Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 13 мая 2013 г. N 314-па "Об утверждении Порядка организации заказа, приема, хранения и уничтожения бланков протоколов об административном правонарушении, относящихся к категории строгой отчетности"

1.1 Должностные лица Администрации городского округа Спасск-Дальний и члены административной комиссии Администрации городского округа Спасск-Дальний составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 12.5 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

1.2 Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, формируют ежегодно в срок до 1 октября текущего года заявки на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях и направляют их в административную комиссию Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - уполномоченный орган муниципального образования).

1.3 Расчет потребности в бланках протоколов об административных правонарушениях осуществляется на основе анализа количества протоколов, составленных в текущем году с учетом 10-15 процентного резерва от общего количества заказываемых бланков для случаев порчи и увеличения количества выявляемых правонарушений.

1.4 Уполномоченный орган муниципального образования формирует сводную заявку на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях и в срок до 1 ноября текущего года передает ее предприятию по изготовлению полиграфической продукции (далее - типография) на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях.

1.5 Поступившие и отправленные заявки должны быть зарегистрированы в специальном журнале по учету заявок на изготовление бланков протоколов об административной ответственности (приложение N 1 к настоящему Порядку).

1.6 Изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях производится типографским способом за счет средств субвенций, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий Приморского края на очередной финансовый год.

1.7 Уполномоченный орган муниципального образования получает бланки протоколов об административных правонарушениях в типографии в защищенной упаковке и обеспечивает последующее получение бланков лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

1.8 Заказ, получение, учет, хранение, расходование и уничтожение бланков протоколов об административном правонарушении должно быть организовано таким образом, чтобы обеспечить их использование строго по назначению.

1.9 Ответственность за организацию получения, учета, хранения и расходования бланков протоколов об административном правонарушении по назначению возлагается на лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

1.10 Ответственность за организацию заказа, контроля расходования и уничтожения бланков протоколов об административном правонарушении возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.

1.11 Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, должны быть ознакомлены с настоящей инструкцией под роспись.

2.1 Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, получают бланки протоколов об административных правонарушениях в уполномоченном органе муниципального образования лично при предоставлении документа, удостоверяющего личность, под роспись.

2.2 Передача бланков протоколов об административных правонарушениях, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, производится только по согласованию с уполномоченным органом муниципального образования.

2.3 Для хранения и выдачи бланков протоколов об административных правонарушениях приказом по Администрации городского округа Спасск-Дальний назначается ответственное лицо.

2.4 Ответственность за организацию работы по ведению учета бланков протоколов об административных правонарушениях возлагается на председателя административной комиссии в соответствии с его должностными обязанностями.

2.5 Для учета бланков протоколов об административных правонарушениях ответственное лицо оформляет журнал учета выдачи бланков (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.6 Бланки протоколов об административных правонарушениях должны храниться в металлическом шкафу или сейфе.

2.7 Выдача бланков в подотчет лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, производится строго по порядковым номерам и отражается в журнале учета выдачи бланков.

2.8 При приеме бланков протоколов об административной ответственности проверяется состояние и целостность упаковки, соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в журнале учета выдачи бланков, соответствие фактических номеров диапазону выдаваемых номеров бланков.

2.9 Если при приеме бланков протоколов об административных правонарушениях обнаруживаются нарушения упаковок, производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка протокола об административных правонарушениях и соответствие их номеров диапазону номеров пачки.

3.1 Принятые бланки учитываются лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в журналах учета движения бланков в соответствии с установленной формой (приложение N 3 к настоящему Порядку).

3.2 В этом журнале отражается поступление и расход каждого бланка протокола об административных правонарушениях по номерам или диапазону номеров, выводится остаток неизрасходованных бланков на начало каждого квартала и на день проведения проверки.

3.3 В случае порчи бланка протокола об административных правонарушениях в журнале движения бланков с соответствующей записью: "Испорчен по причине ..." и закрепляется подписью ответственного лица.

3.4. Испорченные бланки протоколов об административных правонарушениях ежеквартально передаются в уполномоченный орган муниципального образования с сопроводительным актом о признании передаваемых бланков испорченными.

3.5 Уполномоченный орган муниципального образования комиссионно производит централизованное уничтожение испорченных протоколов об административных правонарушениях с оформлением акта об уничтожении с перечислением номеров уничтоженных бланков (приложение N 4 к настоящему Порядку).

3.6 Все журналы прихода и расхода, учета движения бланков протоколов об административных правонарушениях должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны руководителем, а также скреплены печатью уполномоченного органа муниципального образования.

3.7 Записи в журналах производятся фиолетовыми, синими или черными чернилами (пастой) четко и без помарок. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильных записей и внесения новых, о чем делаются оговорки за подписями ответственных лиц. Подчистки в журналах не допускаются.

3.8 В случаях утраты или хищения бланков протоколов об административных правонарушениях лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, обязаны в день обнаружения данного факта уведомить уполномоченный орган муниципального образования.

3.9 Уполномоченный орган муниципального образования не позднее 15 дней после получения сообщения об утрате или хищении бланков протоколов об административных правонарушениях проводит служебное расследование.

5.1 Председатель административной комиссии представляет в отчет за израсходованные бланки протоколов об административных правонарушениях ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5.2 Один раз в полугодие уполномоченным органом муниципального образования проводится проверка состояния учета, хранения, расходования и использования бланков протоколов об административных правонарушениях должностные лица которых, уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении.

5.3 По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению, и докладная записка на имя заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний (приложение N 5 к настоящему Порядку).

5.4 По отмеченным в акте нарушениям, а также при наличии возражений по акту или его отдельным пунктам, в уполномоченный орган муниципального образования представляется объяснение в письменной форме.