Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2013 г. N 1997 "Об утверждении методики формирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании решения Думы Уссурийского городского округа от 07 сентября 2006 года N 464-НПА "О Положении о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Уссурийского городского округа", в целях установления единых подходов к ценообразованию на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа

постановляет:

1. Утвердить методику формирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

Методика
формирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа
(утв. постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 мая 2013 г. N 1997)

I. Общие положения

1. Методика формирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа, разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, решением Думы Уссурийского городского округа от 07 сентября 2006 года N 464-НПА "О положении о порядке принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Уссурийского городского округа".

2. Методика разработана в целях достижения единого методического подхода при формировании тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием "Партнер" Уссурийского городского округа (далее муниципальное предприятие).

3. Основные задачи введения единого методического подхода при формировании тарифов на услуги, оказываемые муниципальным предприятием:

а) повышение эффективности работы муниципального предприятия;

б) оптимизация использования имеющихся мощностей, материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов, стимулирование внедрения новых видов услуг и форм обслуживания населения, повышение качества оказываемых услуг;

в) обеспечение финансовой стабильности работы муниципального предприятия;

г) обеспечение условий для окупаемости затрат муниципального предприятия;

д) обеспечение возможности финансового планирования заданий на оказание услуг, мониторинга их выполнения и контроля.

4. Основными принципами формирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальным предприятием являются окупаемость затрат на их оказание, обеспечение рентабельности работ предприятия, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Порядок формирования цены на услуги

5. Цена на услуги формируется на основе фактических расходов муниципального предприятия за предшествующий период (год), индекса потребительских цен, который определяется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, принимаемым Правительством Российской Федерации, а также по данным Федеральной службы государственной статистики и на основании уведомления поставщиков об увеличении стоимости предоставляемых предприятию услуг на планируемый период.

При отсутствии оказания определенного вида услуг в предшествующих периодах, цены формируются на основе плановых расходов.

Цена на услугу (Ц) определяется по формуле:

Ц = Рс + Н + Ру, (1), где:

Ц - цена на услугу;

Рс - себестоимость услуги;

Н - налог на добавленную стоимость;

Ру - рентабельность услуги.

Расчет себестоимости услуги (Рс) определяется по формуле:

Рс = Рпр + Ркосв, (2), где:

Рпр - прямые расходы,

Ркосв - косвенные расходы.

6. К прямым расходам (Рпр) относятся затраты, непосредственно технологически связанные с оказанием услуги и потребляемые в процессе ее оказания и определяются по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + Мз, (3), где:

а) ФОТосн - расчет расходов на оплату труда производится по каждой категории персонала, непосредственно участвующего в оказании конкретной услуги. В фонд оплаты труда включается должностной оклад, выплаты стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренные муниципальными и локальными нормативными актами, коллективным договором и индексом потребительских цен, который определяется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, принимаемым Правительством Российской Федерации, а также по данным Федеральной службы государственной статистики.

, (4), где:

ФОТгод - фонд оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги в год.

Фрвр - фонд рабочего времени персонала, участвующего в предоставлении услуги за год, в час.

t - время, необходимое для оказания услуги, определяется методом хронометражных наблюдений в часах (t).

б) Носн - начисления на оплату труда основного персонала определяются в процентах от фонда оплаты труда в размерах, установленных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

в) Мз - материальные затраты включают расходы, потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги, к данным затратам относятся затраты на канцелярские товары, бумагу, прочие затраты.

7. К косвенным расходам (Ркосв) - относятся расходы на осуществление хозяйственной деятельности, управление, оказание услуг, которые не относятся к прямым расходам и которые не могут быть отнесены непосредственно на оказание услуги и определяются по фактическим данным предшествующего года, при отсутствии данных - в соответствии с планом расходов на очередной год.

8. Общая сумма косвенных расходов предприятия рассчитывается по формуле:

Скр = ФОТп + Нп + Мз + Аосн + Пр, (5), где:

а) Скр - сумма косвенных расходов предприятия за год;

б) ФОТп - оплата труда персонала непосредственно не занятого оказанием услуги, включая надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в год;

в) Нп - начисления на оплату труда персонала, непосредственно не занятого оказанием услуги в год;

г) Мз - хозяйственные расходы (затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, на канцелярские товары, на оплату услуг, включая затраты на текущий ремонт, коммунальные расходы) в год;

д) Аосн - амортизация зданий, сооружений и других основных средств, не относящаяся к прямым расходам в год.

Годовая сумма амортизации каждого вида оборудования исчисляется исходя из балансовой стоимости конкретного вида оборудования, здания и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования данного оборудования.

е) Пр - прочие расходы (расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности; расходы на подготовку и переподготовку кадров, расходы на рекламу, на подписку печатных изданий и прочее; расходы на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов в год.

9. Косвенные расходы (Ркосв) учитываются в себестоимости услуги через расчетный коэффициент по формуле:

Ркосв = ФОТосн * k, (6), где:

ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги, рассчитанный по формуле (4);

k - расчетный коэффициент.

10. Расчетный коэффициент косвенных расходов (k) определяется по формуле:

, (7), где:

Скр - сумма косвенных расходов предприятия за год;

ФОТ - общий фонд оплаты труда предприятия в год.

11. Налог на добавленную стоимость (Н) регулируется Главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 18% от себестоимости услуги, рассчитывается по формуле:

Н = Рс * 18%, (8), где:

Рс - себестоимость услуги;

18% - ставка налога на добавленную стоимость.

12. Уровень рентабельности услуг (Ру), оказываемых муниципальным предприятием, устанавливается в зависимости от спроса на услугу, цен конкурентов на соответствующую услугу на рынке, покупательской способности потребителей услуг. Уровень рентабельности определяется муниципальным предприятием и утверждается в порядке согласования и утверждения тарифов.