Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 29 июня 2011 г. N 338-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего использования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, личных и бытовых нужд" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 29 июня 2011 г. N 338-па
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях ограничениях использования водных объектов общего использования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, личных и бытовых нужд"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего постановления допущена опечатка. Слова "об ограничениях ограничениях использования" следует читать как "об ограничениях использования"

На основании п. 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, постановления главы городского округа Спасск-Дальний от 26 октября 2009 года N 1/1 "О мерах по реализации административной реформы в городском округе Спасск-Дальний", постановления администрации городского округа Спасск-Дальний от 2 декабря 2009 года N 559-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд.

2. Отделу по социальной политики (Белякова Л.В.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

И.о. главы Администрации городского округа Спасск-Дальний

А.Е. Бабий

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд"
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 29 июня 2011 г. N 338-па)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд" (далее - регламент) определяет сроки последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Регламент размещается на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http.//www.gosuslugi.ru.

3. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются любые физические, юридические лица и их представители (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд.

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется отделом благоустройства и природопользования Администрации городского округа Спасск-Дальний, являющейся разработчиком настоящего административного регламента.

2. Местонахождение Администрации городского округа Спасск-Дальний: г. Спасск-Дальний ул. Борисова, дом 17 кабинет N 3.

3. График работы Администрации городского округа Спасск-Дальний:

Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон: 8 (42352) 2-51-40

Адрес электронной почты: spasskd@mo.primorky.ru

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике (режиме) работы Администрации городского округа Спасск-Дальний, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний http:www.spasskd.ru).

3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) Получение заявителем информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд;

2) снижение риска гибели людей на водных объектах при организации массового отдыха, рыбалки, купания, туризма, спортивных мероприятий и другого использования водных объектов общего пользования на территории городского округа, для личных и бытовых нужд.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно.

4.2. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд, в средствах массовой информации не должно превышать 30 суток со дня принятия нормативно правового акта.

4.3. При подаче письменного заявления срок получения разъяснения (ответа) не должен превышать 2 недели, при необходимости проведения проверочных мероприятий - не более одного месяца.

4.4. Продолжительность приема у должностных лиц при проведении консультаций по вопросам ограничения использования водных объектов общего пользования не более 30 минут.

4.5. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур исполнения муниципальной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 220-па в пункт 5.1 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- Конституцией Российской Федерации;

- Водным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах";

- Уставом городского округа Спасск-Дальний.

6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги в Администрацию городского округа Спасск-Дальний необходимо предоставить заявление в произвольной форме по предоставлению информации по требованиям законодательных и нормативных актов по вопросам ограничений использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, где должно быть указано:

кому направляется заявление;

от кого направляется заявление, адрес домашний, телефон;

указание необходимой информации.

7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по вопросам информирования населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд законодательством не предусмотрено.

8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по вопросам информирования населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд законодательством не предусмотрено.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

Муниципальная услуга "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний для личных и бытовых нужд" предоставляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги

12.1. Прием заявителей, пользователей муниципальной услуги, для предоставления информации об исполнении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела благоустройства и природопользования Администрации городского округа согласно графику приема граждан, в служебном кабинете. На здании обязательно наличие стандартной вывески с наименованием органа местного самоуправления;

12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для общественных учреждений, нормам охраны труда;

12.3. В помещениях для исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования, ожидание предполагается в фойе, оборудованном местами для сидения.

12.4. На сайте размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

2) текст административного регламента (полная версия);

3) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;

4) таблица сроков исполнения муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

5) основания для отказа или приостановления исполнения муниципальной услуги;

6) порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги;

7) порядок получения консультаций;

8) порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

13.1. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:

- правомерность предоставления муниципальной услуги;

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- открытость деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 220-па в пункт 13.2 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.2. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу обеспечивает следующие условия доступности объекта и услуги для инвалидов:

беспрепятственный доступ к объекту и предоставляемой муниципальной услуге обеспечивается оборудованием на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, обеспечивается с помощью сотрудников органа, предоставляющего услугу;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположен объект, вход и выход из него обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации обеспечивается допуском на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

допуск на объект собаки-проводника обеспечивается органом, предоставляющим услугу, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;

оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность для инвалидов по зрению информации о муниципальной услуге, размещенной на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивается разработанной версией сайта для слабовидящих;

сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, оказывается иная, необходимая инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с настоящим административным регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге на сайте администрации городского округа Спасск-Дальний (http:www. spasskd.ru).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

15. Административные процедуры

15.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме в приложении к регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение устных обращений заявителей;

- прием и рассмотрение письменных (в том числе в электронной форме) обращений заявителей.

15.2. Порядок приема и рассмотрения устных обращений заявителей.

15.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в ходе личного приема у ответственного исполнителя муниципальной услуги.

Предварительная запись на прием и организация прима заявителей проводится ответственным исполнительным муниципальной услуги в Администрации городского округа.

Запись на прием проводится ежедневно с 09.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней).

Прием заявителей ответственным исполнителем муниципальной услуги производится в приемные часы.

Прием заявителей осуществляется в порядке очередности, установленном ответственным исполнителем муниципальной услуги.

15.2.2. Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем устный или письменный ответ (в том числе в электронной форме) ответственного исполнителя муниципальной услуги.

15.2.3. Порядок приема и рассмотрения письменных (в том числе в электронной форме) обращений заявителей.

15.2.4. Основанием для начала административного действия является поступление по почте или электронной почте письменного обращения заявителя о предоставлении информации об информировании населения об ограничениях использования водных объектов общего использования, расположенных на территории городского округа.

15.2.5. Специалист отдела благоустройства и природопользования за работу с входящей (исходящей) корреспонденцией, осуществляет прием и регистрацию письменных обращений и обращений, поступивших по электронной почте:

а) принимает и регулирует обращения, поступившие по электронной почте, в компьютерной программе и в журнале регистрации письменных обращений (с пометкой "Эл/п");

б) принимает и регистрирует письменное обращение в журнале регистрации письменных обращений;

в) на письменном обращении заявителя, обращение, полученное по электронной почте, на рассмотрение должностному лицу.

Время приема письменного обращения заявителя, полученного по электронной почте, составляет не более 15 минут. Время регистрации письменного обращения заявителя, обращения, полученного по электронной почте, составляет не более 3 дней с момента его поступления.

15.2.6. Специалист отдела благоустройства и природопользования, ответственный за работу входящей (исходящей) корреспонденции, направляет письменное обращение заявителя, полученное по почте, по исполнителю.

Начальник отдела благоустройства и природопользования:

а) определяет сотрудника, ответственного за рассмотрение письменного обращения заявителя, обращения, полученного по электронной почте, и подготовку проекта ответа заявителю (ответственного исполнителя муниципальной услуги);

б) дает указания специалисту исполнителю муниципальной услуги в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов ответственного исполнителя, порядка, характера и срока исполнения.

Ответственный исполнитель муниципальной услуги:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения заявителя, обращения, полученного по электронной почте, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

б) готовит проект на письменное обращение заявителя, обращение, полученное по электронной почте, и не позднее 3 дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись должностному лицу.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

15.24.4. После подписания ответа на письменное обращение заявителя, обращение, полученное по электронной почте, должностным лицом, ответственный за работу с входящей (исходящей) корреспонденцией, направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо по адресу электронной почты.

15.24.5. Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ (в том числе в электронной форме) должностного лица.

16. Формы контроля за исполнением административного регламента

ГАРАНТ:

По-видимому, в подразделе 16 Административного регламента настоящего документа, опубликованного на сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края в Internet, пропущена часть текста

17. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента, ответственность должностных лиц

17.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента осуществляется заместителем главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

17.2. Специалист отдела благоустройства и природопользования несет персональную ответственность за соблюдением сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления, подготовку документов, прием документов предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

2. Предметом досудебного (несудебного) обжалования могут быть:

1) нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;

2) иные нарушения требований Административного регламента.

3. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию городского округа Спасск-Дальний с жалобой лично или направить письменную жалобу, письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

4. Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, допустившему, по его мнению нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействия) или принявшему решение, нарушающие предположительно права и законные интересы заявителя, рассмотрение жалобы должностным лицом осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

5. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документом и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

6. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информирует в письменной форме:

1) письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы;

2) в случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарных дней после регистрации жалобы.

7. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении жалобы является отсутствие сведений о заявителе, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Административного регламента, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица.

8. Соответствующее уведомление направляется заявителю в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения жалобы в следующих случаях:

1) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотреблением правом;

2) в том случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению;

3) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

9. За допущенные нарушения Административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения, в случае если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.

10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующими законодательством.

Приложение
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Информирование населения
об ограничениях использования водных объектов
общего пользования, расположенных на территории
городского округа Спасск-Дальний,
для личных и бытовых нужд"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний, для личных и бытовых нужд"

Обращение заявителя в Администрацию городского округа Спасск-Дальний с запросом о предоставлении муниципальной услуги лично или направляет почтовым отправлением, электронной почтой

Отказ в приеме запроса

Прием запроса, регистрация

Подготовка информации по запросу

Направление ответа заявителю