Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 марта 2018 г. по делу N 33-4063/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.В. Шакирьянова,

судей Р.Г. Гайнуллина, С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания А.В. Дианкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований Абдуллина Максута Галиулловича к Абдуллину Айдару Максутовичу, Абдуллиной Эндже Илдаровне, исполнительному комитету Манзарасского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительными государственного акта, выписки из похозяйственной книги, установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения (праве собственности) земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме, возражений Э.И. Абдуллиной против удовлетворения апелляционной жалобы; заслушав в судебном заседании Г.Ю. Садриеву в поддержку доводов апелляционной жалобы, Э.И. Абдуллину и ее представителя Р.И. Нургалиева в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.Г. Абдуллин обратился в суд иском к А.М. Абдуллину, Э.И. Абдуллиной, исполнительному комитету Манзарасского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительными государственного акта, выписки из похозяйственной книги, установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения (праве собственности) земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование иска указано, что "дата" умерла его мать. В установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО14 (Шайдуллиной), в связи с чем ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады матери. Между тем, в 2016 году он узнал, что в ходе судебного спора между А.М. Абдуллиным и Э.И. Абдуллиной о разделе совместно нажитого имущества судом установлено, что в период брака супруги Абдуллины возвели на земельном участке Ш. Абдуллиной, впоследствии переданного А.М. Абдуллину на праве собственности, жилой дом. Из состава совместно нажитого имущества суд исключил сарай деревянный (литер Г3 по техническому паспорту). В последующим на основании решения Кукморского районного суда Республики Татарстан от 12 мая 2017 года установлен факт владения на праве собственности сараем (литер Г3), расположенным по адресу: "адрес", за ФИО15, умершей "дата" года, и признано за истцом право собственности на данный сарай в порядке наследования. Кроме того, из решения Кукморского районного суда Республики Татарстан от 5 ноября 2015 года ему стало известно, что в 2012 году за ответчиком А.М. Абдуллиным зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", на основании государственного акта на землю. Истец как наследник своей матери, чей дом ранее располагался на данном земельном участке, к участию в деле не привлекался, о государственном акте на землю ничего он не знал. Согласно сведениям архивного отдела за 1997 год, какие-либо сведения об утверждении государственного акта на землю на имя А.М. Абдуллина отсутствуют, само постановление N 1 от 09 марта 1997 года о выделе А.М. Абдуллину земельного участка также отсутствует. Истец полагает, что выданный А.М. Абдуллину государственный акт на землю является недействительным, поскольку правоустанавливающим документом на земельный участок является постановление соответствующей местной администрации о выделе земельного участка, тогда как государственный акт выдан на основании постановления Манзарасского Совета местного самоуправления N 1 от 09 марта 1997 года. Кроме того, А.М. Абдуллиным зарегистрировано право собственности на вышеназванный земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги от 04 октября 2012 года, которая также является недействительной, поскольку решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от 12 мая 2017 года за истцом признано право собственности в порядке наследования на сарай литер Г3, расположенный на земельном участке дом "адрес", который построен его матерью. В похозяйственной книге за 1991-1995 годы имеется запись о личном подсобном хозяйстве Ш.Я. Шайдуллиной (ошибочно указана Абдуллина), что подтверждает возникновение у нее права на земельный участок еще до строительства ответчиками своих построек на принадлежащем ей земельном участке. Поскольку право истца М.Г. Абдуллина на земельный участок при домовладении "адрес" производно от права на этот участок его наследодателя Ш.Я. Шайдуллиной, то к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования всем земельным участком, на котором расположено домовладение, и, соответственно право на приобретение его в собственность без ограничения предельными размерами. Так как у ответчиков отсутствуют доказательства по основанию перехода права собственности от Ш.Я. Шайдуллиной, приобретшей право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок, регистрация права собственности за ответчиком А.М. Абдуллиным на основании выписки из похозяйственной книги от 04 октября 2012 года является незаконной, как и указанная выписка, которую ответчик в лице Манзарасского сельского исполкома не имел права выдавать. В связи с вышеизложенным истец просил признать недействительными государственный акт на право собственности на землю, пожизненного владения N.., выданный председателем Манзарасского сельского Совета на имя Абдуллина Айдара Максутовича о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", на основании постановления Манзарасского Совета местного самоуправления N 1 от 09 марта 1997 года; выписку из похозяйственной книги от 04 октября 2012 года о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную Манзарасским сельским исполкомом Кукморского муниципального района Республики Татарстан о принадлежности А.М. Абдуллину земельного участка с кадастровым номером.., расположенного по вышеуказанному адресу; установить факт владения на праве собственности пожизненного наследуемого владения (права собственности) вышеуказанным земельным участком умершей "дата" года ФИО16); признать право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО17), умершей "дата" года, на данный земельный участок за М.Г. Абдуллиным.

В судебном заседании ответчик А.М. Абдуллин иск признал.

В судебном заседании ответчик Э.И. Абдуллина и ее представитель Р.И. Нургалиев иск не признали.

Представитель ответчика исполнительного комитета Манзарасского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан, представители третьих лиц исполнительного комитета г. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан не явились.

Суд в удовлетворении иска отказал, постановив решение в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе представителем М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что суд ошибочно указал на преюдициальное значение решений Кукморского районного суда Республики Татарстан, поскольку истец М.Г. Абдуллин участия в ранее рассмотренных делах по спорам между М.Г. Абдуллиным и Э.И. Абдуллиной не принимал. Выданные на имя А.М. Абдуллина правоустанавливающие документы являются недействительными, поскольку в архивном отделе Кукморского муниципального района за 1997 год отсутствуют сведения об утверждении государственного акта на землю. Манзарасский Совет местного самоуправления не был наделен полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность граждан, сам А.М. Абдуллин с заявлением о выделении ему земельного участка не обращался. По состоянию на момент принятия Закона Российской Федерации от 23 февраля 1992 года, принадлежащий матери истца дом не был снесен, до настоящего времени не снесена вошедшая в наследственную массу хозяйственная постройка, в связи с чем Ш. Абдуллина приобрела право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В возражениях на апелляционную жалобу Э.И. Абдуллиной указывается на законность и обоснованность решения суда, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриева апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, настаивала на отмене решения суда и принятии по делу нового решения полном удовлетворении иска.

Э.И. Абдуллина и ее представитель Р.И. Нургалиев доводы апелляционной жалобы считали несостоятельными, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу статьи 105 Гражданского кодекса РСФСР, в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Из статьи 106 Гражданского кодекса РСФСР следует, что в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его). У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности.

В соответствии с положениями статьи 534 Гражданского кодекса РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям.

Аналогичные положения закреплены и в статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей в момент регистрации права собственности на земельный участок за ответчиком, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Ведение и выдача выписки из похозяйственной книги осуществляется в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов". В соответствии с пунктами 11-14 Порядка ведения похозяйственных книг допускалась замена главы личного подсобного хозяйства.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая правовой спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушения прав истца регистрацией права собственности на земельный участок за А.М. Абдуллиным и как следствие, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными государственного акта, выписки из похозяйственной книги, установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения (праве собственности) земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, поскольку спорный земельный участок в состав наследственной массы матери истца Ш.Я. Абдуллиной (Шайдуллиной) не входил.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец М.Г. Абдуллин является наследником после смерти Ш.Я. Абдуллиной (Шайдуллиной), умершей 30 сентября 2009 года.

При жизни ФИО18) вела личное подсобное хозяйство по адресу: "адрес", однако в 1993 году ФИО19 уехала из с. Люга на другое постоянное место жительство, не оформив право на земельный участок за собой.

После отъезда Ш ФИО20 главой личного подсобного хозяйства стал А.М. Абдуллин, который на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 04 октября 2012 года зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером.., по адресу: "адрес", о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Вступившим в законную силу решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от 5 ноября 2015 года, на Э.И. Абдуллину возложена обязать устранить препятствия по пользованию А.М. Абдуллиным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: "адрес". В удовлетворении остальной части исковых требований А.М. Абдуллина к исполкому Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Манзарасскому сельскому исполкому Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Э.И. Абдуллиной о признании недействительными государственного акта N.., выписки из похозяйственной книги от 4 октября 2012 года о наличии у А.М. Абдуллина права собственности на земельный участок с 1 января 1997 года, государственной регистрации перехода права собственности А.М. Абдуллина на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: "адрес"; возложении обязанности на Манзарасский сельский исполком внести исправления в похозяйственную книгу, признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу в порядке наследования, отказано.

Установленные вышеуказанным решением суда обстоятельства правомерно признаны судом как свидетельствующие о законности регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: "адрес", за А.М. Абдуллиным, поскольку земельный участок Ш.Я. ФИО21 на праве собственности не принадлежал и в соответствии с ранее действовавшем законодательством находился в государственной собственности, А.М. Абдуллин, как глава личного подсобного хозяйства, оформил право собственности на земельный участок на свое имя.

При принятии решения по данному делу суд первой инстанции исходил из того, что регистрация за А.М. Абдуллиным права собственности на земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 4 октября 2012 года, не свидетельствуют о нарушении прав истца, поскольку А.М. Абдуллин и М.Г. Абдуллин являются собственниками различных объектов недвижимости.

Так решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от 12 мая 2017 года установлен факт владения на праве собственности деревянным сараем (литер Г3), расположенным по адресу: "адрес", умершей ФИО22), и за истцом признано права собственности на данное строение в порядке наследования после смерти его матери.

Доводы апелляционной жалобы представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой о том, что суд ошибочно указал на преюдициальное значение решений Кукморского районного суда Республики Татарстан, поскольку истец М.Г. Абдуллин участия в ранее рассмотренных делах по спорам между М.Г. Абдуллиным и Э.И. Абдуллиной не принимал, являются несостоятельными, поскольку данным решением установлено отсутствие у ФИО23 в собственности спорного земельного участка. В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное судебное постановление обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, суд первой инстанции основывал свои выводы и на имеющихся в деле доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой о том, что в архивном отделе Кукморского муниципального района за 1997 год отсутствуют сведения об утверждении государственного акта на землю, Манзарасский Совет местного самоуправления не был наделен полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность граждан, сам А.М. Абдуллин с заявлением о выделении ему земельного участка не обращался, не опровергают правильных выводов суда об отсутствии нарушения прав истца регистрацией права собственности на земельный участок, который не входил в наследство матери истца.

Нахождение вошедшей в состав наследственной массы хозяйственной постройки на принадлежащем ответчику А.М. Абдуллину земельном участке не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

При таких данных, решение суда по данному делу следует признать законным и обоснованным.

Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, нарушений норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по данному делу не имеется.

Апелляционная жалоба представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой удовлетворению не подлежит.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327-329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2017 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М.Г. Абдуллина - Г.Ю. Садриевой, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи