Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2018 г. по делу N 4А-287/2018

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкина А.В., являющегося законным представителем

Товарищества собственников жилья "Пушкинские Фасады" (ТСЖ "Пушкинские Фасады"), ИНН 7820315748, юридический адрес: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, ул. Ахматовская, д. 2;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 177 Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года и решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 177 Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года ТСЖ "Пушкинские Фасады" (далее - Товарищество) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба председателя правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкина А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, председатель правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкин А.В, просит принятые судебные решения отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях Товарищества отсутствует вина и состав административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что рассмотрение дела не было полным, всесторонним и объективным. Судьями не всем обстоятельствам дана надлежащая оценка, не было принято во внимание наличие возможности для исполнения предписания. Судьей районного суда не всем доводам жалобы дана оценка.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу председателя правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкина А.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела усматривается, что ТСЖ "Пушкинские Фасады" не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно осуществляя деятельность во встроенном помещении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Ахматовская улица, д. 2, правообладателем которого является ТСЖ "Пушкинские Фасады", по состоянию 00 часов 01 минуту 02 июля 2017 года не выполнило в установленный срок до 01 июля 2017 года пункт N 1 законного предписания ГПН N 2-23-137/1/1 от 23 мая 2017 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: общественное помещение ТСЖ "Пушкинские Фасады" не отделено от жилой части многоквартирного жилого дома противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиям не ниже 3-го типа без проемов, что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 52, ч. 1 ст. 59 ФЗ от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.2.7 Свода Правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установилфактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Товарищества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что судьями не было принято во внимание наличие возможности для исполнения предписания N 2-23-137/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 23 мая 2017 года, является не состоятельным, поскольку вопросы, относительно порядка исполнения предписания могли быть урегулированы с должностным лицом, вынесшим указанное предписание. Кроме того, указанный довод уже был предметом рассмотрения судьи районного суда и в решении по жалобе ему дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении жалобы председателя правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкина А.В. судьей Пушкинского районного суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Товарищества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, судьи обоснованно не усмотрели.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 177 Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года и решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья "Пушкинские Фасады" оставить без изменения.

Жалобу председателя правления ТСЖ "Пушкинские Фасады" Савкина А.В, оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко