Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 16 марта 2018 г. по делу N 33-598/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Хапачевой Р.А.

судей - Козырь Е.Н, Богатыревой Е.В.

при секретаре судебного заседания - Киреевой И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истицы Медушевской "данные изъяты" на определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 января 2018 года, которым определено:

исковое заявление Медушевской "данные изъяты" к ПАО СК "Росгосстрах" о защите прав потребителя, возвратить истице.

Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Медушевская Т.И. обратилась в суд с иском к ПАО СК "Росгосстрах" о защите прав потребителей.

Определением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 января 2018 года иск Медушевской Т.И. возращен.

В частной жалобе Медушевская Т.И. просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы ссылается на то, что при наличии приобщенных к исковому заявлению копии свидетельства о ее регистрации по месту пребывания и договора найма жилого помещения, оснований для возврата искового заявления не имелось, поскольку иск заявлен в соответствии с законом "О защите прав потребителей" с соблюдением правил подсудности.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ - без извещения лиц, участвующих в деле, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Исходя из общего смысла законодательства в сфере защиты прав потребителей, возможность потребителя выбирать подсудность спора, направлена на оптимизацию процесса восстановления нарушенного права потребителя.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 января 2015 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", дела по спорам, связанным с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассматриваются по общему правилу территориальной подсудности по месту нахождения ответчика (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ). Иск к страховой организации может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства, заключившего договор обязательного страхования, или по месту нахождения филиала или представительства, принявшего заявление об осуществлении страховой выплаты (часть 2 статьи 29 ГПК РФ и часть 5 статьи 36 АПК РФ). При этом иски по спорам о защите прав потребителя, являющегося страхователем, выгодоприобретателем по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, могут также предъявляться в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (статья 28 и часть 7 статьи 29 ГПК РФ).

Возвращая Медушевской Т.И. исковое заявление со ссылками на статьи 29 и 135 ГПК РФ, судья исходил из того, что иск предъявлен в суд с нарушением правил подсудности.

При этом судья исходил из отсутствия данных, свидетельствующих о пребывании истицы на территории Республики Адыгея.

Однако с таким выводом не может согласиться судебная коллегия, поскольку он не основан на законе.

Как видно из материалов дела, Медушевская Т.И. обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с иском к ПАО СК "Росгосстрах" о защите прав потребителей ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела усматривается, что обращаясь в суд с данным иском, истица Медушевская Т.И. указала, что зарегистрирована по адресу: "адрес", а проживает по адресу: "адрес"

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или месту пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (далее по тексту Правила), местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Абзацем 2 части 4 Правил предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Согласно п. 9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; собственниками жилых помещений.

В качестве доказательств, свидетельствующих о регистрации истицы по месту пребывания на территории Республики Адыгея, ею к исковому заявлению приложены договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия свидетельства о ее временной регистрации по месту пребывания N по адресу: "адрес"

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о проживании истицы по месту пребывания в Тахтамукайском районе Республики Адыгея, в связи с чем оснований для возврата искового заявления Медушевской Т.И. у судьи не имелось.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права с направлением материала в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея со стадии принятия искового заявления к производству.

Руководствуясь ст. ст. 329-330, п. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 января 2018 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Материал по возврату искового заявления Медушевской "данные изъяты" к ПАО СК "Росгосстрах" о защите прав потребителей направить в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея для рассмотрения по существу со стадии принятия искового заявления.

Председательствующий Р.А. Хапачева

Судьи Е.Н. Козырь

Е.В. Богатырева