Решение Ставропольского краевого суда от 24 января 2018 г. по делу N 7-43/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Константиновой И.А. на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 16 ноября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП N3 УМВД России по городу Ставрополю Масленикова А.В. N687314 от 30 октября 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Константиновой И.А. в связи с истечением срока данности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 16 ноября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Константиновой И.А. - без удовлетворения.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе и дополнениях к ней Константинова И.А. просит решение районного суда отменить как незаконное и необоснованное.

Одновременно Константинова И.А. просит об отмене определения судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 ноября 2017 года об отклонении отвода, заявленного Константиновой И.А. председательствующему судье Бондаренко А.Н.

Проверив материалы административного дела, выслушав Константинову И.А, поддержавшую доводы жалобы и дополнений к ней, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола в отношении Константиновой И.А, имели место 23 марта 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса, составляет 2 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Константиновой И.А. к административной ответственности по настоящему делу истек 23 мая 2016 года.

Таким образом, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Константиновой И.А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года N9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Довод жалобы Константиновой И.А. о незаконности вынесенного судьей Промышленного районного суда города Ставрополя определение от 09 ноября 2017 года об отклонении отвода, судом признается несостоятельным, поскольку из заявления Константиновой И.А. об отводе судьи объективно не следует, что судья районного суда имеет какую-либо заинтересованность в исходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица от 30 октября 2016 года и имеются основания для отвода, предусмотренные статьей 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о несогласии с решениями, действиями (бездействием) должностных лиц полиции и иных лиц не могут быть рассмотрены в рамках проверки доводов настоящей жалобы, поскольку рассматриваются и разрешаются в ином порядке.

Ссылка в жалобе на нормы УПК РФ несостоятельна, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иное процессуальное законодательство не применимо (часть 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Константиновой И.А. оставить без удовлетворения.

Определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 ноября 2017 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 16 ноября 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева