Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 г. по делу N 33-3173/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В.

судей Александровой Н.А.

Куловой Г.Р.

при секретаре Кабировой Л.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В, объяснения представителя МБУ УЖХ г. Уфы Гибадуллиной Л.Ф, представителя Байкова Н.А. - Ильметова Т.Г, представителя администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ Ясавиевой Г.Р, судебная коллегия

установила:

Байков Н.А. обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивировал тем, что с дата он вселен, с соблюдением установленного порядка, в муниципальное жилое помещение по адресу: адрес, где зарегистрирован по настоящее время. Нанимателем данного жилого помещения являлся дядя истца - Скороходов А.Д, с которым он проживал одной семьей и вел общее хозяйство. Затем Скороходов А.Д. выехал из данной жилой площади, жилым помещением не пользуется, отсутствует более 14 лет, коммунальные услуги не оплачивает, в установленном законом порядке признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа отказала истцу в заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

Истец просил суд признать его членом семьи Скороходова А.Д. - нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: адрес; обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

В последующем, после уточнений исковых требований, просил признать его членом семьи Скороходова А.Д. - нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: адрес; признать его нанимателем жилого помещения - адрес в адрес Республики Башкортостан вместо Скороходова А.Д, признанного утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Муниципальное бюджетное учреждение Управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту МБУ УЖХ г. Уфы) заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МБУ УЖХ г. Уфы.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 27 сентября 2017 года исковые требования Байкова Н.А. удовлетворены. Байков Н.А. признан членом семьи Скороходова А.Д. - нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: адрес, и нанимателем жилого помещения - адрес в адрес Республики Башкортостан вместо Скороходова А.Д, признанного утратившим право пользования данным жилым помещением. Суд также обязал МБУ УЖХ г. Уфы заключить с Байковым Н.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

В апелляционной жалобе представителя МБУ УЖХ г. Уфы Гибадуллина Л.Ф. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления. В жалобе указывает на то, что суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца к ответчику МБУ УЖХ г. Уфы не мотивировал свои выводы, при этом какое -либо решение в отношении ответчика администрации городского округа города Уфы не принято, в то время как именно администрация отказала истцу в заключении договора социального найма. Полагает, что нарушений прав истца со стороны МБУ УЖХ г. Уфы не имелось, поскольку истец с заявлением о заключении договора социального найма к ответчику МБУ УЖХ г. Уфы не обращался.

Информация о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы МБУ УЖХ г. Уфы на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

В судебном заседании достаточным количеством доказательств, перечисленных в описательной части решения непосредственно исследованных и проверенных в ходе судебного разбирательства с участием сторон и признанных судом достоверными, нашли подтверждения следующие обстоятельства дела.

дата истец Байков Н.А. вселен в муниципальную квартиру, расположенную по адресу: адрес34.

Согласно справке о регистрации МУП ЕРКЦ г. Уфы от дата Байков Н.А. зарегистрирован в указанной квартире дата в качестве племянника Скороходова А.Д.

Вступившим в законную силу заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 декабря 2016 года Скороходов А.Д. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снят с регистрационного учета.

В настоящее время Байков Н.А. является единственным зарегистрированным и проживающим в жилом помещении лицом, фактически исполняющего все обязанности нанимателя жилого помещения: производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Указанные факты подтверждаются также показаниями допрошенных в суде первой инстанции свидетелей.

В связи с чем истец считает, что с ним должен быть заключен договор социального найма.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что наниматель жилого помещения Скороходов А.Д. вселил Байкова H.A. в качестве члена семьи, дал согласие на регистрацию по месту жительства, проживали совместно, вели общее хозяйство. Следовательно, истец, вселившись в жилое помещение с согласия нанимателя Скороходова А.Д. и проживая с ним в качестве члена семьи, приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, поскольку истец Байков Н.А. законно вселен в спорное жилое помещение своим дядей Скороходовым А.Д. - нанимателем, признанным судом утратившим право пользования жилым помещением, при проживании с которым истец вел общее хозяйство и проживал совместно.

Согласно материалам дела истец зарегистрирован в жилом помещении с 2002 года и по настоящее время постоянно проживает в нем, после признания нанимателя квартиры утратившим право пользования ею несет обязанности нанимателя жилого помещения, и, как дееспособный член семьи выбывшего в связи с признанием утратившим право пользования нанимателя, вправе в силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

С учётом п.2.3.12 положения об Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года N 11/10 Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принимает решения по заключению, изменению договоров социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 45 "О полномочиях Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" МБУ УЖХ г.Уфы уполномочено заключать, изменять и расторгать договора социального найма в жилых помещениях на основании соответствующих решений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и на основании решений судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу.

В данном случае в обязанности МУП УЖХ г. Уфы, действующего от имени собственника жилого помещения - Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан входит заключение договоров социального найма.

Таким образом, доводы, указанные в апелляционной жалобе относительно неразрешения судом предъявленных истцом требований к ответчику - Администрации городского округа города Уфы, не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения и не могут служить основанием к его отмене.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено. Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи Н.А. Александрова

Г.Р. Кулова

Справка: судья Абдуллин Р.Р.