Решение Ставропольского краевого суда от 28 февраля 2018 г. по делу N 7a-90/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края Мельникова А.В. на постановление судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года,

установил:

постановлением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе директор МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края Мельников А.В. просит указанное постановление отменить как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В отзыве на жалобу начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Горбунов С.Т. просит постановление судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года оставить без изменения, жалобу директора МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края Мельникова А.В. - без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Жиброву К.Ю, которая указала на законность и обоснованность обжалуемого постановления районного суда, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, согласно приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края N269 от 06 июля 2017 года "О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование" МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью **м?, расположенный в Изобильненском муниципальном районе в квартале * части выделов 4, 11, 12, 13, 14, для осуществления рекреационной деятельности.

28 ноября 2017 года в 11 часов 30 минут на территории прилегающей к Новотроицкому водохранилищу, 15 квартал 4 выдел Изобильненского лесничества Изобильненского района Ставропольского края, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно на территории, прилегающей к Новотроицкому водохранилищу обнаружены многочисленные места складирования бытового мусора (пластиковые пакеты, бутылки, коробки и т.д.).

Указанные нарушения послужили основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

Постановлением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N926 от 14 декабря 2017 года (лист дела 36), фотоматериалом (листы дела 9-12), приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края N269 от 06 июля 2017 года (листы дела 18-19), актом приема-передачи лесного участка, переданного в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности от 06 июля 2017 года (листы дела 26-29), выпиской из ЕГРЮЛ (лист дела 32), выпиской из ЕГРН (листы дела 40-42), которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края правильно квалифицированы по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края требований санитарного законодательства, не представлено.

Постановление о привлечении МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде штрафа назначено судьей в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого являются здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и является справедливым.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу директора МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" Изобильненского муниципального района Ставропольского края Мельникова А.В. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 января 2018 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева