Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2018 г. по делу N 33-944/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Пуховой Е.В,

судей Игнатьевой А.Р, Местниковой С.А,

при секретаре Юдиной М.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2018 года

дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2017 года, которым по иску администрации муниципального образования "Город Томмот" к Богачеву С.Ф. о прекращении права собственности на долю в праве на жилое помещение и передаче в муниципальную собственность, признании права собственности на выморочное имущество,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковое заявление администрации муниципального образования "Город Томмот" к Богачеву С.Ф. о прекращении права собственности на долю в праве на жилое помещение и передаче в муниципальную собственность, признании права собственности на выморочное имущество, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Богачеву С.Ф. на *** долю в праве собственности на жилое помещение по адресу:.., передать данное имущество в муниципальную собственность.

В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А, объяснения представителя администрации МО "Город Томмот" Червяковой В.В, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО "Город Томмот" обратилась в суд с иском к Богачеву С.Ф. о возложении обязанности сдать жилое помещение, указывая на то, что ответчик являлся участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". 28.04.2012 получил государственный жилищный сертификат, согласно которому размер социальной выплаты составил... руб, по этому документу им приобретено жилое помещение с общей площадью *** кв.м, расположенное по адресу:... Вместе с тем ответчик, приняв 01.07.2010 обязательство об освобождении им и членами его семьи и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу:... в обмен на жилищный сертификат, принятое обязательство не исполнил.

Определением от 26.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен участник долевой собственности на жилое помещение Богачев Р.С, а также третье лицо администрация МО "Алданский район".

Определением от 19.09.2017 приняты изменения исковых требований, в которых истец просит прекратить право собственности Богачева С.Ф. на *** долю в праве на жилое помещение по адресу:.., и передать данное имущество в муниципальную собственность, признать право собственности на выморочное имущество - *** долю жилого помещения по адресу:.., принадлежавшую Б, умершей _______.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Богачев С.Ф. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в ином составе, мотивируя тем, что истцом пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно договору продажи (передачи) жилья в собственность граждан N... от 29.09.1996, зарегистрированному в администрации г. Томмота 12.11.1996, Богачев С.Ф, Б. и Богачев Р.С. являются собственниками жилого помещения по адресу:...

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

В соответствии с выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов выпуска 2012 года Богачеву С.Ф. 28.04.2012 предоставлена социальная выплата в размере... руб. на приобретение жилья в г.... области, как участнику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.

С использованием указанных средств Богачевым С.Ф. приобретено в собственность жилое помещение по адресу:.., что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 27.03.2017.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Согласно материалам дела, 01.07.2010 Богачевым С.Ф. было дано письменное обязательство о сдаче (передаче) занимаемого жилого помещения по адресу:.., в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Вместе с тем до настоящего времени обязательство Богачевым С.Ф. не исполнено. Данный факт ответчиком не оспаривается.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Разрешая дело по существу, суд первой инстанции исходил из того, что истцом срок для обращения в суд не пропущен. Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и на неправильном применении норм материального права.

Частью 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч. 2).

Право собственности на жилое помещение по адресу:.., было приобретено Богачевым С.Ф. за счет жилищной субсидии 28.01.2013.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения по адресу:.., Богачев С.Ф. должен был исполнить в течение двух месяцев со дня приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии, то есть до 28.03.2013.

Пунктом 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Орган исполнительной власти в месячный срок по завершении вручения сертификатов гражданам производит сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в сводном списке получателей сертификатов, письменно уведомляет органы местного самоуправления, которым подлежат сдаче (передаче) указанные в обязательствах жилые помещения, о выдаче сертификатов гражданам - участникам основного мероприятия, представившим обязательства.

После получения в соответствии с п. 64 настоящих Правил выписки из реестра оплаченных сертификатов орган исполнительной власти, выдавший сертификат, делает на обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения отметку о реализации сертификата и направляет указанное обязательство по принадлежности в орган (организацию), в ведении которого находится подлежащее сдаче (передаче) жилое помещение.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, следует, что учет и контроль по сдаче (передаче) жилого помещения возложены на органы местного самоуправления.

Поскольку в соответствии с обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения от 01.07.2010 срок его исполнения заканчивался по истечении двух месяцев после приобретения ответчиком жилья за счет средств жилищной субсидии, то администрации МО "Город Томмот" заведомо был известен момент, когда она должна была узнать о нарушении своего права.

Срок исполнения Богачевым С.Ф. обязательства о сдаче спорного жилого помещения истек 28.03.2013, следовательно, начало течение срока исковой давности следует исчислять с указанной даты, а с учетом требований ст. 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности истек 28.03.2016.

Истец обратился в суд с настоящим иском 27.06.2017, то есть с пропуском срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2017 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Город Томмот" к Богачеву С.Ф. о прекращении права собственности на долю в праве на жилое помещение и передаче в муниципальную собственность, признании права собственности на выморочное имущество, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.Р. Игнатьева

С.А. Местникова