Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 января 2018 г. по делу N 33-738/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.

судей Егоровой Е.С.

Сыча М.Ю.

при секретаре Балаян Л.А.

с участием - истца Шаповаленко Н.А.

- ответчика Андрейченко Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по иску представителя Шаповаленко Н.А. - Ключник А.А. к Администрации г. Симферополя Республики Крым, Андрейченко Т.П, третье лицо - Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя, о признании права собственности на земельный участков в порядке наследования по завещанию,

по апелляционной жалобе Администрации г. Симферополя на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05.10.2017г,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А, пояснения Шаповаленко Н.А, Андрейченко Т.П, возражавших против жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Ключник А.А. в интересах Шаповаленко Н.А. в иске от 18.07.2017г. просил признать за Шаповаленко Н.А. в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО9, умершего 24.04.2016г, право собственности на 1/3 долю земельного участка, площадью 0,0998га, расположенного по "адрес".

В обоснование иска представитель истца указал на то, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым N171 от 19.06.2003г. отцу истца ФИО9, а также ФИО10, ФИО11, ФИО12 передан в долевую собственность земельный участок, площадью 0,0998 га для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома по "адрес". ФИО9, сдав документы для оформления государственного акта на землю, не успел его получить в связи со смертью 24.04.2016г, а в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на долю земельного участка, истице, являющейся наследником после смерти отца на основании составленного им завещания, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство. Полагая, что у ФИО9 возникло право собственности на долю вышеуказанного земельного участка, просил признать за истцом право собственности на этот земельный участок в порядке наследования по завещанию.

Решением Киевского районного суда "адрес" Республики Крым от 05.10.2017г. иск Шаповаленко Н.А. удовлетворен. За Шаповаленко Н.А. в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО9, умершего 24.04.2016г, признано право собственности на 1/3 долю земельного участка по "адрес".

В апелляционной жалобе Администрация г. Симферополя просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, и несоответствующее фактическим обстоятельствам по делу. Просит постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым N 171 от 19.06.2003г. в общую долевую собственность ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12 для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и ведения садоводства передан земельный участок по "адрес", площадью 0,0998 га, (решение исполнительного комитета N 666 от 25.04.2003г.) (л.д. 7, 127).

В государственных актах на право собственности на земельный участок (серии N от 02.02.2004г. на имя ФИО10, серии N от 26.12.2005г. на имя ФИО12 и серии N от 26.12.2005г. на имя ФИО11) на основании вышеуказанного решения органа местного самоуправления в качестве сособственника земельного участка указан, в том числе ФИО9 с указанием в Госакте на имя ФИО13 на размер принадлежащей ему ( ФИО9) доли - 1/3 (л.д. 134-142).

29.03.2006г. ФИО12 и ФИО11 продали принадлежащие им доли земельного участка ФИО9 (л.д. 28-29).

После смерти ФИО10 собственником 1/3 доли земельного участка по "адрес" на основании свидетельства о праве на наследство от 12.05.2004г. является Андрейченко Т.П. (ответчица по делу).

Согласно свидетельству о смерти (серии N от 23.04.2011г.) ФИО9 умер 24.04.2016г. (л.д. 72).

Согласно составленному ФИО9 завещанию от 11.07.2006г. наследником после его смерти является его дочь Шаповаленко Н.А, которая 16.05.2016г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца (л.д. 73-78).

28.03.2017г. Шаповаленко Н.А. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, в том числе на 2/3 доли жилого дома и 1/3 долю земельного участка по "адрес" (приобретенного ФИО9 у ФИО12 и ФИО11 на основании договора купли-продажи от 29.03.2006г.) (л.д. 103, 104, 85-86).

Постановлением от 28.03.2017г. N 02-26/552 нотариус Юшкевич В.Е. отказала Шаповаленко Н.А. в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на 1/3 долю земельного участка, расположенного по "адрес", указав на отсутствие документов, подтверждающие бесспорность права собственности наследодателя на указанное имущество (л.д. 24).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.08.2017г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 90:22:010216:2556, общей площадью 998 кв.м, расположенный по "адрес", - отсутствуют (л.д. 67-69).

Удовлетворяя заявленные Ключник А.А. в интересах Шаповаленко Н.А. требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок был предоставлен в том числе в собственность ФИО9 и принадлежал ему на момент его смерти, в связи с чем Шаповаленко Н.А. имеет права на этот земельный участок в порядке наследования по завещанию.

Указанные выводы согласуются с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами и нормами материального права, которые регулируют спорные правоотношения.

Согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республика Крым 18.03.2014г. принята в состав Российской Федерации с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с 18.03.2014г. на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12 названного Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности и право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами АР Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 1 ст. 12.1 указанного Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014г. установлено, что до 01.01.2019г. на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно ст. 2 указанного Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014г. "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее Закон Республики Крым N 38-ЗРК), права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; 3) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии с положениями ст. 116 ЗК Украины, в редакции, действовавшей по состоянию на 2003г.) граждане и юридические лица приобретали право собственности на земельные участки из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим кодексом.

Согласно ст. ст. 125, 126 ЗК Украины право собственности на земельный участок возникало после получения ее собственником государственного акта, удостоверяющего право собственности и его государственной регистрации.

Судом установлено, что государственные акты на право долевой собственности на спорный земельный участок были оформлены на имя ФИО10, ФИО12 и ФИО11, с указанием в том числе на ФИО9, как сособственника 1/3 доли этого земельного участка, с проведением государственной регистрации прав собственников на этот земельный участок, что подтверждается соответствующей отметкой в Государственных актах на право собственности на земельный участок.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 8 Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014г. государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном ст. 25.2 Закона о регистрации. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым N 264 от 11.08.2014. к документам, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, отнесены в том числе: изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014г. государственные акты на право собственности на землю (земельный участок) (пп. 1 п. 1 Перечня); решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пп. 15 п. 1 Перечня).

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права усматривается, что у ФИО9 на основании решения 10-й сессии Симферопольского городского совета АР Крым ХХХIV созыва N 171 от 19.06.2003г. возникло право общей долевой собственности на земельный участок по "адрес" Республики Крым, который в силу положений ст. 1112 ГК РФ вошел в состав наследственного имущества, а, исходя из положений п. 2 ст. 218 ГК РФ, после его ( ФИО9) смерти право собственности на этот земельный участок должно перейти по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства. Права наследодателя входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1181 ГК РФ и п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 ст. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 16.01.1996г, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Признание права на наследственные имущественные права в судебном порядке является исключительным способом защиты, что применяется, если существуют препятствия для оформления наследственных прав в нотариальном порядке.

Пунктами 8, 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29.05.2012г. "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечении срока принятия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Учитывая невозможность получения истцом свидетельства о праве на наследство в установленном законом порядке, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости судебной защиты права Шаповаленко Н.А. на наследование после смерти её отца ФИО9

При разрешении настоящего спора судом правильно и полно установлены юридически значимые обстоятельства, верно определен характер спорных правоотношений, оценены доводы сторон и представленные ими доказательства с изложением в решении суда выводов, состоятельность которых не вызывает у судебной коллегии сомнений и апеллянтом не опровергнута.

Доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с соблюдением норм действующего законодательства, отвечает требованиям законности и обоснованности, правовых оснований для отмены которого по апелляционной жалобе не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05.10.2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Симферополя - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев непосредственно в суд кассационной инстанции.

Председательствующий судья: Е.А. Кузнецова

Судьи: Е.С. Егорова

М.Ю. Сыч