Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2018 г. по делу N 7-1-72/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Якутска Никифорова В.Н. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицына А.Г., которым

постановлено:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ в отношении Ноговицына А.Г, прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Якутского городского суда РС(Я) от 16 февраля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Ноговицына А.Г. в связи с наличием обстоятельства, предусмотренного п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающего возможность производства по делу об административном правонарушении.

В протесте заместитель прокурора г.Якутска ставит вопрос об отмене вышеуказанного судебного постановления и направлении материалов дела на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы, полагаю, что постановление судьи Якутского городского суда РС(Я) от 16 февраля 2018 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что постановлением судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении Ноговицына А.Г. прекращено по тем основаниям, что по делу имеются обстоятельства, предусмотренные п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, что исключает производство по делу об административном правонарушении. К таким обстоятельствам судом отнесено постановление Якутского городского суда РС(Я) от 16 февраля 2018 года, которым Ноговицын А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ по факту распространения 24 января 2018 г. по адресу... агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах.

Вместе с тем в рамках настоящего дела в отношении Ноговицына А.Г. составлен протокол об административном правонарушении за вновь допущенное после обнаружения 24 января 2018 г. указанного выше факта распространения агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах. Событие вменяемого Ноговицыну А.Г. по настоящему делу правонарушения имело место 26 января 2018 г. на автобусной остановке " ********".

Каждое из этих противоправных действий, совершенные в разное время и разных местах образует самостоятельные составы административных правонарушений, основания для вывода о привлечении Ноговицына А.Г. к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, а равно для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Кроме того, в материалах дела отсутствует постановление суда от 16 февраля 2018 г. о привлечении Ноговицына А.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, на которое ссылался суд при прекращении производства по делу, то есть проверить и дать оценку действиям Ноговицына А.Г. не представлялось возможным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах постановление Якутского городского суда РС (Я) от 16 февраля 2018 о прекращении производства по делу нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора г.Якутска - удовлетворить.

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицына А.Г. о прекращения производства по делу - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд РС(Я).

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева