Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 февраля 2018 г. по делу N 33-2898/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.

судей Куденко И.Е, Петрушенко Ф.П.

при секретаре Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Безрукова Александра Алексеевича к ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда

по апелляционным жалобам Безрукова Александра Алексеевича и ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж"

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 апреля 2017 г, которым постановлено:

исковые требования Безрукова Александра Алексеевича к ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить частично;

взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в пользу Безрукова Александра Алексеевича задолженность по заработной плате за период работы с октября по декабрь 2016 г. в размере 218 257 руб. 69 коп, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб, а всего 228256 руб. 69 коп.;

в удовлетворении требований о взыскании заработной платы в размере 2473510 руб. 31 коп, компенсации морального вреда в размере 40 000 руб. Безрукову Александру Алексеевичу отказать;

взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 5482 руб. 57 коп,

и по апелляционной жалобе Безрукова Александра Алексеевича

на дополнительное решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2017 г, которым постановлено:

исковые требования Безрукова Александра Алексеевича к ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить частично;

взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в пользу Безрукова Александра Алексеевича задолженность по заработной плате за период работы с октября по декабрь 2016 г. в размере 218 257 руб. 69 коп, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 24 дней в размере 94 507 руб, а всего 322 763 руб. 69 коп.;

в удовлетворении требований о взыскании заработной платы в размере 2379003 руб. 31 коп, компенсации морального вреда в размере 40 000 руб. Безрукову Александру Алексеевичу отказать;

взыскать с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6426 руб. 69 коп,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Куденко И.Е,

установила:

Безруков А.А. обратился с иском к ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что в период с 2 февраля 2008 г. по 3 января 2017 г. работал в ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в должностях "... ", "... " в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера - "адрес". С 1 января 2014 г. заработная плата начислялась без учета районного коэффициента, составляющего 1,3, и без процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районе Крайнего Севера, в связи с чем образовалась задолженность за период 2014-2016 годы в общем размере 2691 768 рублей.

Просил суд взыскать с ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в пользу Безрукова А.А. задолженность по заработной плате за 2014-2016 годы в размере 2 691 768 руб, оплату дополнительного неиспользованного отпуска в сумме 945507 руб. и компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение (в редакции дополнительного решения).

Истец Безруков А.А. обратился в суд с апелляционными жалобами, в которых просит данные судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Ответчик ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в апелляционной жалобе на основное решение суда просит его изменить в части размера подлежащей взысканию денежной суммы, ссылаясь на пропуск истцом срока обращения в суд.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истца ответчик ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" просит оставить её без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав истца Безрукова А.А. и его адвоката Карпочева А.Я, представителя ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" по доверенности Шрак П.Я. и Токареву О.В, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб и выразивших возражения по доводам апелляционных жалоба оппонентов, обсудив указанные доводы и возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права, выраженное в неприменении закона, подлежащего применению (пункт 1 части 1, пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Из материалов дела следует, что 24 июня 2011 г. между ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" "адрес") и Безруковым А.А. заключен последний трудовой договор N "... " (в редакции дополнительного соглашения к трудовому договору N "... " от 30 апреля 2014 г.), по условиям которого работник принят на должность "... " с окладом "... " на период нахождения в служебных командировках в "адрес", до окончания строительно-монтажных работ в "адрес" (л.д.10-11, 47).

Согласно копий имеющихся в материалах дела командировочных удостоверений N "... " от 12 февраля 2015 г. и N "... " от 26 февраля 2016 г. Безруков А.А. командировался работодателем на "адрес" для монтажных работ, где находился в период с 25 февраля 2015 г. по 31 января 2016 г. и с 1 марта 2016 г. по 3 января 2017 г.

Удовлетворяя исковые требования Безрукова А.А. в части взыскания с ответчика недоначисленной заработной платы с октября по декабрь 2016 г. и компенсации за неиспользованных отпуск с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районе Крайнего Севера, а также компенсации морального вреда, суд первой инстанции, исходя из того, что иного места работы, кроме участка ООО ГСИ Волгоградской фирмы "Нефтезаводмонтаж", расположенного в "адрес", на протяжении всего периода трудовой деятельности у ответчика истец не имел, пришел к выводу о наличии у Безрукова А.А. права на получение районного коэффициента и процентной надбавки в связи с нахождением истца в г. Усинске в командировке.

Однако судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Действительно, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (статья 146 Трудового кодекса РФ).

В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса РФ).

Статья 148 Трудового кодекса РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ.

Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части 1 статьи 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Усинский район Республики Коми относится к районам Крайнего Севера в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 г. N 12 (в ред. от 03 марта 2012 г.) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029)).

Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней (часть 1 статьи 321 Трудового кодекса РФ).

Однако изложенные в суде апелляционной инстанции дополнительные доводы представителя ответчика ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" по доверенности Шрак П.Я. о том, что работникам, командированным в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, льготы, предусмотренные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, не предоставляются, заслуживают внимания.

Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, в спорный период истец командировался ответчиком в "адрес" до окончания монтажных работ, в связи с чем Безрукову А.А. в порядке статьи 168 Трудового кодекса РФ работодателем возмещались соответствующие расходы, связанные со служебной командировкой.

В силу статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015), работникам, командированным в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности из других местностей страны для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, льготы, предусмотренные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, не предоставляются.

Таким образом, действующее законодательство не распространяет действие гарантий и компенсаций, установленных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на работников, находящихся в командировке в указанных районах. Следовательно, работникам, командированным в указанные районы и местности, не выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, а также не предоставляется дополнительный отпуск за работу в районах Севера.

Однако данные нормы действующего законодательства не были приняты во внимание судом первой инстанции при разрешении данного спора, что повлекло принятие неправосудного решения в части удовлетворения исковых требований Безрукова А.А. о взыскании с ответчика неначисленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районе Крайнего Севера, а также компенсации морального вреда, в связи с чем оспариваемое решение суда и дополнительное решение в части удовлетворения исковых требований является незаконным и подлежит отмене, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильном применении норм материального права, выраженном в неприменении закона, подлежащего применению (пункт 1 части 1, пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ), с применением нового решения в указанной части об отказе Безрукову А.А. в иске.

В этой связи оснований для отмены оспариваемых судебных актов в остальной части об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании зарплаты за период с января 2014 г. по сентябрь 2016 г. по мотиву пропуска истцом срока обращения в суд судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 апреля 2017 г. и дополнительное решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2017 г. отменить в части взыскания с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в пользу Безрукова Александра Алексеевича задолженности по заработной плате за октябрь - декабрь 2016 г, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, а также в части взыскания с ООО ГСИ Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственной пошлины, приняв в указанной части новое решение, которым в иске Безрукову Александру Алексеевичу к ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда отказать.

В остальной части решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 апреля 2017 г. и дополнительное решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Безрукова Александра Алексеевича и ООО ГСИ "Волгоградская фирма "Нефтезаводмонтаж" оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: