Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 февраля 2018 г. по делу N 33-1511/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Киселева Г.В.

судей Шурловой Л.А, Медведевой Д.С.

с участием секретаря Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Арбузова Н.Д. - Боярской О.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 11 декабря 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Арбузова Н.Д. к Администрации г. Ставрополя о признании нуждающимся в получении дополнительной жилой площади, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А,

установила:

Арбузов Н.Д. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что согласно документу, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004г. N817, он, как инвалид 1 группы, имеет право на получение дополнительной жилой площади по заболеванию пункта N8 (органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применение инвалидных кресел-колясок или с нарушением функций тазовых органов). Выдана справка из городской клинической поликлиники N6 с подтверждением диагноза и состояния здоровья. Администрация города Ставрополя отказывает в праве получить дополнительную жилую площадь опираясь на установленную учетную норму общей площади жилого помещения в городе Ставрополе, приходящейся на одного гражданина, в размере 12 кв.м. Истец является собственником квартиры площадью 65,3 кв.м, в которой прописаны пятеро человек: инвалид и четверо членов его семьи, на одного члена семьи приходится более 12 кв.м. Квартира малогабаритная и инвалидная коляска, при передвижении по квартире, не проходит по коридору и через дверные проемы

Просит суд признать нуждающимся в получении дополнительной жилой площади.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Арбузова Н.Д, -отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Арбузова Н.Д. - Боярская О.Н. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. В доводах жалобы указывает, что представитель ответчика в судебном заседании не ответил на вопросы о перечне документов для получения истцу дополнительной жилой площади, как инвалиду 1 группы. Отказ администрации от 22.03.2017г. в предоставлении дополнительной жилплощади является нарушением его прав, так как вынесли отказ без принятия документов от Арбузова Н.Д. по этому вопросу.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседании суда апелляционной инстанции явилась представитель истца, иные стороны не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца- Боярскую О.Н, поддержавшую доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах жалобы, судебная коллегия не находит оснований к ее удовлетворению.

Статьёй 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учёт после 1 января 2005 г, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, с учётом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно статье 2 Закон Ставропольского края от 10 ноября 2009 г. N 72-кз "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма" жилые помещения жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Ставропольского края, нуждающимися в жилых помещениях, в том числе имеющим право на получение жилого помещения и вставшим на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 г. инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 181- ФЗ.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как следует из пояснений сторон, истец на таком жилищном учете не состоит и с заявлением о принятии на такой учет в уполномоченный орган не обращался.

Представителем истца также не было представлено суду письменного отказа администрации г.Ставрополя в признании Арбузова П.Д, как инвалида 1 группы, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, нуждающимся в жилых помещениях.

Из ответа администрации г.Ставрополя от 22 марта 2017 года N 01/5- 05-361 следует, что представитель истца- Боярская О.Н. обращалась к Губернатору Ставропольского края по вопросу оказания помощи. В данном ответе ей было разъяснено, что Арбузов П.Д. на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации г.Ставрополя не состоит.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что для разрешения вопроса о наличии права истца на дополнительную жилую площадь необходимо обратиться с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявления, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2017 N 1653, исковые требования Арбузовым Н.Д. заявлены преждевременно.

Доводы жалобы о том, что судом в решении была дана односторонняя оценка доказательствам, суд принял во внимание только пояснения ответной стороны, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку все доводы сторон и доказательства по делу были оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с оценкой доказательств данной судом первой инстанции, у судебной коллегии оснований не имеется.

В целом. доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Заявителем апелляционной жалобы, каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327-1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 11 декабря 2017 года -оставить без изменения, апелляционную жалобу Арбузова Н.Д. - без удовлетворения.