Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 18 марта 2013 г. N 981 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Уссурийского городского округа на 2013 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа, во исполнение постановления администрации Уссурийского городского округа от 10 июня 2011 года N 1441-НПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Уссурийского городского округа на 2011-2015 годы"

постановляет:

1. Утвердить комплексный план мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Уссурийского городского округа на 2013 год (прилагается).

2. Отраслевым (функциональным) органам администрации Уссурийского городского округа ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталам, предоставлять в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа информацию о выполнении настоящего постановления.

3. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

И.о. главы Уссурийского городского округа - и.о. главы администрации Уссурийского городского округа

P.M. Сяченкова

Комплексный план
мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Уссурийского городского округа на 2013 год
(утв. постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 18 марта 2013 г. N 981)

N п/п	Перечень мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат (показатели)
Мероприятия, направленные на повышение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Уссурийского городского округа
1.	Инвентаризация муниципальных нормативных правовых актов, являющихся основанием возникновения и порядка исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, с целью внесения в них изменений или признания утратившими силу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.	до 01 апреля 2013 года	отраслевые (функциональные) органы администрации Уссурийского городского округа	соответствие муниципальных нормативных правовых актов действующему законодательству Российской Федерации
2.	Заслушивание главных администраторов, администраторов доходов бюджета Уссурийского городского округа по вопросу исполнения доходной части бюджета Уссурийского городского округа, работы с задолженностью, пополнения доходной части бюджета Уссурийского городского округа.	последний четверг месяца, следующего за отчетным кварталом	финансовое управление администрации Уссурийского городского округа, главные администраторы доходов бюджета Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
3.	Проведение мониторинга поступлений налога на доходы физических лиц, с целью выявления налоговых агентов, допустивших снижение перечисления налога в текущем периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Проведение работы с налоговыми агентами по выявленным фактам.	не реже 1 раза в месяц	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю	сумма доходов, дополнительно поступивших бюджет
4.	Проведение работы с физическими лицами, обязанными на основании статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации самостоятельно исчислять суммы НДФЛ и представлять декларацию в налоговые органы, с целью привлечения их к декларированию доходов.	до 01 июня 2013 года	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю	сумма доходов, поступивших в бюджет
5.	Осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления налога на доходы физических лиц налоговыми агентами, зарегистрированными за пределами Уссурийского городского округа в бюджет по месту нахождения обособленных подразделений на территории Уссурийского городского округа.	1 раз в квартал	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю	количество обособленных подразделений, зарегистрированных на территории Уссурийского городского округа; сумма налога, поступившая от обособленных подразделений, зарегистрированных на территории Уссурийского городского округа
6.	Проведение мониторинга поступлений земельного налога, в том числе по видам разрешенного использования земельных участков.	1 раз в квартал	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю	анализ начислений и поступлений земельного налога по видам разрешенного использования земельных участков
7.	Предоставление в налоговые органы сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.	до 01 марта 2013 года	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	количество предоставленных сведений; количество сведений, принятых Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю
8.	Организация и проведение работы по актуализации базы данных по земельному налогу в том числе: формирование списков по земельным участкам с отсутствующими (требующими уточнения) реквизитами; проведение работы по уточнению вышеназванных сведений.	до 01 марта 2013 года до 01 июля 2013 года	Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю; Межрайонный отдел N 8 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю; управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
9.	Проведение оценки эффективности использования муниципального имущества	до 01 марта 2013 года, за предыдущий год; до 01 августа 2013 года за первое полугодие текущего года	управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа; муниципальные унитарные предприятия; муниципальные казенные, автономные, бюджетные учреждения	предложения по эффективному использованию муниципального имущества
10.	Проведение анализа использования муниципального имущества Уссурийского городского округа, в том числе переданного на праве хозяйственного ведения, переданного в оперативное управление в целях изыскания резервов для увеличения поступлений доходов в местный бюджет	до 01 июля 2013 года	управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа; муниципальные унитарные предприятия; муниципальные казенные, автономные, бюджетные учреждения	приватизация выявленного непрофильного имущества; возмещение стоимости необоснованного обогащения по объектам аренды муниципального имущества, используемых без правоустанавливающих документов; сдача в аренду неэффективно используемых объектов; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет
11.	Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества. Проведение аукционов по продаже муниципального имущества. Осуществление продажи муниципального имущества посредством публичного предложения	в соответствии со сроками, утвержденными прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Уссурийского городского округа на 2013 год	управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
12.	Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков. Проведение аукционов по продаже земельных участков.	в соответствии со сроками, утвержденными законодательством	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
13.	Осуществление контроля за своевременным и полным перечислением в бюджет Уссурийского городского округа части прибыли муниципальных унитарных предприятий	до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
14.	Осуществление контроля за соблюдением сроков ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, установленных разрешениями на строительство	не реже 1 раза в квартал	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	количество выявленных и устраненных нарушений
15.	Проведение консультаций хозяйствующим субъектам по порядку расчета массы загрязнения, по применению нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду	по мере необходимости	муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Центр охраны окружающей среды"	общее количество плательщиков; количество вновь зарегистрированных плательщиков в 2013 году; информация о проделанной работе по привлечению новых плательщиков; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет
16.	Взаимодействие с Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой и органами надзора по вопросу привлечения к административной ответственности хозяйствующих субъектов за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду	по мере необходимости, не реже 1 раза в квартал	муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Центр охраны окружающей среды"	количество направленных ходатайств; количество привлеченных к ответственности; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет
17.	Оказание содействия в проведении выезда специалистов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю в сельские населенные пункты Уссурийского городского округа с целью погашения задолженности по местным налогам	III квартал 2013 года	Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа	количество выездов; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет
18.	Организация и проведение инвентаризации земельных участков и расположенных на них строений на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа в целях выявления земельных участков, используемых не по назначению и без правоустанавливающих документов. Организация работы по вовлечению в оборот не используемых земель сельскохозяйственного назначения	II, III квартал 2013 года	Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа	составление перечня земельных участков, используемых не по назначению и без правоустанавливающих документов
19.	Организация работы по проведению оценки объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, не имеющих инвентаризационной стоимости	до 01 июня 2013 года	финансовое управление администрации Уссурийского городского округа; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
20.	Выявление объектов индивидуального жилищного строительства, используемых в коммерческих целях путем инвентаризации частного жилого сектора	до 01 марта 2013 года	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа; управление торговли и защиты прав потребителей администрации Уссурийского городского округа	количество объектов индивидуального жилищного строительства, используемых в коммерческих целях; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа
21.	Оказание финансовой, информационной и консультативной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Уссурийского городского округа на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации Уссурийского городского округа от 23 ноября 2010 года N 1831-НПА	в течение года	управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа	увеличение доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте полного круга предприятий Уссурийского городского округа к 2014 году до 58%; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения Уссурийского городского округа за период 2011 - 2013 годы до 570 единиц
22.	Проведение проверок соблюдения юридическими и физическими лицами земельного законодательства Российской Федерации в рамках осуществления муниципального земельного контроля, в том числе по вопросам целевого использования, недопущения самовольного занятия, соблюдения сроков освоения, предотвращения и ликвидации захламления земельных участков, своевременного оформления прав на земельные участки. Направление материалов и документов в Уссурийский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу, административную комиссию Уссурийского городского для привлечения виновных лиц к административной ответственности	согласно утвержденного графика	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа, в том числе штрафы
23.	Проведение работы по выявлению нарушений законодательства в области градостроительной деятельности; направление материалов и документов в департамент градостроительства Приморского края, административную комиссию Уссурийского городского округа для привлечения виновных лиц к административной ответственности	согласно утвержденного графика	управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет Уссурийского городского округа, в том числе штрафы
2. Мероприятия, направленные на сокращение просроченной кредиторской задолженности
24.	Проведение анализа динамики и структуры задолженности по налоговым и неналоговым доходам, поступающим в бюджет Уссурийского городского округа	ежемесячно	финансовое управление администрации Уссурийского городского округа, главные администраторы, администраторы доходов бюджета Уссурийского городского округа	причины роста (снижения) размера задолженности; информация о проделанной работе по снижению размера задолженности
25.	Проведение заседаний Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Уссурийского городского округа по вопросам своевременности выплаты заработной платы, низкого уровня оплаты труда, задолженности предприятий и физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды. Обеспечение контроля за выполнением решений комиссии в установленные сроки	по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц	управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа	количество проведенных заседаний; количество приглашенных; сумма доходов, дополнительно поступившая в бюджет по результатам заседаний комиссии.
26.	Повышение эффективности администрирования неналоговых доходов: проведение мониторинга и оценки администрируемых платежей с предоставлением информации в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа; принятие мер по сокращению задолженности, в том числе за счет активизации претензионно-исковой работы.	ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	главные администраторы, администраторы доходов бюджета Уссурийского городского округа	перечень принятых мер по сокращению задолженности и результат, достигнутый принятыми мерами, количество поданных исков в суд; количество удовлетворенных исков; сумма доходов, дополнительно поступивших в бюджет; проводимая работа с службой судебных приставов по взысканию задолженности
27.	Проведение индивидуальной работы с населением по вопросу своевременной оплаты за наем муниципального жилого фонда	еженедельно ежемесячно	муниципальное казенное предприятие "Партнер"	снижение размера задолженности на 30 процентов; сумма погашенной задолженности, поступившая в бюджет Уссурийского городского округа в результате проведенной работы
28.	Проведение совещания при главе Уссурийского городского округа - главе администрации Уссурийского городского округа с представителями отдела Федеральной службы судебных приставов по г. Уссурийску, по вопросу работы федеральных органов исполнительной власти по взысканию задолженности прошлых лет с плательщиков налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет Уссурийского городского округа	III квартал 2013 года	управление делами администрации Уссурийского городского округа, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа
3. Мероприятия, направленные на информирование физических и юридических лиц
29.	Освещение в средствах массовой информации актуальных вопросов муниципального земельного контроля, повышение информированности населения об осуществляемой деятельности органов муниципального земельного контроля	по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал	отдел пресс-службы администрации Уссурийского городского округа, управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	количество: статей в газете, статей на сайте; выступлений на телевидении
30.	Своевременное информирование юридических и физических лиц через средства массовой информации о сроках уплаты налоговых и неналоговых платежей и ответственности за их неуплату	по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал	отдел пресс-службы администрации Уссурийского городского округа, главные администраторы, администраторы доходов бюджета Уссурийского городского округа	количество: статей в газете, статей на сайте; выступлений на телевидении
31.	Подготовка и направление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю памяток с информацией для ознакомления вновь зарегистрированным налогоплательщикам о необходимости внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду	ежеквартально	муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Центр охраны окружающей среды"	количество вновь зарегистрированных плательщиков, по результатам проведенной работы
32.	Проведение разъяснительной работы среди населения через средства массовой информации о необходимости оформления прав на земельные участки и мерах административной ответственности за несвоевременное оформление правоустанавливающих документов на землю	по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал	отдел пресс-службы администрации Уссурийского городского округа, управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа	количество: статей в газете, статей на сайте; выступлений на телевидении
33.	Информирование физических и юридических лиц об исполнении бюджета Уссурийского городского округа, наличии недоимки, сроках уплаты налоговых и неналоговых платежей, ответственности за несвоевременную оплату	не реже 1 раза в квартал	отдел пресс-службы, администрации Уссурийского городского округа финансовое управление администрации Уссурийского городского округа	количество: статей в газете, статей на сайте; выступлений на телевидении