Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2018 г. по делу N 12-247/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 1 марта 2018 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием защитника - адвоката Силкиной Ю.А., представившей удостоверение N ... , ордер N ... , при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 01 марта 2018 года в судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2018 года в отношении

Гадоевой М. Ж, "дата" г.р, уроженки и гражданки

"... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2018 года гражданка "... " Гадоева М.Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО (Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе д. 51 Б).

Вина Гадоевой М.Ж. установлена в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге:

"дата" в 12 часов 00 минут ОИК отдела по Центральному району СПб УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области у дома "адрес" была выявлена гражданка "... " Гадоева М.Ж, при проверке документов которой было установлено, что она прибыла на территорию РФ "дата" через КПП "Озинки", выехала "дата" через КПП "Озинки", в связи с чем срок ее временного пребывания на территории РФ составил 88 дней. "дата" Гадоева М.Ж. вновь въехала на территорию РФ через КПП "Озинки", суммарный срок ее пребывания на территории РФ составил 92 дня, не имела документов, предусмотренных ст. 2 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002, подтверждающих право на пребывание на территории РФ по истечению разрешенного срока пребывания в 90 суток, установленного ст. 5 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". При этом Гадоева М.Ж, в нарушение п.п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ, въехала на территорию РФ, в то время как въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства в период своего предыдущего пребывания на территории РФ превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Защитник Силкина Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и освобождении Гадоевой М.Ж. из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО, ссылаясь на следующие основания к отмене. Решение суда о выдворении Гадоевой М.Ж. с территории РФ не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ней столь суровой меры ответственности, обстоятельства, отягчающие ответственность Гадоевой М.Ж, по настоящему делу отсутствуют. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения, суд может освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Гадоева М.Ж. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлена, извещена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, заявила о нежелании участвовать в рассмотрении жалобы.

Защитник - адвокат Силкина Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала. Представила дополнения к жалобе, в которых указала, что протокол об административном правонарушении N 105 от 08 февраля 2018 года и объяснения Гадоевой М.Ж. являются не допустимыми доказательствами по делу, поскольку переводчик Нарзикулов Ш.И. при их составлении не присутствовал, так как подписи переводчика в протоколе об административном правонарушении и объяснении Гадоевой М.Ж, отличаются от подписей Нарзикулова Ш.И. в анкете переводчика на л.д. 18, заполненной перед судебным рассмотрением дела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданка "... " Гадоева М.Ж. въехала на территорию РФ "дата" через КПП "Пулково", выехала с территории РФ "дата" через КПП "Озинки" и в тот же день вновь въехала через КПП "Озинки" на территорию РФ, затем аналогичным образом, "дата" через КПП "Озинки" выехала и в тот же день вновь въехала на территорию РФ, где находилась до момента задержания "дата", общий срок пребывания Гадоевой М.Ж. на территории РФ составил 179 суток суммарно, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г и п.12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Гадоевой М.Ж. судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности, характера совершенного правонарушения и сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доводы жалобы защитника не являются основанием к отмене постановления, поскольку оснований для признания протокола об административном правонарушении N 105 и объяснения Гадоевой М.Ж. недопустимыми доказательствами по делу не имеется, поскольку подпись переводчика Нарзикулова Ш.И, имеющаяся в протоколе об административном правонарушении, идентична его подписи в анкете переводчика на л.д. 12, в заявлении об оплате услуг переводчика на л.д. 22, в копии перевода постановления суда на узбекский язык, выполненном и подписанном Нарзикуловым Ш.И. ( л.д. 30), переводчик Нарзикулов Ш.И. участвовал в рассмотрении дела в Куйбышевском районном суде, в ходе которого Гадоева М.Ж. не делала никаких заявлений о его отсутствии при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем не имеется оснований полагать, что право на защиту Гадоевой М.Ж. было нарушено на какой-либо из стадий производства по делу. Характер совершенного правонарушения и общественная опасность не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не имеется.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2018 года о признании гражданки Узбекистана Гадоевой М. Ж. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката Силкиной Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.