Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 27 февраля 2018 г. по делу N 12-27/2018

Судья Верховного суда Республики Бурятия Казанцева Т.Б., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токтохоева Н.Г. на постановление Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 20 ноября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Токтохоева Николая Галдановича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 20 ноября 2017г. Токтохоев Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Обращаясь с жалобой на указанное постановление, Токтохоев Н.Г, ссылаясь на недоказанность своей виновности в совершении административного правонарушения, просил отменить постановление.

В суде вышестоящей инстанции Токтохоев Н.Г. поддержал доводы жалобы.

Представитель ОП по Еравнинскому району МО МВД России "Хоринский", потерпевший Богдан С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в постановлении о привлечении Токтохоева Н.Г. к административной ответственности событие вмененного указанному лицу административного правонарушения фактически не описано, обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, не указаны, а вывод о доказанности вины Токтохоева Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.1.1 КоАП РФ, сделан без исследования и оценки всех доказательств по делу, которые в постановлении не указаны, в связи с чем решение о привлечении к административной ответственности является немотивированным, постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такая возможность утрачена, поскольку что на момент рассмотрения дела в Верховном Суде РБ срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 20 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Токтохоева Николая Галдановича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Токтохоева Николая Галдановича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Т.Б. Казанцева