Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 февраля 2018 г. по делу N 33-380/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В,Ус Е.А,

при секретаре Сивергиной В.Н,

рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2018 года дело по апелляционной жалобе Пинягина Л.И. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 17 ноября 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований Пинягина Л.И. к администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о снятии с "Адрес обезличен" Республики Коми статуса служебного жилого помещения, обязании заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А, объяснения Пинягиной Л.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пинягина Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о снятии с "Адрес обезличен" статуса служебного жилого помещения, обязании заключения в отношении указанной квартиры договора социального найма. В обоснование заявленного требования ссылалась на то, что по ходатайству Городской больницы Эжвинского района г. Сыктывкара распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 25.07.2007 "Номер обезличен" ей было предоставлено жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", и 25.07.2007 между ней и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения "Номер обезличен". На данной жилой площади проживает с... сыном.., "Дата обезличена" года рождения. Истец полагает, что в соответствии со ст. 12 Решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.03.2006 "Номер обезличен", действовавшей на момент предоставления жилого помещения, имеет право на снятие со спорной квартиры статуса служебного жилого помещения и заключение с ней договора социального найма, поскольку проживает в данной квартире более 10 лет, состоит в трудовых отношениях с Городской больницей Эжвинского района с 1995 года, задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг не имеет.

В судебном заседании истец Пинягина Л.И. исковые требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании не присутствовал, в письменном отзыве иск не признал, указав об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.

Руководствуясь ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества МО ГО "Сыктывкар" спорное жилое помещение общей площадью... кв.м, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", находится в собственности МО ГО "Сыктывкар".

С 22 марта 1995 года Пинягина Л.И. работает в должности... "Номер обезличен" ГБУЗ Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара".

На основании ходатайства Городской больницы Эжвинского района г. Сыктывкара, распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 25.07.2007 "Номер обезличен" жилому помещению по адресу: "Адрес обезличен" присвоен статус служебного; данное жилое помещение предоставлено Пинягиной Л.И. в качестве служебного жилого помещения.

25 июля 2007 года между администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" и Пинягиной Л.И. заключен договор найма служебного жилого помещения "Номер обезличен", в соответствии с которым нанимателю Пинягиной Л.И. и членам ее семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" для временного проживания в нем, в связи с условиями работы.

Договор заключен на время трудовых отношений с Городской больницей Эжвинского района г. Сыктывкара (п. 4 договора).

Пунктами 17, 18 договора предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В этом случае наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, а в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.Из материалов дела следует, что Пинягина Л.И. состояла в списках граждан в качестве имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма в составе семьи супруга... с 09.12.2004 по 02.07.2014.... исключен из указанного списка распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 02.07.2014 "Номер обезличен" в связи с выездом на постоянное место жительства.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Рассматривая заявленные требования суд, учитывая вышеуказанные обстоятельства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Пинягиной Л.И, поскольку доказательств того, что администрацией Эжвинского района принималось решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного и о предоставлении его истцу по договору социального найма не предоставлено, оснований считать, что квартира, где проживают истец, утратила статус служебного жилья не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Ссылку истца на ст. 12 Решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.03.2006 N 24/03-361 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар", предусматривавшую возможность снятия статуса служебного жилого помещения и заключения договора социального найма с гражданами, занимающими служебные жилые помещения более 10 лет и состоявшими в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" свыше 10 лет, судебной коллегией отклоняется, поскольку данная статья исключена решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.12.2013 N 21/2013-321 "О внесении изменений в решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.03.2006 N 24/03-361 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар".

При разрешении спора судом не установлено, что истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма; решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

По существу доводы жалобы правового значения не имеют, сводятся к иной оценке обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 17 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пинягина Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-