Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 14 марта 2013 г. N 42/07-2012 О прекращении рассмотрения дела N 42/07-2012 в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях ИП Гриценко Р.В.

Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю
от 14 марта 2013 г. N 42/07-2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: Абросимов Д.Е. - заместитель руководителя Приморского УФАС России,

члены Комиссии: Кромской С.В. - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Марченко Н.Б. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев 06.03.2013 дело N 42/07-2012, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Гриценко Р.В. пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

при участии:

от ИП Гриценко Р.В. - Мизь В.К. (доверенность от 09.11.2012),

от ООО "Хэппи Бейби" и ООО "СенБоДуЛун", уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представители не явились,

установила:

Дело N 42/07-2012 было возбуждено 21.09.2012 приказом Приморского УФАС России N 248 в отношении ИП Гриценко Р.В. по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции" и определением от 21.09.2012 N 6974/07-2 назначено к слушанию на 17.10.2012.

Определением N 7738/07-2 от 19.10.2012 Комиссия Приморского УФАС России рассмотрение дела N 42/07-2012 отложила на 14.11.2012.

Определением N 8549/07-2 от 16.11.2012 Комиссия Приморского УФАС России отложила рассмотрение дела N 42/07-2012 на 24.12.2012.

Определением N 9654/07 от 26.12.2012 Комиссия Приморского УФАС России привлекла к участию в рассмотрении дела N 42/07-2012 в качестве заинтересованного лица ООО "Хэппи Бейби", рассмотрение дела отложила на 24.01.2012.

Определением N 559/07-3 от 25.01.2013 Комиссия Приморского УФАС России отложила рассмотрение дела на 06.03.2013.

Рассматриваемое дело возбуждено по поступившему 21.08.2012 в адрес Приморского УФАС России заявлению ООО "СенБоДуЛун.Ру" (далее также - Заявитель; 690105, г. Владивосток, ул. Русская, 51-а, оф. 14; ИНН 2539103137) на недобросовестную конкуренцию со стороны индивидуального предпринимателя Гриценко Романа Вячеславовича (далее также - ИП Гриценко Р.В.; адрес осуществления предпринимательской деятельности: 692500, г. Уссурийск, ул. Горького, 47).

По результатам рассмотрения обращения, приложенных документов и иных материалов, имеющихся в распоряжении Управления, установлено следующее.

Заявитель - ООО "СенБоДуЛун.Ру" на основании договора франчайзинга N F160211 от 16.02.2011, заключенного с ENGLAND SHENG BAO INTERNATIONAL GROUP CO., LIMITED (ИНГЛАНД ШЕНГ БАО ИНТЕРНЕЙШЕНЕЛ ТРУП КО., ЛИМИТЕД) - правообладателем товарного знака (далее также - торговая марка) "SENBODULUN", является единственным (эксклюзивным) официальным поставщиком в Российскую Федерацию детских товаров, выпускаемых в КНР под торговой маркой "SENBODULUN".

Исключительные права на товарный знак "SENBODULUN" ее правообладателю (ИНГЛАНД ШЕНГ БАО ИНТЕРНЕЙШЕНЕЛ ТРУП КО., ЛИМИТЕД) принадлежат на основании:

- свидетельства на товарный знак N 3259458, выданного Патентным ведомством КНР от 28.02.2004;

- свидетельства о регистрации товарного знака N 3, 366, 216 от 08.01.2008 выданного Патентным бюро США для товаров 25, класса МКТУ;

- свидетельства на товарный знак (знак обслуживания) N 430328 от 16.02.2011, выданного Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Российской Федерации (Роспатент).

В соответствии с условиями указанного выше договора франчайзинга, все товары под товарным знаком (торговой маркой) "SENBODULUN" реализуются в Российской Федерации через сеть фирменных магазинов с соблюдением требований к их оформлению (использование специального торгового оборудования, цветового оформления, интерьерного стиля), ассортименту, выкладке товара и единых стандартов обслуживания покупателей, что поддерживает престиж ТМ, обеспечивает качество товара, доверие покупателей и стабильный спрос на продукцию.

По сообщению Заявителя, продвигая данный товарный знак на рынок Российской Федерации, он несет значительные затраты на легальную поставку товара с соблюдением таможенных правил, рекламу продукции в СМИ, контроль качества продаваемого товара, а также развивает торговую сеть через заключение субконцессионных договоров. Уровень торговой наценки на данную продукцию заявитель устанавливает также по согласованию с правообладателем. Фирменный магазин "SENBODULUN" открыт в городе Владивостоке в торговом центре "Авангард" обществом с ограниченной ответственностью "Хэппи Бейби" (г. Владивосток, ул. Светланская, 106).

Из информации, представленной правообладателем - компанией ИНГЛАНД ШЕНГ БАО ИНТЕРНЕЙШЕНЕЛ ТРУП КО., ЛИМИТЕД на запрос ООО "СенБоДуЛун.Ру" от 02.05.2012, следует, что на территории Российской Федерации ООО "СенБоДуЛун.Ру" является единственным официальным поставщиком детских товаров под торговой маркой "SENBODULUN", поскольку договорные отношения между правообладателем и иными российскими предпринимателями и организациями, на поставку им товаров под товарной маркой "SENBODULUN" не заключались.

Таким образом, в Российской Федерации осуществлять законную торговлю детскими товарами под товарным знаком (торговой маркой) "SENBODULUN" имеет право только ООО "СенБоДуЛун.Ру", либо его партнеры по договору коммерческой субконцессии. Единственной организации в г. Владивостоке и в Приморском крае, заключившей с Заявителем договор коммерческой субконцессии является ООО "Хэппи Бэйби".

В своем заявлении ООО "СенБоДуЛун.Ру" сообщает о том, что ему стало известно о том, что в г. Уссурийске по ул. Горького, 47, расположен магазин "Baby's story", в котором незаконно, без согласования с Заявителем, без заключения договора франчайзинга и уплаты паушального взноса, без соблюдения формата фирменной торговли, без правоустанавливающих документов на право использования торгового знака (торговой марки) "SENBODULUN" реализуется продукция, имеющая указание на торговый знак (торговую марку) "SENBODULUN". При этом цены на продукцию установлены минимально низкие.

Также заявитель указывает, что данная компания имеет свой сайт в сети Интернет http://babys-story.ru, на котором размещает информацию о реализуемом в ассортименте товаре ТЗ "SENBODULUN" в магазине "Baby's story" по адресу: г. Уссурийск, ул. Горького, 47.

Кроме того реклама магазина "Baby's story", расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Горького, 47, и реализуемых в нем детских товаров ТЗ "SENBODULUN" размещена в журнале "Приморье" в N 5 (5) от 02.03.2012.

Согласно информации, представленной заявителем, предпринимательскую деятельность в магазине "Baby's story" (г. Уссурийск, ул. Горького, 47) осуществляет индивидуальный предприниматель Гриценко Роман Вячеславович (ИНН 251104957033, ОГРНИП 311251128500033). Данная информация подтверждается приложенными к заявлению претензией гр. Ениной Е.В., копией чека от 24.08.2012 на приобретенный ею комбинезон SB 1839-73 по цене 740 рублей и копией товарного ярлыка с указанием ТЗ "SENBODULUN".

На основании вышеизложенного Заявитель считает, что действия ИП Гриценко Р.В., в торговой точке которого незаконно реализуются детские товары торговой марки "SENBODULUN", являются недобросовестной конкуренцией, существенно ущемляют права ООО "СенБоДуЛун.Ру" как эксклюзивного поставщика продукции под указанной торговой маркой в РФ, в связи с чем просит:

- возбудить в отношении ИП Гриценко Р.В. дело о нарушении антимонопольного законодательства;

- признать вышеуказанные действия ИП Гриценко Р.В. противоречащими требованиям Федерального закона "О защите конкуренции" и выдать ему предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

В заседании от 14.11.2012 ИП Гриценко Р.В. сообщил, что товар для реализации, в том числе товар, маркированный товарным знаком "SENBODULUN" он из КНР не ввозит, приобретает его в г. Уссурийске на "ночном китайском рынке" у китайских продавцов за наличный расчет, оборудование и мебель для своего магазина он заказал у производителя мебели в г. Уссурийске, никакой маркировки эта мебель не имеет, что Гриценко Р.В. подтвердил представленными на обозрение членов Комиссии фотографиями интерьера магазина. Также ИП Гриценко Р.В. заявил, что в розничном обороте в его магазине было только два детских комбинезона, один из которых купила покупатель Енина Е.В., а второй после возбуждения настоящего дела он из продажи изъял. Гриценко Р.В. сообщил, что не имеет собственного сайта и никакой информации в Интернете о своем магазине он не распространял. Кому принадлежит сайт, о котором сообщил заявитель, он не знает, рекламу в журнале "Приморье" он тоже не размещал.

Гриценко Р.В. заявил, что до получения определения Приморского УФАС России о возбуждении рассматриваемого дела он не знал о существовании ООО "СенБоДуЛун.Ру" и о том, что данное общество является правообладателем товарного знака "SENBODULUN". Рекламу ООО "СенБоДуЛун.Ру" он не видел.

В ходе выезда специалистов Приморского УФАС России 11.12.2012 в г. Уссурийск, информация ИП Гриценко Р.В. об изъятии из продажи товаров торговой марки "SENBODULUN" и об отсутствии на торговом оборудовании маркировки "SENBODULUN" нашла свое подтверждение.

06.03.2013 представители ООО "СенБоДуЛун.Ру" и ООО "Хэппи Бэйби", уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, на заседание Комиссии не явились. Присутствовавший на рассмотрении дела представитель ИП Гриценко Р.В. - Мизь В.К. подтвердил, что о претензиях со стороны Заявителя ИП Гриценко Р.В. узнал только из определения Приморского УФАС России о возбуждении рассматриваемого дела, после чего оставшийся товар торговой марки "SENBODULUN" из продажи был изъят.

Учитывая вышеизложенное, индивидуальный предприниматель Гриценко Р.В. считает, что права ООО "СенБоДуЛун.Ру" и ООО "Хэппи Бэйби" им не нарушались.

Выслушав доводы представителя ИП Гриценко Р.В., исследовав материалы дела N 42/07-2012, Комиссия установила следующее.

ООО "СенБоДуЛун.Ру" на основании договора франчайзинга N F160211 от 16.02.2011, заключенного с ENGLAND SHENG ВАО INTERNATIONAL GROUP CO., LIMITED (ИНГЛАНД ШЕНГ БАО ИНТЕРНЕЙШЕНЕЛ ТРУП КО., ЛИМИТЕД, КНР) - правообладателем товарного знака "SENBODULUN" (свидетельство Роспатента на товарный знак N 430328), является эксклюзивным официальным поставщиком в Российскую Федерацию детских товаров, выпускаемых в КНР под торговой маркой "SENBODULUN".

В соответствии с договором франчайзинга N Ф1 от 16.02.2011 и договором поставки товаров N Ф1/1 от 01.01.011 право розничной продажи товаров под торговой маркой "SENBODULUN" в г. Владивостоке закреплено представителем правообладателя - ООО "СенБоДуЛун.Ру" за ООО "Хэппи Бэйби".

ИП Гриценко Р.В., до возбуждения рассматриваемого дела в магазине "Baby's story" (г. Уссурийск, ул. Горького, 47) осуществлял розничную продажу детских товаров, в т.ч. детских комбинезонов торговой марки "SENBODULUN", в количестве как минимум двух штук, что подтверждается копией чека от 24.08.2012 на приобретенный гр. Ениной Е.В. комбинезон SB 1839-73 по цене 740 рублей, товарным ярлыком на данном комбинезоне с указанием торговой марки "SENBODULUN", а также пояснениями самого ИП Гриценко Р.В.

Также установлено, что ИП Гриценко Р.В. размещал рекламу реализуемых в магазине "Baby's story" (г. Уссурийск, ул. Горького, 47) детских товаров торговой марки "SENBODULUN" в журнале "Приморье", а именно в выпуске N 5 (5) от 02.03.2012, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями договора оказания услуг от 21.02.2012 N 1 8 и приложения N 1 от 21.02.2012 к указанному договору, подписанных лично ИП Гриценко Р.В.

Рассматривая настоящее дело, Комиссия отмечает следующее.

В соответствии со ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Поскольку ООО "СенБоДуЛун.Ру" осуществляет оптовые поставки в Российскую Федерацию товаров для детей под товарным знаком "SENBODULUN" и не осуществляет их розничную реализацию, а ИП Гриценко Р.В. осуществляет только розничную торговлю, Комиссия пришла к заключению об отсутствии между ними конкурентных отношений и, следовательно, об отсутствии оснований рассматривать действия индивидуального предпринимателя Гриценко Р.В. как недобросовестную конкуренцию в отношении ООО "СенБоДуЛун.Ру".

Кроме того, учитывая, что ИП Гриценко Р.В. осуществлял розничную торговлю детскими товарами торговой марки "SENBODULUN" в г. Уссурийске, тогда как ООО "Хэппи Бэйби" в соответствии с договором франчайзинга N Ф1 от 16.02.2011 осуществляет розничную торговлю данными товарами исключительно на территории города Владивостока, Комиссия, по причине различия территориальных границ, в пределах которых указанные хозяйствующие субъекты осуществляют свою предпринимательскую деятельность, приходит к выводу о том, что между ними отсутствуют конкурентные отношения.

Доказательства того, что ИП Гриценко Р.В. до возбуждения рассматриваемого дела заведомо знал о торговой деятельности конкурента - ООО "Хэппи Бэйби", или обладал информацией о тем, что товарный знак "SENBODULUN" уже был зарегистрирован в Реестре Роспатента и что правами на его использование обладают ООО "СенБоДуЛун.Ру" и ООО "Хэппи Бейби", Заявителем не представлены.

То обстоятельство, что ИП Гриценко Р.В. прекратил реализацию товаров торговой марки "SENBODULUN" после того, как узнал об исключительном праве заявителя, по мнению Комиссии, свидетельствует о добросовестности действий предпринимателя.

При таких обстоятельствах действия ИП Гриценко Р.В. не могут быть признаны противоречащими обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В случае отсутствия в действиях хозяйствующего субъекта хотя бы одного из указанных выше квалифицирующих признаков Комиссией Приморского УФАС России не может быть признан факт недобросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами.

С учетом изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Гриценко Р.В. нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции".

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

решила:

Прекратить рассмотрение дела N 42/07-2012 в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях ИП Гриценко Р.В.

Председатель Комиссии

Д.Е. Абросимов

Члены Комиссии

С.В. Кромской Н.Б. Марченко