Приложение N 2. Условия концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения на территории Приморского края

Приложение N 2
к распоряжению Администрации Приморского края

Условия
концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения на территории Приморского края

Каждое из двадцати семи концессионных соглашений включает в себя следующие существенные и иные условия (далее - условия концессионного соглашения).

1. Предметом концессионного соглашения является создание (проектирование и строительство) и эксплуатация объектов теплоснабжения, состав и описание которых для каждого из двадцати семи концессионных соглашений приведены в приложении N 4 к настоящему распоряжению (далее - объект концессионного соглашения).

2. Концессионер обязан:

а) за счет собственных и (или) привлеченных средств создать (проектирование и строительство) объект концессионного соглашения в срок, установленный концессионным соглашением.

В состав обязательств концессионера по строительству объекта концессионного соглашения включается также оснащение объекта концессионного соглашения оборудованием, необходимым для функционирования объекта концессионного соглашения в соответствии с разработанной проектной документацией, и ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию;

б) осуществить инвестиции в создание (проектирование и строительство) объекта концессионного соглашения в размере не более:

для лота N 1: 135 000 000 (сто тридцать пять миллионов) рублей;

для лота N 2: 180 000 000 (сто восемьдесят миллионов) рублей;

для лота N 3: 240 000 000 (двести сорок миллионов) рублей;

для лота N 4: 240 000 000 (двести сорок миллионов) рублей;

для лота N 5: 240 000 000 (двести сорок миллионов) рублей;

для лота N 6: 300 000 000 (триста миллионов) рублей;

для лота N 7: 240 000 000 (двести сорок миллионов) рублей;

для лота N 8: 240 000 000 (двести сорок миллионов) рублей;

для лота N 9: 180 000 000 (сто восемьдесят миллионов) рублей;

для лота N 10: 210 000 000 (сто восемьдесят миллионов) рублей;

для лота N 11: 210 000 000 (сто восемьдесят миллионов) рублей;

для лота N 12: 142 500 000 (сто тридцать пять миллионов) рублей;

для лота N 13: 90 000 000 (девяносто миллионов) рублей;

для лота N 14: 120 000 000 (сто двадцать миллионов) рублей;

для лота N 15: 120 000 000 (сто двадцать миллионов) рублей;

для лота N 16: 225 000 000 (двести двадцать пять миллионов) рублей;

для лота N 17: 165 000 000 (сто шестьдесят пять миллионов) рублей;

для лота N 18: 300 000 000 (триста миллионов) рублей;

для лота N 19: 165 000 000 (сто шестьдесят пять миллионов) рублей;

для лота N 20: 90 000 000 (девяносто миллионов) рублей;

для лота N 21: 120 000 000 (сто двадцать миллионов) рублей;

для лота N 22: 120 000 000 (сто двадцать миллионов) рублей;

для лота N 23: 135 000 000 (сто тридцать пять миллионов) рублей;

для лота N 24: 242 100 000 (двести сорок два миллиона сто тысяч) рублей;

для лота N 25: 180 000 000 (сто восемьдесят миллионов) рублей;

для лота N 26: 120 000 000 (сто двадцать миллионов) рублей;

для лота N 27: 90 000 000 (девяносто миллионов) рублей;

в) обеспечить эксплуатацию объекта концессионного соглашения самостоятельно или посредством привлечения третьих лиц.

3. Концедент обязуется в порядке и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением:

а) предоставить концессионеру на срок, установленный концессионным соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

б) компенсировать расходы концессионера на создание объекта концессионного соглашения в случае досрочного прекращения концессионного соглашения.

4. Срок действия концессионного соглашения составляет 30 (тридцать) лет со дня заключения концессионного соглашения. При этом в случае наступления срока окупаемости ранее истечения указанного срока действие концессионного соглашения прекращается.

5. Срок передачи концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения не может превышать 30 (тридцать) дней со дня его введения в эксплуатацию. Для целей настоящего пункта объект концессионного соглашения считается введенным в эксплуатацию с момента подписания акта ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.

6. Срок, в течение которого концессионер должен осуществить проектирование объекта концессионного соглашения, определяется на основании конкурсного предложения концессионера и не может превышать 6 (шести) месяцев со дня заключения договора аренды (субаренды) земельного участка.

7. Срок, в течение которого осуществляется строительство объекта концессионного соглашения, определяется на основании конкурсного предложения концессионера и не может превышать 9 (девяти) месяцев со дня получения разрешения на строительство объекта такого соглашения.

8. Со дня ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию концессионер имеет право с согласия концедента осуществить полную или частичную уступку требования или перевода долга по концессионному соглашению.

9. Объект концессионного соглашения должен использоваться для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

10. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения.

11. После прекращения действия концессионного соглашения концедент обязан принять от концессионера объект концессионного соглашения в порядке, предусмотренном концессионным соглашением.

12. Земельный участок, необходимый для создания объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в аренду (субаренду) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на срок действия концессионного соглашения.

Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключено концессионером не позднее чем через 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения. Использование концессионером предоставленного ему земельного участка осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление деятельности по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей на территории Приморского края.

14. Срок эксплуатации объекта концессионного соглашения начинается с момента наступления последнего из событий:

а) передачи объекта концессионного соглашения концессионеру;

б) утверждения в установленном концессионным соглашением и действующим законодательством порядке регулируемых цен и тарифов на услуги концессионера (или третьего лица, которому будет передан объект концессионного соглашения) и завершается истечением срока действия концессионного соглашения.

15. Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется одним из следующих способов:

предоставление банковской гарантии;

осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.

Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению устанавливается в размере 10 процентов от суммы объема инвестиций концессионера. При этом такое обеспечение предоставляется на срок с момента получения разрешения на строительство объекта концессионного соглашения до ввода такого объекта в эксплуатацию. В течение срока эксплуатации в отношении объекта концессионного соглашения должно быть обеспечено страхование риска его утраты или повреждения.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных концессионным соглашением, стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением.

16. Концессионная плата не предусматривается в силу статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

17. Концессионер имеет право исполнять концессионное соглашение своими силами и (или) с привлечением других лиц, при этом концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные.

18. Концессионер имеет право с согласия концедента передать в порядке, установленном федеральными законами и концессионным соглашением, объект концессионного соглашения в пользование третьим лицам (далее - эксплуатирующая организация) на срок, не превышающий срока использования объекта концессионного соглашения по концессионному соглашению.

Эксплуатирующая организация согласовывается с концедентом.

18.1. При осуществлении пользования объектом концессионного соглашения эксплуатирующая организация должна выполнять обязанности концессионера по эксплуатации объекта концессионного соглашения.

18.2. Прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения прав пользования эксплуатирующей организации объектом концессионного соглашения.

18.3. Размер платы за пользование эксплуатирующей организацией объектом концессионного соглашения должен обеспечивать возмещение расходов концессионера на создание (проектирование и строительство) объекта концессионного соглашения в течение срока владения и пользования объектом концессионного соглашения эксплуатирующей организацией.

19. При исполнении концессионного соглашения концедент вправе осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения.

Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных концедентом органов или юридических лиц, осуществляющих контроль исполнения концессионером условий концессионного соглашения, беспрепятственный доступ к объекту концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности по концессионному соглашению.

20. Концедент обязан оказывать концессионеру содействие в исполнении концессионного соглашения путем осуществления действий, предусмотренных концессионным соглашением.

21. Концессионер осуществляет регулируемые виды деятельности с использованием объекта концессионного соглашения на основании регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом условий концессионного соглашения.

21.1. Объем и источники инвестиций, привлекаемых концессионером в целях создания объекта концессионного соглашения, учитываются в полном объеме в инвестиционных программах концессионера.

При изменении инвестиционной программы объем инвестиций, которые концессионер обязуется привлечь для финансирования инвестиционной программы, изменению не подлежит.

Объект концессионного соглашения, указанный в приложении N 4 к настоящему распоряжению, включается в инвестиционные программы концессионера, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов).

21.2. Концессионер осуществляет деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, с использованием долгосрочных тарифов, утвержденных уполномоченным органом Приморского края в сфере установления и регулирования тарифов на основе метода индексации установленных тарифов, с учетом условий концессионного соглашения.

21.3. Концедент по согласованию с департаментом по тарифам Приморского края в сфере установления и регулирования тарифов обязуется обеспечить установление для концессионера тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера с применением метода индексации установленных тарифов. Применение метода индексации установленных тарифов согласовывается регулирующими органами в установленном порядке.

22. После прекращения действия концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) концессионер обязан передать концеденту объект концессионного соглашения в порядке и в техническом состоянии, определенных концессионным соглашением.

23. Объекты движимого имущества, которые созданы и (или) приобретены концессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не входят в состав объекта концессионного соглашения, являются собственностью концессионера, если иное не установлено концессионным соглашением. Недвижимое имущество, которое создано концессионером с согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не входит в состав объекта концессионного соглашения, является собственностью концессионера.

24. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера.

25. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством. Условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, могут быть изменены соглашением сторон в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

26. Концессионное соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения другой стороной условий концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами и концессионным соглашением.

27. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения создание (проектирование и строительство) объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов на создание объекта концессионного соглашения. В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимого товара осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), возмещение расходов на создание объекта концессионного соглашения осуществляется исходя из размера расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент расторжения концессионного соглашения.

Возмещение производится в порядке, предусмотренном концессионным соглашением, в денежной форме за счет концедента или иных допустимых в соответствии с законодательством источников, привлекаемых концедентом, в течение 6 (шести) месяцев с момента расторжения концессионного соглашения.

28. Аналогичное правило о возмещении также применяется в случае прекращения концессионного соглашения по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Нарушения обязательств концедента, которые являются основанием требовать досрочного расторжения концессионного соглашения со стороны концессионера:

а) нарушение порядка и сроков заключения договора аренды (субаренды) земельного участка, установленных концессионным соглашением;

б) нарушение требований к земельному участку, предусмотренных концессионным соглашением;

в) досрочное прекращение по вине концедента договора аренды (субаренды) земельного участка по причинам, не связанным с нарушением концессионером условий такого договора;

г) нарушение концедентом порядка и сроков передачи концессионеру объекта концессионного соглашения;

д) нарушение концедентом своих обязательств, установленных в концессионном соглашении, в части сроков подачи документов для регистрации прав концедента и концессионера на недвижимое имущество, входящее в состав объекта концессионного соглашения;

е) установление регулируемых цен и (или) тарифов с нарушением сроков и правил, предусмотренных концессионным соглашением и действующим законодательством;

ж) неисполнение или ненадлежащее исполнение, а также отказ от исполнения своих обязательств эксплуатирующей организацией, а также ее банкротство, ликвидация или прекращение деятельности.

29. Нарушения концессионером обязательств, которые являются основанием требовать досрочного расторжения концессионного соглашения со стороны концедента:

а) нарушение по вине концессионера более чем на 1,5 (полтора) месяца установленных сроков проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения;

б) нарушение порядка и сроков исполнения более чем на 1,5 (полтора) месяца обязательств по передаче объекта концессионного соглашения концеденту по окончании срока действия концессионного соглашения;

в) использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением;

г) нарушение установленного порядка использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в случае эксплуатации объекта концессионного соглашения концессионером самостоятельно и (или) с привлечением эксплуатирующей организации;

д) прекращение или приостановление на срок более 3 (трех) месяцев концессионером деятельности по концессионному соглашению без согласия концедента.

30. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе требовать от концедента возмещения упущенной выгоды, вызванной досрочным расторжением концессионного соглашения.

Размер упущенной выгоды концессионера в случае досрочного расторжения концессионного соглашения рассчитывается исходя из уровня годовой рентабельности производства концессионера, предусмотренного в концессионном соглашении. Размер упущенной выгоды концессионера определяется в концессионном соглашении.