Решение Верховного Суда Республики Карелия от 26 февраля 2018 г. по делу N 12-18/2018

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Эхрукайнена К.М. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эхрукайнена К.М.,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. (... ) Эхрукайнен К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (... ) руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: металлических деталей различной формы, 6 штук, б/у, 2 грифов для штанги, б/у, общей массой 46,7 кг, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни по адресу: (... ), обратив товар в собственность Российской Федерации.

С таким постановлением не согласен Эхрукайнен К.М. В жалобе поставил вопрос об изменении постановления с исключением наказания в виде конфискации предметов правонарушения и указал о несоразмерности назначенного судьей наказания тяжести проступка. Изъятые металлические детали были приобретены для личных целей, для ввоза в Россию не предназначались и при непродолжительной поездке в Россию находились в автомобиле.

На рассмотрение настоящего дела по указанной жалобе Эхрукайнен К.М, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя Карельской таможни (... ), проверив дело, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Эхрукайнена К.М. к административной ответственности, под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 36 пункта 1 статьи 4 названного Кодекса).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу пунктов 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (подпункт 3 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Приложением N3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что товары для личного пользования (за исключением неделимых товаров) перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае, если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Из материалов дела следует, что 12 сентября 2017 г. около 09.30 час. в ОТО и ТК N1 таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни (... ) Эхрукайнен К.М. въехал на таможенную территорию таможенного союза из Финляндии в качестве водителя транспортного средства (автомобиля " (... )", регистрационный знак (... )). В ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра N (... )) установлено, что в транспортном средстве " (... )", регистрационный знак (... ), находился товар, принадлежащий Эхрукайнену К.М.: металлические детали различной формы (подставки под гантели и штангу), б/у; 2 грифа для штанги, б/у, общим весом 96,05 кг, в количестве превышающей нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он в нарушение статей 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, предназначенного для личного пользования, а именно: 2 грифов для штанги, б/у, металлических деталей различной формы в количестве 6 штук, общим весом 46,7 кг, которые по массе превышали иной ввозимый в льготном режиме товар.

При рассмотрении дела судья пришел к выводу о доказанности виновности Эхрукайнена К.М, квалифицировал его действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при исчислении размера административного штрафа исходил из стоимости незадекларированного товара.

Указанные обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями Эхрукайнена К.М, отчетом об оценке рыночной стоимости, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу не допущено.

Оснований для исключения назначенного дополнительного наказания в виде конфискации товара по доводам жалобы не усматривается.

Несмотря на признание Эхрукайненом К.М. вины в совершении правонарушения и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обоснованность примененного дополнительного наказания подтверждается значительным (в 2 раза) превышением массы допустимого предела (50 кг) товаров для личного пользования, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эхрукайнена К.М. оставить без изменения, жалобу Эхрукайнена К.М. - без удовлетворения.

Судья

С.В. Коваленко