения к ответственности.

Определением председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 января 2018 года жалоба Артабаев А.А. принята к рассмотрению в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений с истребованием дела об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N1090, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Пункт 2.3.2. названных Правил обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем этой обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 00 час 30 минут на Федеральной дороге "Кавказ", 464 км, управляя транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" регион, Артабаев А.А. был остановлен сотрудником Дорожно-патрульной службы и в связи с проявлением признаков опьянения ему было предложено пройти освидетельствование.

В связи с отказом Артабаева А.А. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольное опьянения на месте, он был направлен на медицинское освидетельствование, о чем был составлен протокол 07 КБР N831529 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Из указанного протокола следует, что Артабаев А.А. в нарушение положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и отказался проходить его.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержащимися в деле и исследованными судьями доказательствами: протоколом об административном правонарушении 07 АА N831529 и содержащейся в нем собственноручной записью Артабаева А.А. "отказываюсь пройти освидетельствование на месте и в мед.учреждении" (л.д.5), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 07 КБ N090371 (л.д.6), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07 НС N064695 с пометкой "освидетельствование не проводилось", подписанное Артабаевым А.А. (л.д.7), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 07 КБ N070332 с записью Артабаева А.А. об отказе прохождения освидетельствования (л.д.9), протоколом задержания транспортного средства 07 КБ N026997 (л.д.11); объяснениями понятных ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.11-14); рапортом инспектора 1 роты ОБ ДПС ФИО5 (л.д.15).

Все перечисленные процессуальные документы составлены с соблюдением установленного законом порядка и подписаны привлекаемым лицом.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, им дана правильная юридическая оценка.

Доводы жалобы о неправильной квалификации действий Артабаева А.А. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N3 Урванского района Кабардино-Балкарской Республики от 06 октября 2013 года он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года, в связи с чем его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 12.26 указанного Кодекса, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении имеется запись лица, составившего протокол, в графе "иные сведения, необходимые для решения дела" - "в числе лишенных и в розыске не значится, проверено через Карат" (л.д.5)

Артабаев А.А. с указанным протоколом был ознакомлен, подписал его и не представил замечаний по его составлению и содержанию, в том числе по поводу привлечения его ранее к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и неверной квалификации его действий.

Кроме того, извещенный надлежащим образом Артабаев А.А. в судебное заседание мирового судьи не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, письменных пояснений не направлял.

Таким образом, у мирового судьи на момент рассмотрения дела 23 января 2014 года отсутствовала информация о том, что в отношении Артабаева А.А. имеется вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Урванского района Кабардино-Балкарской Республики от 06 октября 2013 года о назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В порядке статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Артабаев А.А. не обжаловал постановление мирового судьи судебного участка N4 Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2014 года, оно вступило в законную силу.

С жалобой в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики Артабаев А.А. обратился лишь 25 января 2018 года, то есть после истечения срока давности привлечения его к административной ответственности.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что Артабаев А.А. намеренно не заявил о том, что лишен права управления транспортными средствами, и расценить его действия как направленные на уклонение от несения ответственности за совершенное им административное правонарушение.

С учетом изложенного, Артабаев А.А. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Артабаев А.А. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.26 названного Кодекса.

Постановление о привлечении Артабаева А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Право на защиту Артабаев А.А. при производстве по делу не нарушено и реализовано им по своему усмотрению.

Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N4 Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Артабаева "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, жалобу Артабаева А.А. - без удовлетворения.

Исполняющий обязанности председателя

Верховного Суда КБР М.З. Ташуев