Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2018 г. по делу N 7-172/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Труфановой Н.А., рассмотрев 01 марта 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении

ДРОБЕДОНЕНКО Н. Г, "дата" г.р, уроженца "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 16 сентября 2017 г. Дробедоненко Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Вина Дробедоненко Н.Г. установлена в том, что, управляя транспортным средством "... " без государственного знака, 16 сентября в 10 час. 35 мин. по адресу: "адрес", в нарушение п.12.2 ПДД РФ совершил стояку транспортного средства на тротуаре, в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Произведена фотофиксация.

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Дробедоненко Н.Г. - без удовлетворения.

Дробедоненко Н.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений, указывая, что он проводил разгрузку груза (товарных автомобилей) в автосалон ООО " "... "", расположенный по адресу: "адрес", в том числе эвакуированный груз - ТС "... ", что подтверждается товарно-транспортной накладной N... При этом, в соответствии с п.9.9 Постановления от 23.10.1993 г. N 1090 Совета министров - Правительство Российской Федерации о правилах дорожного движения, автомобиль, подвозящий грузы, каковыми являются товарные автомобили, может совершить остановку на тротуаре для выгрузки груза. Инспектору ДПС были предоставлены товарно-транспортные накладные на перевозимый им груз, однако сотрудник полиции счел данные документы не основательными и, вопреки закону и здравому смыслу, произвел эвакуацию груза. Вместе с тем, сотрудник полиции видел, что автомобиль "... " Дробедоненко Н.Г. выгружал с автовоза.

Дробедоненко Н.Г. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы Дробедоненко Н.Г. на постановление должностного лица выполнены не были.

Так, согласно доводам Дробедоненко Н.Г. по адресу: "адрес" он производил разгрузку в автосалон ООО " "... "" автомобилей, привезенных на транспортном средства МАН государственный номер N.., при этом транспортное средство "... " без г/з являлось грузом, то есть фактически стоянка транспортного средства согласно определению, содержащемуся в Правилах дорожного движения РФ, отсутствовала.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Дробедоненко Н.Г. товарно-транспортными документами, в том числе, отсутствием государственного регистрационного знака автомобиля Лада гранта.

Однако данные обстоятельства в ходе производства по делу исследованы и оценены не были.

Вместе с тем, в соответствии с п.1.2 ПДД РФ стоянка (несоблюдение правил которой вменено Дробедоненко Н.Г.) это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Положения о загрузке или разгрузке транспортного средства отнесены ПДД РФ к понятию "Остановка", согласно которому это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

При этом, нормы ПДД РФ, регулирующие правила остановки транспортных средств, не исследованы и Дробедоненко Н.Г. не вменены.

Кроме того, согласно п.9.9 Правил дорожного движения, допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Указанные положения закона в совокупности с обстоятельствами вмененного Дробедоненко Н.Г. правонарушения, а также доводы последнего судом не проверены и не оценены, в связи с чем принятое судьей решение является немотивированным.

Таким образом, при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные ее доводы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Дробедоненко Н. Г. отменить.

Жалобу Дробедоненко Н.Г. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от 16 сентября 2017 г. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Е.А. Широкова