Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 марта 2018 г. по делу N 33-417/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В,

судей Иванова Ал.В. и Лоскутовой Н.Г,

при секретаре Иванове И.О,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Бек-Булатова Ф.Р. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 года, которым постановлено:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление-2" удовлетворить.

Признать самовольной постройкой строение, установленное с отдельным выходом из квартиры N "N" и расположенное на крыше над встроенно-пристроенным нежилым помещением, принадлежащим ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы", по адресу: "адрес"

Обязать Бек-Булатова Ф. Р, Бек-Булатову Алевтину "адрес" Вашская г. Йошкар-Ола строение, расположенное на крыше над встроенно-пристроенным нежилым помещением, принадлежащим ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы", по адресу: "адрес"

Взыскать с Бек-Булатова Ф. Р, Бек-Булатовой А. Н, Бек-Б. Б. Ф, Бек-Булатова М. Ф. солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление-2" государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова Ал.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Домоуправление-2" (далее ООО "Домоуправление-2") обратилось в суд с иском к Бек-Булатову Ф.Р, Бек-Булатовой А.Н, Бек-Булатову Б.Ф, Бек-Булатову М.Ф. о признании строения, расположенного на крыше встроенно-пристроенного нежилого помещения ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы" по адресу: "адрес", с отдельным выходом из квартиры N "N" самовольной постройкой; возложении на ответчика обязанности снести данное строение за счет их средств; взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что ООО "Домоуправление-2" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома N "адрес". Встроенно-пристроенные нежилые помещения на первом этаже данного дома принадлежат ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы". Бек-Булатовым Ф.Р, Бек-Булатовой А.Н, Бек-Булатовым Б.Ф, Бек-Булатовым М.Ф. на крыше данного нежилого помещения, являющегося общим имуществом в многоквартирном доме, самовольно незаконно построено сооружение с выходом из квартиры N "N", не предусмотренное техническим паспортом, установлены ограниченные покрытия крыши без соответствующим разрешительных документов. Данное сооружение также прикреплено к несущей конструкции многоквартирного жилого дома, являющегося общим имуществом собственников помещений. Право собственности на указанное выше строение, возведенное ответчиками без разрешения собственников помещений в многоквартирном доме, не зарегистрировано. Вопрос о передаче доли общего имущества собственникам квартиры N "N" для использования имущества в личных целях общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме не принимался, с органами местного самоуправления и ООО "Домоуправление-2" не согласован. Сохранение спорного сооружения нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, а также истца, осуществляющего содержание общего имущества, поскольку исключает возможность проведения ремонтных работ.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Бек-Булатов Ф.Р. просит отменить решение суда, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм права. Судом первой инстанции не дана оценка доводам и доказательствам истца. ООО "Домоуправление-2" не обладает полномочиями контролирующего органа в сфере жилищного надзора.

В отзывах на апелляционную жалобу ООО "Домоуправление-2" и ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы" просят оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Бек-Булатова А.Н, Бек-Булатов Б.Ф, Бек-Булатов М.Ф. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения ответчика Бек-Булатова Ф.Р, поддержавшего доводы жалобы, представителей истца ООО "Домоуправление-2" Федоровой Г.В, третьих лиц ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы" Домрачевой Т.П. и Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл Хлыбова Н.А, возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственниками квартиры N "N", расположенной по адресу: "адрес", являются Бек-Булатов Ф.Р, Бек-Булатова А.Н, Бек-Булатов Б.Ф, Бек-Булатов М.Ф.

К квартире ответчиков с уличной стороны пристроено строение в виде веранды, которое выполнено за пределами принадлежащего им жилого помещения. Данное строение расположено на кровле встроенно-пристроенного помещения, принадлежащего ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы", и прилегает к стене многоквартирного жилого дома, вследствие чего часть общего имущества многоквартирного дома (часть внешнего фасада несущей стены дома, крыша над встроено-пристроенным нежилым помещением), прилегающая к квартире N "N", оказалась в пользовании ее собственников.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 июня 2017 года N 246 произведена реорганизация ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы" в форме присоединения к нему ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 5 г. Йошкар-Олы". Процедура реорганизации завершена 28 сентября 2017 года.

Встроенно-пристроенное нежилое помещение 1 этажа многоквартирного жилого дома "адрес" принадлежит на праве оперативного управления ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы", здание передано Учреждению Мингосимуществом Республики Марий Эл 6 сентября 2017 года.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Дом" и ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 5 г. Йошкар-Олы" 26 сентября 2017 года заключен контракт N "N" на выполнение работ по капитальному ремонту кровли над указанным нежилым помещением.

Согласно акту от 24 октября 2017 года, утвержденному исполняющим обязанности начальника ООО "Домоуправление-2", в результате обследования участка кровли над нежилым помещением ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 1 г. Йошкар-Олы", по адресу: "адрес", установлено наличие пристроев, в том числе к квартире N "N". При этом документы, подтверждающие законность пристроев, не представлены.

Разрешения на строительство пристроя ответчики не получали, проектная документация до начала строительства пристроя не согласовывалась с соответствующими органами. Ответчики Бек-Булатовы собственниками площади, занятой установленной верандой, не являются, доказательств законности строения не представили.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского и жилищного законодательства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные по делу доказательства, установив, что самовольная постройка затрагивает общее имущество многоквартрного дома, возведена без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, вследствие чего нарушает права и законные интересы таких собственников, а также интересы ООО "Домоуправление-2" по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "Домоуправление-2" не обладает полномочиями контролирующего органа в сфере жилищного надзора, отклоняются судебной коллегией в связи со следующим.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 22 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома "адрес" от 31 декабря 2008 года, организацией, осуществляющей функции управления, содержания и ремонта данного многоквартирного дома, выбрано ООО "Домоуправление-2".

Единоличным исполнительным органом ООО "Домоуправление-2" является открытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационная управляющая компания "Южная" (далее ОАО "ЖЭУК "Южная").

Между ОАО "ЖЭУК "Южная" и собственниками помещений указанного выше жилого дома заключены договоры, в соответствии с условиями которых на истца возложена обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

1 января 2017 года между ООО "Домоуправление-2" и ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 5 г. Йошкар-Олы" заключен договор на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества дома "адрес".

Согласно приложению N 1 к указанным выше договорам, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются крыши и несущие стены, а в перечне работ по управлению, содержанию общего имущества входит, в том числе обеспечение беспрепятственного стока воды с кровли, ее очистка от мусора, грязи и листьев, восстановление отделки стен, устранение неисправностей кровли.

Таким образом, ООО "Домоуправление-2" несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

С учетом указанного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в связи с возведением ответчиками на крыше многоквартирного жилого дома незаконной постройки, истец не имеет возможности исполнять свои обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, что влечет за собой нарушение его прав и законных интересов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бек-Булатова Ф.Р.- без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Волкова

Судьи Ал.В. Иванов

Н.Г. Лоскутова