Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33-211/2018

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2018 г. по делу N 33-211/2018

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Костина В.А,

судей Цыбульника В.Е. Шуайпова М.Г,

при секретаре судебного заседания Журовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 10 ноября 2017 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления представителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр) о взыскании со старшего прапорщика запаса Зимовнова Валерия Валерьевича излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Зимовнова В.В, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

представитель единого расчетного центра обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Зимовнова В.В. 24360 руб, необоснованно выплаченных ему в декабре 2015 г. в качестве дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В жалобе выражается несогласие с выводами суда о том, что переплата денег произошла не в результате счетной ошибки, а на основании данных, введенных в специальное программное обеспечение "Алушта" (далее - СПО "Алушта") в соответствии с приказом уполномоченного должностного лица, и что внесенные в последующем в это программное обеспечение изменения не являются основанием для возврата выплаченных денежных средств.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 12 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" одновременно с денежным довольствием с учетом выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения военной службы нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов военнослужащим устанавливаются отдельные выплаты.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение этого Указа Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В пункте 6 этого Порядка предусматрено, что выплата дополнительного материального стимулирования личному составу производится на основании приказов командиров (начальников).

Как следует из пп. 1 и 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 (далее - Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что по результатам службы за 2015 год приказом командира войсковой части N от 27 ноября 2015 г. N 354 выплата дополнительного материального стимулирования была установлена Зимовнову В.В. в размере 48000 руб.

В соответствии с указанным приказом сведения о размере дополнительного материального стимулирования внесены в СПО "Алушта".

В последующем приказом командира войсковой части N от 4 декабря 2015 г. N 363 в приказ от 27 ноября 2015 г. N 354 внесены изменения, согласно которым дополнительное материальное стимулирование ответчику установлено в размере 20000 руб. Однако сведения об изменении размера выплаты в СПО "Алушта" своевременно внесены не были, в связи с чем 10 декабря 2015 г. на банковский счет Зимовнова В.В. перечислены денежные средства в размере 48 000 руб.

Таким образом, поскольку единым расчетным центром осуществлена выплата дополнительного материального стимулирования на основании сведений, внесенных сотрудниками кадрового органа воинской части в соответствии с приказом уполномоченного должностного лица, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии недобросовестности со стороны ответчика и наличии счетной ошибки.

При таких обстоятельствах выплаченные Зимовнову В.В. денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. Следовательно, апелляционная жалоба представителя истца не может быть удовлетворена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 10 ноября

2017 г. по иску представителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Зимовнову Валерию Валерьевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи