Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 г. по делу N 12-260/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Киселевой Р.Ф,

с участием Тиллаева М.Р. - лица, привлекаемого к административной ответственности, содержащегося в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по адрес по адресу: адрес,

Енюшкина А.И. - защитника Тиллаева М.Р.- лица, привлекаемого к административной ответственности,

в отсутствие ФИО4 - инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД России по городу адрес,

извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Тиллаева Мадаминжона Рустамбек угли на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года, которым:

Тиллаев Мадаминжон Рустамбек угли, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, до исполнения решения суда помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД России по городу адрес ФИО4 N... от дата в отношении гражданина Республики адрес Тиллаева М.Р. угли возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, проживании с дата по дата на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания.

Не соглашаясь с постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года Тиллаев М.Р. угли обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит отменить применение административного выдворения.

Изучив материалы дела, выслушав Тиллаева М.Р. угли, защитника Енюшкина А.И, поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по информации из АС ЦБДУИГ Тиллаев М.Р. угли въехал на территорию Российской Федерации дата. дата в УФМС РБ по РФ Тиллаевым М.Р. угли получен патент на осуществление трудовой деятельности, сведений об оплате фиксированных авансовых платежей не имеется.

Согласно данным паспорта иностранного гражданина Тиллаев М.Р. угли дата выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день въехал на территорию Российской Федерации.

дата вновь выехал за пределы Российской Федерации и дата въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания не встал.

дата выехал за пределы Российской Федерации и дата въехал на территорию Российской Федерации.

Тиллаев М.Р. угли выявлен дата при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес.

Тиллаев М.Р. угли незаконно пребывал на территории Российской Федерации с дата по дата, нарушая режим пребывания и уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, вне миграционного учета, что образует в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Обстоятельства нарушения режима пребывания подтверждаются признательными объяснениями Тиллаева М.Р. угли при составлении протокола об административном правонарушении о том, что с дата по дата проживал на территории Российской Федерации с нарушением порядка пребывания, без постановки на миграционный учет, незаконно, не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денег купить билет на Родину.

При рассмотрении дела Тиллаев М.Р. угли вину признал, подтвердил, что близких родственников в городе адрес не имеет, приехал на работу.

Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что Тиллаев М.Р. угли с дата по дата нарушал режим пребывания на территории Российской Федерации, являлся незаконно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены судьей первой инстанции на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Юридическая оценка действиям Тиллаева М.Р. угли по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ дана правильная.

Оснований для освобождения Тиллаева М.Р. угли от административной ответственности не имеется.

Наказание иностранному гражданину назначено с учетом требований частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что при рассмотрении дела Тиллаеву М.Р. угли, как иностранному гражданину, не был предоставлен переводчик, не может быть принята во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Тиллаев М.Р. угли такого ходатайства не заявлял, указал о владении русским языком, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола. При даче должностному лицу письменных объяснений в порядке досудебного разбирательства по делу Тиллаев М.Р. угли расписался об ознакомлении его со статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении от дата соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие правонарушения должным образом описано.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов по делу не установлено. Вопреки доводам жалобы, оснований для сомнения в их допустимости, как доказательств по делу, не имеется.

Доказательств, подтверждающих намерение Тиллаева М.Р. угли легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, стороной защиты не представлено.

Однако из протокола по делу об административном правонарушении подлежит исключению ошибочное указание на нарушение миграционного законодательства ФИО5

Допущенная должностным лицом ошибка не ставит под сомнение законность обжалуемого судебного акта, и не ухудшает положение привлекаемого лица.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления судьи городского суда, в том числе по иным доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тиллаева Мадаминжона Рустамбек угли оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка судья Максютов Р.З.

дело N...