Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2018 г. по делу N 33-723/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Игнатьевой А.Р, Осиповой А.А,

при секретаре Егоровой Т.Н,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2017 г, которым по иску Валиева В.В. к администрации Муниципального образования "город Нерюнгри" о признании незаконным отказа в составлении акта приема-передачи жилого помещения, обязании передать жилое помещение по договору социального найма с составлением акта приема-передачи жилья, заключении договора социального найма с 30 августа 2017 г,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Валиева В.В. удовлетворить частично.

Признать отказ Нерюнгринской городской администрации в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N... незаконным.

Обязать АМО "город Нерюнгри" передать Валиеву В.В. по договору социального найма жилое помещение - квартиру N... в доме N... по пр.... с составлением акта приема-передачи жилья.

Считать датой заключения договора социального найма N... 30 августа 2017 г.

Взыскать с Нерюнгринской городской администрации МО "город Нерюнгри" в пользу Валиева В.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валиев В.В. обратился в суд к АМО "город Нерюнгри" с указанным иском (с изменениями), ссылаясь на то, что постановлением N... от 17 декабря 2015 г. ему на состав семьи взамен признанного аварийным предоставлено другое жилое помещение по адресу:.., 28 декабря 2015 г. были переданы ключи для осмотра. При осмотре установлено, что предоставляемое жилое помещение нуждается в ремонте, в связи с чем он согласился вселиться в нее при условии, если оно будет приведено в состояние, пригодное для проживания. После произведенного ремонта при осмотре 8 июня 2016 г. выявлено, что окна и балконные двери не были отремонтированы, в связи с чем он в квартиру не вселился. 8 августа 2016 г. по акту приема-передачи ему были выданы ключи от квартиры. Решением суда от 20 октября 2016 г. жилое помещение по адресу:... признано предоставленным ему на условиях социального найма. Данным решением также установлено, что договор социального найма спорного жилого помещения между сторонами не заключен. Договор социального найма N... он подписал 30 августа 2017 г. При этом указывает, что договор социального найма считается заключенным с момента передачи ему квартиры по акту приема-передачи жилого помещения, но ответчик отказался от оформления акта приема-передачи. До настоящего времени он с семьей в указанной квартире не проживает, ремонт в квартире в отсутствие договорных отношений ответчиком не производится. Просил признать незаконным отказ АМО "город Нерюнгри" в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N.., обязать передать ему по договору социального найма жилое помещение по адресу:... с составлением акта приема-передачи жилья, считать датой заключения договора социального найма N... 30 августа 2017 г.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в иске по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает, что судом не учтено решение суда от 20 октября 2016 г. о признании спорной квартиры предоставленной по договору социального найма, кроме того Валиев В.В. ключи в администрацию не сдавал с момента их получения 8 августа 2016 г, от жилого помещения не отказывался, в связи с чем передача квартиры истцу невозможна, она уже находится в его пользовании.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик предоставил письменное возражение на апелляционную жалобу, в которой просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее в порядке ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что определением суда от 30 августа 2017 г. принят отказ АМО "город Нерюнгри" от иска о признании договора социального найма N... заключенным, договор социального найма N... Валиевым В.В. подписан только 30 августа 2017 г, факт передачи ключей от спорного жилого помещения не свидетельствует о передаче самого жилого помещения, и пришел к выводу об удовлетворении иска Валиева В.В.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает неправильными, принятыми без учета фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с пп. "а" п. 4 которого наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Данная обязанность нанимателя корреспондируется с обязанностью наймодателя передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (пп. "а" п. 5пп. "а" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 4 апреля 2013 г. на АМО "город Нерюнгри" возложена обязанность предоставить Валиеву В.В. и членам его семьи по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее *** кв.м, жилой площадью не менее *** кв.м, расположенное в черте г. Нерюнгри, отвечающее санитарно-техническим нормам.

Постановлением Нерюнгринской городской администрации N... от 17 декабря 2015 г. в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО "город Нерюнгри", а также во исполнение решения суда Валиеву В.В. на состав семьи взамен признанного аварийным предоставлено другое жилое помещение по адресу:.., общей площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м.

Ключи для осмотра квартиры были получены Валиевым В.В. 28 декабря 2015 г. и в последующем были возвращены администрации для проведения ремонта, что следует из содержания уведомления АМО "город Нерюнгри" от 19 мая 2016 г.

28 декабря 2015 г. АМО "город Нерюнгри" был составлен договор социального найма жилого помещения N... по адресу:.., который истец Валиев В.В. не подписал в связи с необходимостью проведения ремонта.

Актом УГСЖН по РС(Я) от 25 февраля 2016 г. спорная квартира признана пригодной для проживания, но требующей проведения ремонта.

В марте и апреле 2016 г. в предоставляемом жилом помещении АМО "город Нерюнгри" был проведен ремонт.

8 августа 2016 г. Валиевым В.В. и ведущим специалистом отдела учета и приватизации жилья МКУ УГХ г. Нерюнгри А. подписан акт передачи (приема) ключей в количестве 3 штук от жилого помещения по адресу:...

Договор социального найма N... от 5 июля 2010 г. признанного аварийным жилого помещения по адресу:... прекращен.

Договор социального найма N... жилого помещения по адресу:.., предоставляемого взамен аварийного, Валиев В.В. подписал 30 августа 2017 г.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ Валиев В.В. в подтверждение своих доводов отказа от заключения договора социального найма N... не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о непригодности предоставляемого жилого помещения для проживания, несоответствия его санитарным и техническим требованиям. Также не установлено, что выявленные актами УГСЖН по РС(Я) и ПИ "НерюнгриПроект" недостатки препятствуют проживанию истца в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что с момента получения ключей от квартиры по акту приема (передачи) 8 августа 2016 г. со стороны Валиева В.В. имело место необоснованное уклонение от заключения договора социального найма N... жилого помещения, имеющего приведенные выше характеристики и отвечающего требованиям закона (ст. 89 ЖК РФ) и составления акта приема-передачи жилого помещения (ст. 63 ЖК РФ, пп. "а" п. 4, пп. "а" п. 5 Типового договора найма, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315).

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Хотя письменного договора социального найма жилого помещения между сторонами не имеется, в подтверждение сделки администрацией МО "город Нерюнгри" суду представлено письменное доказательство, а именно - подписанный сторонами акт передачи (приема) ключей от жилого помещения по адресу:.., согласно которому ключи были получены Валиевым В.В. 8 августа 2016 г, до настоящего времени ключи им не возвращены, отказа от предоставляемого жилого помещения от Валиева В.В. не поступало, что свидетельствует о заключении договора социального найма и возникновении жилищных правоотношений между АМО "город Нерюнгри" и Валиевым В.В.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что договор социального найма N... следует считать заключенным 8 августа 2016 г.

Исходя из изложенного, учитывая, что с 8 августа 2016 г. между сторонами возникли жилищные правоотношения и со стороны Валиева В.В. имело необоснованное уклонение от заключения договора социального найма и составления акта приема-передачи жилого помещения, хотя квартира находится в пользовании истца, судебная коллегия признает вывод суда первой инстанции о незаконности отказа в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N... и обязанности ответчика передать жилое помещение истцу с составлением акта приема-передачи необоснованным.

Таким образом, исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным отказа в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N... и возложении обязанности на ответчика передать жилое помещение истцу с составлением акта приема-передачи, а доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживающими внимания.

В связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в части и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа АМО "город Нерюнгри" в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N.., обязании передать по договору социального найма жилого помещения с составлением акта приема-передачи жилья, а также установить дату заключения договора социального найма N... - 8 августа 2016 г.

На основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска подлежит пересмотру распределение судебных расходов, судебная коллегия считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 10000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2017 г. по данному делу отменить в части и вынести новое решение, которым в удовлетворении иска Валиева В.В. к администрации Муниципального образования "город Нерюнгри" о признании незаконным отказа в составлении акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма N.., обязании передать по договору социального найма жилого помещения с составлением акта приема-передачи жилья отказать.

Считать датой заключения договора социального найма N... - 8 августа 2016 г.

Взыскать с администрации Муниципального образования "город Нерюнгри" в пользу Валиева В.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: А.Р.Игнатьева

А.А.Осипова