Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 12 ноября 2010 г. N 594-па "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа Спасск-Дальний по исполнению муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 12 ноября 2010 г. N 594-па
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа Спасск-Дальний по исполнению муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы городского округа Спасск-Дальний от 27 октября 2009 г. N 1/1 "О мерах по реализации административной реформы в городском округе Спасск-Дальний", постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 2 декабря 2009 г. N 559-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", распоряжением администрации городского округа Спасск-Дальний от 19 июля 2010 г. N 324-ра "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями, предприятиями, размещаемых в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)"

постановляю:

1. Утвердить Административный регламент администрации городского округа Спасск-Дальний по исполнению муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний" (прилагается).

2. Отделу по социальной политике администрации городского округа Спасск-Дальний (Белякова) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании городского округа Спасск-Дальний.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации городского округа Спасск-Дальний (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации городского округа Спасск-Дальний

Л.В. Врадий

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент администрации городского округа Спасск-Дальний по исполнению муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний" (далее муниципальная функция), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения настоящей муниципальной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики по разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний.

1.2. Наименование органа администрации, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию

Муниципальную функцию исполняет отдел муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики.

Юридический и почтовый адрес отдела, осуществляющего муниципальную функцию: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, каб. 15, тел. 2-17-02, е-mail:spasskd@mo.primorsky.ru.

Часы работы отдела:

понедельник-четверг 9.00-18.00

пятница 9.00-17.00

перерыв на обед 13.00-14.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Бюджетным кодексом РФ;

Федеральным законом от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

Уставом городского округа Спасск-Дальний;

решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27.02.2007 N 9 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе городского округа Спасск-Дальний";

постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 08.07.2008 N 260-па "Об утверждении Положения об управлении экономики администрации городского округа Спасск-Дальний";

постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 27 февраля 2008 года N 57-па "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.4. Описание результатов исполнения муниципальной функции

Конечным результатом исполнения муниципальной функции является прогноз объемов продукции, закупаемой для нужд городского округа Спасск-Дальний на предстоящий год.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции

Информирование о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется при личном обращении муниципальных заказчиков в отдел муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет N 15 к начальнику отдела, либо к главному специалисту отдела в часы работы отдела, указанные в пункте 1.2, по телефону 2-17-02, при поступлении письменных обращений по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, а также путем размещения нормативных документов на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний www.spasskd.ru. в разделе "Муниципальный заказ".

При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- о нормативных актах, регламентирующих разработку прогноза закупок продукции для муниципальных нужд (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о месте размещения справочных документов, касающихся разработки прогноза закупок продукции для муниципальных нужд, на официальном сайте;

- о порядке заполнения таблиц закупаемых товаров, работ, услуг, внесения натуральных и стоимостных показателей продукции, закупаемой для муниципальных нужд за отчетный, текущий и прогнозируемый годы.

Прогноз объемов продукции размещается на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний www.spasskd.ru (далее - Официальный сайт) в разделе "Экономика".

Сведения, содержащиеся в Прогнозе объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний, являются открытыми и общедоступными.

2.2. Требования к оснащению помещений

Помещение, где исполняется муниципальная функция "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний", оборудуется средствами вычислительной и электронной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

3. Административные процедуры

Исполнение муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний" осуществляется на основании прогнозов объемов продукции, закупаемой на предстоящий год, разработанных муниципальными заказчиками.

Исполнение муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний" включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Направление муниципальным заказчикам методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации по разработке Прогноза и программного обеспечения "АС ПОЗ".

3.2. Установление для муниципальных заказчиков сроков предоставления прогноза объемов продукции, закупаемой муниципальным заказчиком на предстоящий год.

Срок предоставления муниципальным заказчиком прогноза объемов продукции в отдел муниципального заказа и потребительского рынка, устанавливается исходя из срока направления прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, в Правовой департамент Приморского края, установленного Администрацией Приморского края.

3.3. Прием от муниципальных заказчиков прогнозов объемов закупаемой продукции на предстоящий год, разработанных с помощью программного обеспечения АС ПОЗ.

В прогноз объемов продукции включаются сведения о закупках продукции за отчетный год, текущий год, и расчет потребности в товарах, работах, услугах на предстоящий год. При внесении натуральных и стоимостных показателей продукции за отчетный и текущий годы, используются данные финансово-бухгалтерской отчетности в части финансирования закупок продукции за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, реестра муниципальных контрактов.

Объемы прогнозируемых закупок определяются исходя из анализа данных за отчетный и текущий годы, расчетов потребности муниципального заказчика в закупках продукции на предстоящий год в стоимостном и натуральном выражении.

Прием прогнозов объемов закупаемой продукции от муниципальных заказчиков осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе.

3.4. Проверка разработанных муниципальными заказчиками прогнозов объемов закупаемой продукции на наличие ошибок в прогнозных данных.

Проверку прогнозных данных осуществляет главный специалист отдела муниципального заказа и потребительского рынка с помощью программного обеспечения АС ПОЗ в течение пяти рабочих дней с даты поступления прогноза в отдел муниципального заказа и потребительского рынка. После рассмотрения представленных форм прогноза, анализа расчетов по закупкам продукции с точки зрения их обоснованности, в случае отсутствия замечаний, исполнитель муниципальной функции принимает прогноз муниципального заказчика.

В случае неправильного заполнения формы прогноза, обнаружения арифметических ошибок, других замечаний исполнитель муниципальной функции возвращает представленный муниципальным заказчиком прогноз на доработку и исправление ошибок. Устранение ошибок в прогнозных данных осуществляется муниципальным заказчиком в течение трех рабочих дней со дня возврата прогноза на доработку.

3.5. Формирование сводного прогноза объемов закупаемой продукции для нужд городского округа Спасск-Дальний на предстоящий год с помощью программного обеспечения АС ПОЗ.

3.6. Направление сводного прогноза объемов закупаемой продукции для нужд городского округа Спасск-Дальний на предстоящий год в Правовой департамент Приморского края в электронном виде и на бумажном носителе в срок, установленный Администрацией Приморского края.

3.7. Размещение прогноза объемов закупаемой продукции для нужд городского округа Спасск-Дальний на официальном сайте администрации городского округа Спасск-Дальний в разделе "Экономика" ежегодно до 15 сентября текущего года.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, городского округа.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений исполнения муниципальной функции. В результате проверок, в рамках контроля полноты и качества исполнения муниципальной функции, при необходимости в административные действия настоящего Регламента вносятся соответствующие корректировки. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется один раз в год начальником управления экономики.

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3. Главный специалист отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики несет ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте, согласно своей должностной инструкции.

Начальник отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 17 февраля 2012 г. N 97-па раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заинтересованным лицом решений и действий (бездействия) органа, выполняющего муниципальную функцию, должностного лица либо муниципального служащего

Решения и действия (бездействие) Администрации городского округа, управления экономики, специалиста управления экономики, осуществляемые в ходе выполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока выполнения муниципальной функции; требования у заинтересованного лица представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, выполняющего муниципальную функцию, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для выполнения муниципальной функции; в случае отказа в приеме документов и отказа в выполнении муниципальной функции; взимания с заинтересованного лица при выполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; управления экономики, начальника либо специалиста управления экономики, выполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения муниципальной функции документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица на решения, действия (бездействие) управления экономики, начальника либо специалиста управления экономики, осуществляемые в ходе выполнения муниципальной функции, которая может быть подана:

- непосредственно начальнику управления экономики в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692245 Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17;

- в электронной форме, в том числе по электронной почте: econom@spasskd.ru.

Жалоба может быть направлена заявителем в Администрацию городского округа по адресу: 692245 Приморский край, г. Спасск-Дальний ул. Борисова, 17, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт: http://www.spasskd.ru либо по электронной почте: spasskd@mo.primorsky.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой Администрации городского округа по адресу: 692245 Приморский край, г. Спасск-Дальний ул. Борисова, 17, кабинет N 30; часы приема: среда с 9-00.

Жалоба должна содержать:

1) наименование структурного подразделения Администрации городского округа, руководителя либо специалиста подразделения Администрации городского округа, выполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления экономики, начальника либо специалиста управления экономики;

4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) управления экономики, начальника либо специалиста управления экономики. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

Жалоба заинтересованного лица подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в Администрацию городского округа, в день поступления в управление экономики.

Жалоба, поступившая в управление экономики, выполняющее муниципальную функцию, подлежит рассмотрению начальником управления экономики (в его отсутствие - и.о. начальника управления экономики) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения муниципальной функции документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы начальник управления экономики, глава Администрации городского округа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением экономики, выполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения муниципальной функции документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Администрации городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой Администрации городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) начальника либо специалиста управления экономики могут быть обжалованы заинтересованным лицом в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

Приложение
к Административному регламенту администрации
городского округа Спасск-Дальний

Блок-схема
по исполнению муниципальной функции "Разработка (расчёт) прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на территории городского округа Спасск-Дальний"

                   /------------------------------------\

                   |    Методические рекомендации по    |

                   | разработке прогноза объема закупок |

                   | продукции, программное обеспечение |

                   |              "АС ПОЗ"              |

                   \------------------------------------/

                   /------------------------------------\

     /------------|      Муниципальные заказчики       |

     |             \------------------------------------/

     |             /------------------------------------\

     |             | Прогноз объема закупок продукции,  |

     |             |   закупаемой в предстоящем году    |

     |             |      муниципальным заказчиком      |

     |             \------------------------------------/

     |             /------------------------------------\

     |             |   Отдел муниципального заказа и    |

     |             |       потребительского рынка       |

     |             \------------------------------------/

/--------------\   /------------------------------------\

| Ошибки есть  |---|   Проверка прогнозных данных на    |

|              |   |           наличие ошибок           |

\--------------/   \------------------------------------/

                   /------------------------------------\

                   |             Ошибок нет             |

                   \------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------\

       |  Формирование сводного прогноза объемов закупок продукции для  |

       |             муниципальных нужд на предстоящий год              |

       \----------------------------------------------------------------/

       /-----------------------------\  /-------------------------------\

       |   Направление в Правовой    |  |Размещение на официальном сайте|

       |департамент Приморского края |  |администрации городского округа|

       |                             |  |        Спасск-Дальний         |

       \-----------------------------/  \-------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.