Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 14 февраля 2018 г. по делу N 3а-23/2018

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Боджокова Н.К,

при секретаре судебного заседания Схаляхо М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Отей" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Верховный суд Республики Адыгея с настоящим иском, мотивируя свои требования к ответчикам тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3500+/-59 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Республика Адыгея, р-н Тахтамукайский, пгт. Энем, автодорога Краснодар-Новороссийск (напротив старого поста ГАИ).

Просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной на 01.01.2014г. его кадастровой стоимости в размере 3.075.00 руб, ссылаясь на то, что по Акту от 19.11.2014г. N 221 кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 8.813.560 руб, однако по отчету ООО "ЭКСПЕРТНЫЙ ДОМ" N 17.480/2 от 17.11.2017г. рыночная стоимость земельного участка на 01.01.2014г. равна 3.075.000 руб.

Представитель административного ответчика Управления Росреетсра Шеуджен А.Н. возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Ожев Р.А. возражал против удовлетворения административного иска на том основании, что отчет кадастровой стоимости земельного участка ООО "ЭКСПЕРТНЫЙ ДОМ" сделан с нарушениями требований Федеральных стандартов оценки.

Представители административного ответчика филиала ФГБУ Росреестра и заинтересованного лица Администрации МО "Энемское городское поселение" на суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Исследовав обстоятельства дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 245, 62, 59 и 70 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. По делу установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3500+/-59 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Республика Адыгея, р-н Тахтамукайский, пгт. Энем, автодорога Краснодар-Новороссийск (напротив старого поста ГАИ).

По Акту от 19.11.2014г. N 221 кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 8.813.560 руб.

На основании отчета ООО "ЭКСПЕРТНЫЙ ДОМ" N 17.480/2 от 17.11.2017г. административный истец просит установить рыночную стоимость земельного участка на 01.01.2014г. равной 3.075.000 руб.

Суд не может принять данный Отчет как надлежащее доказательство по следующим основаниям.

Так, отказывая в пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, Комиссия по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Адыгея в своём Решении от 20.12.2017г. указала, что Отчет ООО "ЭКСПЕРТНЫЙ ДОМ" не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ", Федеральным стандартам оценки NN 3 и 7.

Нарушения выразились в том, что Оценщиком фактически не определен сегмент рынка, в Отчете указано, что объект оценки относится к сегменту рынка - земельные участки, тогда как определение сегмента рынка обуславливает необходимость подбора объектов-аналогов.

Объекты-аналоги Оценщиком подобраны исключительно на территории Краснодарского края, а не из аналогов, расположенных в Республике Адыгея, в частности земельных участков, расположенных в направлении федеральной трассы г. Краснодар - г. Адыгейск - г. Горячий Ключ - г. Сочи.

Кроме этого, при определении рыночной стоимости земельного участка Оценщик использовал расчеты, характерные для земель населенных пунктов, тогда как у административного истца земельный участок относится к категории земли промышленности и иного назначения.

В судебном заседании представитель административного истца не заявлял ходатайства о назначении и проведении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка и соответствия Отчета требованиям ФСО, в связи с чем экспертиза судом не назначалась, исходя из принципа состязательности процесса.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный истец суду не представил объективных и бесспорных доказательств, подтверждающих необходимость изменения кадастровой стоимости его земельного участка, в связи с чем в иске Обществу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 181 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "Отей" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям об оспаривании кадастровой стоимости

земельного участка с кадастровым номером N, площадью 3500+/-59 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Республика Адыгея, р-н Тахтамукайский, пгт. Энем, автодорога Краснодар-Новороссийск (напротив старого поста ГАИ), равной на 01.01.2014г. его кадастровой стоимости в размере 3.075.00 руб. - отказать за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея в течение месяца, начиная с 20.02.2018г.

Решение изготовлено 19.02.2018г.

Председательствующий Н.К. Боджоков