Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 февраля 2018 г. по делу N 33-70/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - ФИО3,

судей - ФИО13, ФИО4,

при секретаре - ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОАО "Махачкалатеплосервис", ООО "Каспий" о признании незаконным постановление администрации города Махачкалы, о признании земельный участок размером 1515,3 кв. м. общей совместной собственностью, об определении его доли в общей совместной собственности, о признании незаконным свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю от "дата" в части превышающей размер земельного участка 1385,8 кв. м. о чем внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", о признании за ним права собственности на земельный участок размером 129,5 кв. м, о признании договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" недействительным в части продажи земельного участка, превышающей размер 1418,3 кв. м, встречные исковые требования ОАО "Махачкалатеплосервис" к ФИО1 и Администрации г.Махачкала о признании недействительным постановление Главы Администрации г.Махачкалы N от "дата", признании недействительным право собственности на квартиру и исковые требования третьего лица ООО "Каспий" к ФИО1 и Администрации г. Махачкалы о признании недействительным постановление Главы Администрации г. Махачкалы N от "дата", признании недействительным право собственности на квартиру.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО13, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО "Махачкалатеплосервис" о признании незаконным постановление администрации города Махачкалы, о признании земельный участок размером 1515,3 кв. м. общей совместной собственностью, об определении его доли в общей совместной собственности, о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю от "дата" в части превышающей размер земельного участка 1385,8 кв. м, о чем внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", о признании за ним права собственности на земельный участок размером 129,5 кв. м.

В обоснование искового заявления указано, что на основании совместного заседании администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго" и профсоюзного комитета от "дата" его семье в составе 4 человека, было выделено помещение, которое находилось на территории МУП "Махачкалатеплоэнерго". Постановлением Главы администрации г. Махачкалы за N от "дата", полученное им помещение, было переведено из нежилого помещения в жилое. С 1988 года по настоящее время он с членами своей семьи проживает в указанной квартире, в 2007 году он приватизировал указанную квартиру и получил на нее свидетельство о государственной регистрации права.

В 2008 году МУП "Махачкалатеплосервис" был реорганизован в ОАО "Махачкалатеплосервис".

В 2015 году ОАО "Махачкалатеплосервис" приватизировало земельный участок размером 1515,3 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданное "дата", а приватизация его квартиры была совершена "дата". При приватизации земельного участка ОАО "Махачкалатеплосервис" была приватизирована и земля под его квартирой.

При передаче в собственность земельного участка размером 1515,3 кв.м. ОАО "Махачкалатеплосервис" были нарушены его права, поскольку на 2015 год квартира принадлежала ему на праве собственности.

Размер земельного участка приватизированного ОАО "Махачкалатеплосервис" составляет 1515,3 кв.м. На указанном земельном участке находятся помещения площадью 536, 6 кв.м. Площадь его квартиры составляет 50,2 кв. "адрес" недвижимости на участке составляет 536,6+50,2= 586,8. на каждый кв.м. недвижимости приходится 1515,3 : 586,8=2,58 х50,2=129,5 кв.м. Его доля в земельном участке должна составить 129,5 кв.м.

ОАО "Махачкалатеплосервис" обратилось в суд со встречным иском к ФИО1 и администрации МО "город Махачкала" о признании недействительным постановление главы Администрации г. Махачкалы от "дата" и признании недействительным свидетельство о праве собственности на квартиру ФИО1 площадью 50,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Махачкала, "адрес", 1 этаж, "адрес".

В обоснование встречного искового заявления указано, что на основании протокола совместного заседания администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго" и профсоюзного комитета от 10.12.1998г. и приказа от 10.12.1998г. им было переведено данное строение из категории нежилого в жилое, а затем и оформлено на него право собственности.

Однако, данные документы являются не относимыми доказательствами по делу. Ни протокол, ни приказ не имеют порядкового номера, отсутствуют печати как профсоюзной организации МУП "Махачкалатеплоэнерго", так и администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго". Более того, согласно приказу МУП "Махачкалатеплоэнерго" от 10.12.1998г. помещение закреплено за ФИО6, а не за ФИО1 В протоколе от "дата" отсутствует подпись председателя профкома В.Гусейнова.

Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом администрации г. Махачкала N от "дата" "Об условиях приватизации имущественного комплекса МУП "Махачкалатеплосервис" и передаточного акта от "дата" ОАО "Махачкалатеплосервис" переданы, в том числе, земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, "адрес" "в" общей площадью 1515,3 кв.м. и "База по "адрес" "в".

Кроме того, согласно кадастровому паспорту разрешенное использование данного земельного участка - под производственную базу.

Какого-либо решения об изменении разрешенного использования земельного участка - использование под индивидуальное жилье ни собственником, ни администрацией ГО "г. Махачкала" не принято.

МУП "Махачкалатеплоэнерго", на чьем балансе находилось строение, не было известно о том, что ФИО1 собирается изменять категорию назначения использования строения, как и не было известно, что истец зарегистрировал право собственности на него. Спорное строение возводилось исключительно за счет и для хозяйственных нужд ОАО "Махачкалатеплосервис".

При этом какого-либо решения МУП "Махачкалатеплосервис" о предоставлении нежилого помещения для проживания семьи ФИО6 не принималось.

Более того, Постановлением Главы Администрации г. Махачкалы от "дата" N утверждено "Положение о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в г. Махачкале", согласно которому перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц.

Таким образом, поскольку ФИО1 на момент подачи соответствующего заявления не был собственником помещения и Администрация г. Махачкалы не уполномочивала его обращаться с подобным заявлением, ФИО1 не был правомочен обращаться с заявлением о переводе спорного помещения из нежилого в жилое, что свидетельствует о незаконности принятого постановления.

Более того, согласно техническому паспорту (получено из Махачкалинского БТИ "дата") на административное здание с инвентарным номером 21853, расположенное по адресу: г. Махачкала, "адрес", литер Б (спорное помещение) указано под категорией служебное.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от "дата" исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, постановлено:

"Признать недействительным постановление Главы администрации города Махачкалы от "дата" в части передачи в порядке приватизации земельного участка МУП "Махачкалатеплосервис", превышающей 1418,3 кв.м.

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата" за N, признав право собственности на земельный участок за ОАО "Махачкалатеплосервис" в размере 1418,3 кв.м.

Признать право собственности на земельный участок размером 97,0 кв.м. за ФИО1 по адресу: г. Махачкала, "адрес".

В удовлетворении встречного иска ОАО "Махачкалатеплосервис" к ФИО1 о признании недействительным постановление Главы Администрации г.Махачкалы N от "дата", признании недействительным право собственности на квартиру отказать".

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Махачкалатеплосервис" по доверенности ФИО7 просит отменить решение Ленинского районного суда г. Махачкалы, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, встречный иск ОАО "Махачкалатеплосервис" удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела по апелляционной жалобе представитель ОАО "Махачкалатеплосервис" ФИО7 заявил, что ОАО "Махачкалатеплосервис" не является надлежащим ответчиком и суду представил договор купли-продажи объектов недвижимости, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" "дата".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от "дата" суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика по первоначальному иску ООО "Каспий.

ФИО1 в судебную коллегию представил дополнение к исковому заявлению, в котором просил признать договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" недействительным в части продажи земельного участка, превышающий размер 1418, 3 кв.м.

В обоснование заявления указано, что в ходе рассмотрения апелляционной жалобы ответчика ОАО "Махачкалатеплосервис" стало известно о том, что между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" был заключен договор купли-продажи от "дата", в том числе и земельного участка, на котором расположена его квартира. При заключении договора купли-продажи покупатель был осведомлен о том, что имеется обременение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от "дата" суд апелляционной инстанции принял к производству дополнение ФИО1 к исковому заявлению.

Представитель ООО "Каспий" по доверенности ФИО8 обратился в судебную коллегию с самостоятельным иском к ФИО1 и администрации МО "город Махачкала" о признании недействительным постановление главы г. Махачкалы N от "дата", признании недействительным право собственности ФИО1 на квартиру, площадью 50,2 кв.м, расположенное по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес", 1 этаж, "адрес".

В обоснование искового заявления указано, что в своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что на основании совместного заседании администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго" и профсоюзного комитета от "дата" и приказа от "дата" им было переведено данное строение из категории нежилого в жилое, а затем и оформлено на него право собственности, данные документы являются не относимыми доказательствами по делу, поскольку ни протокол, ни приказ не имеют порядкового номера, отсутствуют печати как профсоюзной организации МУП "Махачкалатеплоэнерго", так и Администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго". Более того, согласно приказу МУП "Махачкалатеплоэнерго" от 10.12.1998г. помещение закреплено за ФИО6, а не за ФИО1 В протоколе от "дата" отсутствует подпись председателя профкома В.Гусейнова.

Согласно п.1 и 2 ст. 113 ГК РФ (в редакции, действующей в 1998г.) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Следовательно, в силу императивного требования норм материального права, МУП "Махачкалатеплоэнерго" не мог принимать какого-либо решения о закреплении за ФИО6 помещения размером 13x4 м, расположенное при въезде на территорию котельной по "адрес". и состоящего на балансе МУП "Махачкалатеплосервис".

При этом директором МУП "Махачкалатеплосервис" являлся ФИО9, а не ФИО14

Согласно распоряжению N "Об условиях приватизации имущественного комплекса МУП "Махачкалатеплосервис" от "дата" и передаточному акту от "дата" ОАО "Махачкалатеплосервис" переданы, в том числе, земельный участок, расположенный по адресу: г. Махачкала, "адрес" "в" общей площадью 1515,3 кв.м. и "База по "адрес" "в".

Какого-либо решения об изменении разрешенного использования земельного участка - использование под индивидуальное жилье ни собственником, ни ГО "г. Махачкала" непринято.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ (редакция ФЗ N от 31.12.2005г.), для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

заявление о переводе помещения;

правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Также согласно ч.5 данной статьи Администрация г. Махачкалы обязана была направить уведомление по форме, утвержденной Постановлением Правительством Российской Федерации от "дата" за N "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЖК РФ непредставление определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, является основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

Между тем, ФИО1, в обоснование своих требований, предоставил суду только копию протокола совместного заседания Администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго" и профсоюзного комитета (в котором отсутствуют печать и подпись), а также постановление главы Администрации г. Махачкалы от "дата" за N, что свидетельствует о незаконности перевода нежилого помещения в жилое.

Постановлением Главы Администрации г. Махачкалы от "дата" N утверждено "Положение о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в г. Махачкале", согласно которому перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц.

Поскольку ФИО1 на момент подачи соответствующего заявления не был собственником помещения и Администрация г. Махачкала не уполномочивала его обращаться с подобным заявлением, ФИО1 не был правомочен обращаться с заявлением о переводе спорного помещения из нежилого в жилое, что свидетельствует о незаконности принятого постановления.

Согласно техническому паспорту (получено из Махачкалинского БТИ "дата") на административное здание инвентарным номером 21853, расположенное по адресу: г. Махачкала, "адрес", литер Б (спорное помещение) указано под категорией служебное.

Также, в порядке реализации конкурсной массы ОАО "Махачкалатеплосервис" "дата" ООО "Каспий" были приобретены по возмездной сделке административное здание общей площадью 601,9 кв.м. и земельный участок, общей площадью 1 515,3 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000056:925.

Согласно пункту 4 ст.35 ЗК РФ (в редакции 2006 г. т.е. в момент принятия Постановления Администрацией г. Махачкалы N от "дата") отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

Следовательно, в силу императивного требования закона сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными, кроме случаев, указанных в п.4 ст. 35 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В их случае, постановление Администрации г. Махачкалы "О переводе не жилого помещения в жилое" является ничтожным.

При этом из содержания данного постановления следует, что спорное помещение за ФИО1 закреплено, но не предоставлено в собственность.

Кроме того, ст. 35 ГК РФ не предусматривает такое право защиты нарушенного права как признание земельного участка общей совместной собственностью, признания незаконным свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю и внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от "дата" исковое заявление ООО " Каспий" принято к производству судебной коллегии.

На заседание суда апелляционной инстанции назначенное на "дата" представитель администрации ГОсВД "город Махачкала", представитель ОАО "Махачкалатеплосервис" будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат ФИО10 просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, отказать в удовлетворении встречных исковых требований ОАО "Махачкалатеплосервис", и исковых требований ООО "Каспий".

Представитель ООО "Каспий" по доверенности ФИО8 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, удовлетворить исковое заявление ООО "Каспий".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и искового заявления, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене на основании п.4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в силу нижеследующего.

Согласно указанной норме основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В заседании суда апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции представитель ООО "Каспий", являющийся на время принятия судом первой инстанции решения по делу, правообладателем имущества, не был привлечен к участию в деле.

Таким образом, гражданское дело рассмотрено без привлечения к участию в деле ООО "Каспий".

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от "дата" подлежащим отмене.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Как следует из протокола совместного заседания администрации МУП "Махачкалатеплоэнерго" и профсоюзного комитета от "дата" было рассмотрено и удовлетворено заявление работницы АДС ФИО6 о выделении и закреплении за ней помещения на территории котельной.

На основании указанного протокола Генеральный директор МУП "Махачкалатеплоэнерго" "дата" издал приказ, которым закрепил помещение за ФИО6

Главой администрации г. Махачкалы было издано постановление за N от "дата", из которого усматривается, что нежилое одноэтажное помещение (литер Б) по ул. И. "адрес"ю 50,2 кв.м. перевести в разряд жилых помещений, присвоив "адрес".

Также, "адрес" жилой площадью 24,3 кв.м. закрепить за семьей ФИО1, семья 4 человека. МУП "ЖЭУ-9" принять одноэтажное помещение (литер Б) по ул.И.казака,31-в, "адрес" на обслуживание. МУП "Центр технической инвентаризации недвижимости" внести соответствующие изменения в технический паспорт здания. МУП "ГЕРЦ" открыть лицевой счет для оплаты коммунальных услуг.

"дата" на имя ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру площадью 50,2 кв.м. Указанное свидетельство было выдано на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность N от "дата".

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 36 Земельного кодекса (действовавшего до утраты силы, то есть до "дата") граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не предусмотрено законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации

(введенного Федеральным законом от "дата" N 171 ФЗ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как видно из изложенного, ФИО1 в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке в орган местного самоуправления не обращался с заявлением о приобретении земельного участка находящегося под жилым строением и необходимого для его обслуживания, соответственно земельный участок под жилым строением и необходимый для его обслуживания ФИО1 не предоставлялся.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом при администрации города Махачкалы от "дата" за N "Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия "Махачкалатеплосервис" на основании постановления Главы г. Махачкалы от "дата" N и от "дата" N и в соответствии с Федеральным законом "О приватизации "Государственного и муниципального имущества" N от "дата" было приватизировано муниципальное унитарное предприятие "Махачкалатеплосервис" путем преобразования в открытое акционерное общество "Махачкалатеплосервис" с уставным капиталом 146 978 000 рублей.

Согласно передаточному акту от "дата" в связи с преобразованием муниципального унитарного предприятия "Махачкалатеплосервис" в открытое акционерное общество "Махачкалатеплосервис", вновь созданному открытому акционерному обществу передаются активы и пассивы МУП "Махачкалатеплосервис".

Открытое акционерное общество "Махачкалатеплосервис" является полным правопреемником, как по активам, так и по обязательствам последнего в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

В числе переданного имущества согласно реестру земельных участков, закрепленных за объектами МУП "Махачкалатеплосервис" по состоянию на "дата" находится и земельный участок расположенный по адресу: г.Махачкала, "адрес".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от "дата" зарегистрировано права собственности ОАО "Махачкалатеплосервис" на земельный участок, площадью 1515,3 кв. м, расположенное по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес" в.

"дата" ОАО "Махачкалатеплосервис" выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1515,3 кв. м, расположенное по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес" в, взамен свидетельства от "дата".

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные пунктом 1 указанной статьи категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Перевод земель из одной категории в другую допускается в порядке, установленном федеральными законами (ст. 8 ЗК РФ).

Согласно кадастровому паспорту разрешенное использование данного земельного участка - под производственную базу.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Как видно из материалов дела со времени проживания ФИО1, в начале в нежилом, в последующем переведенного в жилое и предоставленного бесплатно в собственность, одноэтажном помещении, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес" земельный участок из фактического пользования ФИО1 не изымался, его права не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с частью 5 данной нормы по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия, по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Судебная коллегия указывает, что в п. 4 ст. 244 ГК РФ указаны два основания возникновения общей собственности в зависимости от видов имущества: для неделимого имущества достаточно его поступления в собственность двух или нескольких лиц (абз. 1 п. 4), для возникновения общей собственности на делимое имущество необходимо указание закона или наличие договора (абз. 2 п. 4).

Доказательств, подтверждающих возникновение права собственности в соответствии со ст. 218 ГК РФ на земельный участок, истицом не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ОАО "Махачкалатеплосервис" о признании незаконным постановление администрации города Махачкалы, о признании земельного участка размером 1515,3 кв. м. общей совместной собственностью, об определении его доли в общей совместной собственности, о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю от "дата" в части превышающей размер земельного участка 1385,8 кв. м, о чем внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", о признании за ним права собственности на земельный участок размером 129,5 кв. м. судебная коллегия не находит.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от "дата" ОАО "Махачкалатеплосервис" признан банкротом и конкурсным управляющим назначен ФИО11

Согласно договору купли-продажи объектов недвижимости по Лоту N от "дата" N-Н, заключенного между ОАО "Махачкалатеплосервис" в лице конкурсного управляющего ФИО11 и ООО "Каспий" в лице директора ФИО12 последним приобретены административное здание нежилого назначения общей площадью 601,9 кв.м, количество этажей 2, кадастровый N и земельный участок площадью 1515,3кв.м, кадастровый N, расположенных по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес" в.

"дата" права собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость зарегистрировано за ООО "Каспий".

В связи с указанными обстоятельствами истец ФИО1 дополнил свои исковые требования требованием к ОАО "Махачкалаткеплосервис" и ООО "Каспий" о признании договора купли-продажи земельного участка, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" недействительным в части продажи земельного участка, превышающий размер 1418, 3 кв.м.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из материалов дела усматривается, что "дата" по договору купли-продажи ООО "Каспий" приобрело у ОАО "Махачкалатеплосервис" в лице конкурсного управляющего административное здание нежилого назначения общей площадью 601,9 кв.м, количество этажей 2, кадастровый N и земельный участок площадью 1515,3кв.м, кадастровый N, расположенных по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес" в.

На отчужденном земельном участке имеется жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Указания о нахождении на земельном участке иных объектов недвижимого имущества, договор купли-продажи не содержит.

Как следует из материалов дела, при отчуждении земельного участка ФИО1 не было предложено приобрести земельный участок, находящийся под жилым помещением в собственности или в аренду, которая согласно свидетельству о государственной регистрации права составляет 50,2 кв.м.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 и признании недействительным договор купли-продажи, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" от "дата" в части продажи земельного участка, превышающей 1465,1 кв.м.( 1515,2 -50.2), поскольку нарушает исключительное право истца ФИО1 на получение в собственность или аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вместе с тем, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие его право на земельный участок необходимой для обслуживания жилого помещения площадью 79,3 кв.м. и судебной коллегией не установлены обстоятельства, свидетельствующие о праве заявителя на земельный участок такого размера, в связи с чем, не может быть удовлетворено требование ФИО1 о признании недействительным договор купли-продажи, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" от "дата" в части продажи земельного участка необходимого для обслуживания его жилого помещения.

В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ОАО "Махачкалатеплосервис" обратилось в суд со встречным иском и ООО "Каспий" обратилось с иском к ФИО1 и администрации МО "город Махачкала" о признании недействительным постановление Главы Администрации г. Махачкалы от "дата" и признании недействительным свидетельство о праве собственности на квартиру ФИО1 площадью 50,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Махачкала, "адрес", 1 этаж, "адрес".

за пределами трехлетнего срока исковой давности, так как сроки истекали соответственно "дата" и "дата".г, тогда как в суд они обратились соответственно "дата" и "дата".г, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи, заключенный между ОАО "Махачкалатеплосервис" и ООО "Каспий" от "дата" в части продажи земельного участка, превышающей 1465,1 кв.м.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ОАО "Махачкалатеплосервис" к ФИО1 и администрации МО "город Махачкала" о признании недействительным постановления главы администрации г. Махачкала от "дата" N и признании недействительным права собственности на квартиру площадью 50, 2 кв.м. расположенную по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес", этаж 1, "адрес" - отказать.

В удовлетворении искового заявления ООО "Каспий" к ФИО1, администрации МО "город Махачкала" о признании недействительным постановления главы г. Махачкалы от "дата" N о признании недействительным право собственности ФИО1 на квартиру, площадью 50,2 кв.м, расположенную по адресу: РД, г. Махачкала, "адрес", 1 этаж, "адрес" - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.