Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 февраля 2018 г. по делу N 33-819/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Ярадаева А.В,

судей Спиридонова А.Е, Арслановой Е.А,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Маркизова А.В. к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании убытков, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе представителя Федеральной службы судебных приставов - Федотовой Ю.А. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е, судебная коллегия

установила:

Маркизов А.В. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, после уточнения требований мотивировав их тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство N... о взыскании с Галкова А.А. задолженности в размере 738 300 руб. в пользу взыскателя Маркизова А.В. 29 декабря 2016 года истцом направлено ходатайство об объявлении розыска и наложении ареста на имущество должника, на которое судебным актом обращено взыскание. Ввиду непринятия каких-либо мер для обращения взыскания на находящийся в залоге автомобиль Галкова А.А. истцом поданы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике в порядке подчиненности. 28 февраля 2017 года заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Вассиярова Н.Б. признала бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Федорова Я.О. и начальника Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Александровой С.В. неправомерными. Бездействие указанных должностных лиц, выразившееся в не обращении взыскания на заложенное имущество должника, привело к нарушению сроков исполнения судебного акта. Кроме того, за период бездействия судебного пристава-исполнителя должник имел возможность распродать имущество, вывести денежные средства со счетов. В связи с тем, что исполнительный документ не был исполнен на протяжении длительного времени, истец вынужден был заключить договор оказания юридических услуг от 15.12.2016 с ООО "Адепт Права" и оплатить юридическую помощь в размере 4 000 руб. Также в результате незаконного бездействия должностных лиц службы судебных приставов Маркизову А.В. причинен моральный вред, денежную компенсацию которого он оценил в 5 000 руб. На основании изложенного Маркизов А.В. просил суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытки в размере 4000 руб, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В суде первой инстанции Маркизов А.В. и его представитель Табаков А.М. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Представитель Федеральной службы судебных приставов - Федотова Ю.А. (действующий также в интересах УФССП России по Чувашской Республике) исковые требования не признала. Остальные лица в судебном заседании не присутствовали.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года постановлено:

"Исковые требования Маркизова А.В. удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований Маркизова А.В. к УФССП России по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда, убытков, судебных расходов отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Маркизова А.В. убытки в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 4 000 руб.

В удовлетворении требований Маркизова А.В. о взыскании с Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 5000 руб, расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб. отказать".

Решение обжаловано представителем Федеральной службы судебных приставов - Федотовой Ю.А, которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене решения в части взыскания убытков в виде расходов на оплату юридических услуг по тем мотивам, что расходы по оплате услуг представителя в исполнительном производстве не являются убытками.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Федеральной службы судебных приставов и УФССП России по Чувашской Республике - Михайлова О.В. апелляционную жалобу поддержала. Маркизов А.В. и его представитель Табаков А.М. просили обжалуемое судебное постановление оставить без изменения. Остальные лица в судебном заседании не присутствовали.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии находится сводное исполнительное производство N... о взыскании с Галкова А.А. задолженности в пользу ряда взыскателей. В состав сводного исполнительного производства входит также исполнительное производство N... от 22.06.2016.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике от 30.12.2016 произведена замена взыскателя по исполнительному производству N... от 22.06.2016 с ООО "Коллекторское агентство "ФинансКоллектор" на Маркизова А.В.

29.12.2016 Маркизовым А.В. в Московский РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике направлено ходатайство о наложении ареста на имущество, объявлении розыска автомобиля "... ",... года выпуска, принадлежащий должнику.

10 февраля 2017 года Маркизов А.В. обжаловал бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике в порядке подчиненности.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Чувашской Республике Вассияровой Н.Б. от 28.02.2017 признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Федорова Я.О. и исполняющего обязанности начальника Московского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Александровой С.В. В постановлении указано, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по установлению заложенного имущества и обращению на него взыскания своевременно, а начальником подразделения службы судебных приставов не осуществлен необходимый контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя.

Удовлетворяя частично исковые требования Маркизова А.В, суд первой инстанции исходил из того, что расходы на юридические услуги стороны исполнительного производства относятся к убыткам, которые могут быть взысканы за счет средств федерального бюджета.

Судебная коллегия находит приведенные выводы неправильными в силу следующего.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ) (п. 80).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

По общему правилу под убытками (ст. 15 ГК РФ) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Участие представителя представляет собой способ, которым взыскатель или должник реализуют свои права как стороны исполнительного производства, при этом избираемый ими самостоятельно по своему усмотрению в силу ст. 53 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем издержки, связанные с ведением дел представителями, нельзя рассматривать как убытки, которые возмещаются по правилам ст. ст. 15, 1082 ГК РФ, поскольку они не касаются напрямую восстановления права представляемого.

Указанные расходы подлежат возмещению в прямо предусмотренных законом случаях, например, в случае удовлетворения судом требований о восстановлении нарушенного права в порядке гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, что обусловлено определенной сложностью для лица защитить свои права в суде самостоятельно, не пользуясь услугами квалифицированного представителя.

Глава 16 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также не относит издержки по оплате юридических услуг к расходам по совершению исполнительных действий.

Следует отметить, что ни сам факт несения Маркизовым А.В. расходов на оплату юридических услуг, ни их размер в рассматриваемом случае не находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах исковые требования Маркизова А.В. в части взыскания убытков в виде расходов на оплату юридических услуг следует признать необоснованными.

Поскольку судом первой инстанции допущено нарушение норм материального права, приведшее к принятию неправильного решения, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, обжалуемое судебное постановление следует отменить и принять по делу новое.

Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

отменить решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года в части взыскания с Российской Федерации в пользу Маркизова А.В. убытков в виде расходов на оплату юридических услуг и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Маркизова А.В. к Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 4000 руб.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи: А.Е. Спиридонов

Е.А. Арсланова