Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2018 г. по делу N 33-5256/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д,

судей Габитовой А.М,

Милютина В.Н,

при секретаре Ивановой Э.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Демского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан Артемьева Д.С. на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галлямов Т.Т. обратился в суд в суд с уточненным в ходе спора исковым заявлением к Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ, МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ, Кулдыбаевой З.Ж. о признании недействительными распоряжения главы Администрации Демского района ГО г. Уфа, договора социально найма, обязании МБУ УЖХ ГО г. Уфы Республики Башкортостан заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что при ознакомлении с гражданским делом N2-1529/2017 в Демском районном суде г. Уфы истцом было обнаружено распоряжение главы Администрации Демского района городского округа город Уфа N327 от 12 июля 2013 года на основании которого было произведено изменение договора социального найма жилого помещения от 21 октября 2003 года истца с ООО "Дирекция по обслуживанию общежитий МУП УЖХ г. Уфы" относительно жилого помещения по адресу: г. Уфа,... 01 августа 2013 года, на основании названного распоряжения был заключен договор социального найма N 2029/7 на указанное жилое помещение с нанимателем Кулдыбаевой З.Ж. В соответствии с апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан по делу N33-3171/2017 от 04 марта 2014 договор социального найма между нанимателем Галлямовым Т.Т. с ООО "Дирекция по обслуживанию общежитий МУП УЖХ г. Уфы" от 21.10.2003 года считается действующим. Ответчица Кулдыбаева З.Ж. надлежащем образом была уведомлена об изменении решения суда первой инстанции и скрыла данное решение суда, чем нарушила права истца. Администрация Демского района Городского округа город Уфа истца о вынесенном распоряжении главы Администрации Демского района городского округа город Уфа N327 от 12 июля 2013 не уведомляла. Муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства Городского округа город Уфа Республики Башкортостан незаконно произвело заключение договора социального найма с нанимателем Кулдыбаевой З.Ж. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил признать распоряжение главы Администрации Демского района ГО г. Уфы РБ N327 от 12 июля 2013 года недействительным. Признать договор социального найма N2029/7 от 01 августа 2013 года с нанимателем Кулдыбаевой З.Ж. и МБУ УЖХ ГО г. Уфы Республики Башкортостан недействительным. Обязать МБУ УЖХ ГО г. Уфы РБ заключить с ним договор социального найма. Взыскать с ответчика Кулдыбаевой З.Ж. расходы за юридические услуги.

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено исковые требования Галлямова ТТ к Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ, МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ, Кулдыбаевой ЗЖ о признании недействительными распоряжения главы Администрации Демского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, договора социального найма, обязании МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ заключить договор социального найма удовлетворить. Признать распоряжение главы Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ N327 от 12.07.2013г "Об изменении договора социального найма" недействительным. Признать договор социального найма N2029/7 от 01.08.2013, заключенный между МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ и нанимателем Кулдыбаевой Земфирой Жаватовной недействительным. Обязать МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ заключить с Галлямовым Тагиром Тимербаевичем договор социального найма в отношении квартиры N75, расположенной по адресу: г. ФИО11. В удовлетворении требований Галлямова Тагира Тимербаевича о взыскании расходов за юридические услуги отказать.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ Артемьев Д.С. просит его отменить в части признания распоряжения главы Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ N327 от 12 июля 2013 года "Об изменении договора социального найма" недействительным, как вынесенное с нарушением норм процессуального права. Указывает, что указанное распоряжение было вынесено на основании вступившего в законную силу решения Демского районного суда г. Уфы от 17 декабря 2012 года.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ Артемьева Д.С, поддержавшего жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, из материалов дела следует, что решением Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года по гражданскому делу N2-1201/2012 удовлетворены исковые требования Кулдыбаевой ЗЖ к Галлямову ТТ, остановлено: признать договор социального найма квартиры N 75, расположенной по адресу: г.... в отношении Галлямова ТТ расторгнутым; признать Галлямова ТТ утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N75, расположенной по адресу: г. Уфа,... ; снять Галлямова Тагира Тимербаевича с регистрационного учета по адресу: г.Уфа,...

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 04 марта 2014 года решение Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кулдыбаевой З.Ж. к Галлямову Т.Т. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета квартиры... г. Уфы.

Так же из материалов дела также усматривается, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ (протокол N11 от 10.07.2013) дано согласие на изменение договора социального найма в отношении квартиры 75 дома 18/2 на ул. Правды г. Уфы.

Распоряжением главы Администрации Демского района ГО г.Уфа РБ N327 от 12 июля 2013 года, вынесенным по заявлению Кулдыбаевой З.Ж. в связи с признанием ее нанимателем, принимая во внимание вышеуказанное решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Демского района ГО г.Уфа РБ разрешено МБУ УЖХ г. Уфы изменить договор социального найма вышеназванного жилого помещения на Кулдыбаеву З.Ж.

Указанное распоряжение главы Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ N327 от 12 июля 2013 года было вынесено на основании вступившего в законную силу решения Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2012, которым Галлямов Т.Т. был признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N75, расположенной по адресу: г.., а заключенный с Галлямовым Т.Т. договор социального найма указанной квартиры расторгнут.

01 августа 2013 года, с Кулдыбаевой З.Ж. заключен договор социального найма N2029/7 в отношении квартиры... г. Уфы.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств по делу, а именно, что впоследствии решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Кулдыбаевой З.Ж. к Галлямову Т.Т. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета квартиры.., правомерно пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительным распоряжения главы Администрации Демского района ГО г. Уфа N327 от 12 июля 2013 года и договора социального найма N2029/7 от 01 августа 2013 года, заключенного между МБУ УЖХ ГО г.Уфа РБ и нанимателем Кулдыбаевой З.Ж.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

При таких обстоятельствах, поскольку распоряжение главы Администрации Демского района ГО г. Уфа N327 от 12 июля 2013 года и договор социального найма N2029/7 от 01 августа 2013 года признаны недействительными, следовательно суд правомерно обязал МБУ УЖХ ГО г.Уфа РБ заключить с Галлямовым Т.Т. договор социального найма в отношении квартиры N75, расположенной по адресу: г. Уфа,...

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку распоряжение главы Администрации Демского района ГО г. Уфа N327 от 12 июля 2013 года было вынесено на основании вступившего в законную силу решения Демского районного суда г. Уфы от 17 декабря 2012 года, и решение суда на дату вынесения распоряжения не было отменено, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда и по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации Демского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан Артемьева Д.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи А.М. Габитова

В.Н. Милютин

Справка: судья Зубаирова С.С.